Цифровая трансформация и современные вызовы: о чем говорили министры юстиции на ПМЮФ

От реактивной юстиции — к стратегической

Открывая заседание, министр юстиции Константин Чуйченко отметил, что современная правовая система может работать в двух режимах: реактивной и стратегической. Первая устраняет уже возникшие проблемы и отвечает на угрозы, вторая же позволяет предотвратить их и определяет долгосрочные цели, что позволяет управлять динамикой развития. По словам Чуйченко, формирование такой стратегии остается одной из ключевых задач госорганов.

Министр юстиции Вьетнама Хоанг Тхань Тунг рассказал о совершенствовании законодательства в плоскости международного правового сотрудничества. В республике приняли законы о выдаче преступников иностранным государствам, о передаче осужденных для отбывания наказания и о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Новые нормы расширяют возможности международного взаимодействия и позволяют участникам уголовных процессов присутствовать при отдельных следственных действиях.

Министр юстиции Турции Акын Гюрлек в своем выступлении обратился к состоянию международного правопорядка. По его мнению, мировая правовая система переживает кризис легитимности из-за попыток заменить силу права правом сильного. В качестве наиболее наглядного примера он назвал ситуацию в секторе Газа. Министр подчеркнул необходимость построения международных отношений на принципах равенства государств и недопустимости двойных стандартов.

Похожую тему затронул министр юстиции Казахстана Ерлан Сарсембаев. Он заявил, что международное право нуждается в переосмыслении, а фундаментальным принципом должна оставаться суверенность государств, закрепленная в Уставе ООН. По словам Сарсембаева, национальные конституционные ценности должны сохранять приоритет при развитии правовых систем.

Цифровизация и искусственный интеллект

Одной из центральных тем заседания стала цифровая трансформация сферы юстиции. Как подчеркнул Чуйченко, развитие технологий требует от государств переосмысления принципов работы правовых институтов. Обмен опытом в этой сфере позволяет повышать прозрачность и доступность правосудия, подчеркнул министр.

Министр юстиции Абхазии Анри Барциц рассказал о масштабной программе цифровизации, которую реализуют с 2020 года. Она включает оцифровку архивов и текущих документов, создание цифровых платформ и реестров юридических услуг, а также интеграцию информационных ресурсов в единую государственную экосистему.

Армения уже внедрила электронные системы гражданского, административного и банкротного судопроизводства и продолжает развивать систему электронного уведомления участников процессов, рассказала министр юстиции республики Србуи Галян.

В Турции цифровизация охватывает как судебную систему, так и адвокатуру. Юристы получили расширенный доступ к электронным судебным сервисам, включая дистанционное ознакомление с материалами дел. Кроме того, страна работает над внедрением технологий искусственного интеллекта.

Министр юстиции Казахстана сообщил, что в единую цифровую экосистему интегрировали нотариат, сервисы бесплатной юридической помощи, исполнительное производство и государственные реестры. А ИИ помогает автоматизировать рутину и ускоряет обработку данных.

О цифровых реформах рассказали и представители африканских государств. В Мозамбике около 74% регистрационных процедур уже осуществляется в электронном виде. При этом власти уделяют особое внимание защите персональных данных и кибербезопасности и недавно приняли соответствующие законы. В Бурунди также недавно приняли закон о защите персональных данных. В Мавритании цифровые преобразования рассматривают как инструмент повышения прозрачности государственного управления и борьбы с коррупцией. Параллельно страна совершенствует законодательство о противодействии терроризму.

Судебные реформы и повышение доступности правосудия

Значительная часть выступлений была посвящена модернизации судебных систем. Министр юстиции Армении рассказала о программе реформ, направленной на снижение нагрузки на суды и сокращение сроков рассмотрения дел. Одним из ключевых решений стало расширение полномочий нотариусов по рассмотрению отдельных категорий гражданских требований. По оценке Минюста республики, это позволило снизить нагрузку на суды примерно на 80%.

Кроме того, в стране законодательно закрепили шестимесячный срок рассмотрения гражданских и административных дел с возможностью продления только по решению суда. Также ограничили возможности обжалования по некоторым категориям административных споров, что должно сократить нагрузку на апелляционные инстанции на 20–30%. С июля 2025 года в Армении действует обязательная медиация по отдельным семейным спорам.

Министр юстиции Ботсваны Нельсон Рамаотвана сообщил о принятии конституционной поправки, предусматривающей создание первого в истории страны Конституционного суда. Необходимость реформы связана с высокой нагрузкой на действующие судебные инстанции: рассмотрение отдельных дел может занимать три-четыре года, пояснил Рамаотвана. Новый суд должен способствовать защите прав граждан и укреплению принципов социальной справедливости.

В Центральноафриканской Республике продолжается восстановление правовой системы в постконфликтный период. Власти расширяют полномочия национальных судов, адаптируют работу прокуратуры и следственных органов к новым стандартам правоприменения, а также развивают институты адвокатуры и нотариата. Одновременно реализуется модель гибридной юрисдикции с участием национальных и международных структур.

Бесплатная юридическая помощь и правовое просвещение

Отдельное внимание спикеры уделили вопросам доступа граждан к юридической помощи. Министр юстиции Индонезии Супратман Анди Агтас рассказал о развитии сети центров доступа к правосудию, которые работают в координации с министерством. В стране действует более 83 000 таких центров.

Министр юстиции Таджикистана Музаффар Курбонмухаммад Ашуриен сообщил о мерах по повышению правовой грамотности населения. В республике действует специализированный центр правового просвещения при Министерстве юстиции, который занимается информированием граждан об их правах и доступных механизмах защиты.

Большой блок вопросам юридической помощи посвятил министр юстиции Казахстана. По его словам, в стране создается единая цифровая система гарантированной государством квалифицированной юридической помощи. Эта платформа автоматизирует весь процесс — от назначения адвоката до оформления документов и оплаты юридических услуг. Следующим этапом станет запуск публичного реестра юридических консультантов, который позволит гражданам проверять статус специалистов.

Завершая обсуждение, участники единогласно поддержали приверженность обмену опытом. Министр юстиции Бурунди сообщил о запуске программы двустороннего сотрудничества с Минюстом РФ. Кроме того, стороны подписали соглашение об обмене сведениями об осужденных.