ПРАВО.ru
Legal Digest
21 марта 2018, 8:23

Важнейшие правовые темы в прессе за 21.03.2018

Верховный суд признал законным приказ ФСБ о предоставлении Telegram ключей к трафику. - В Госдуму внесен законопроект о регулировании майнинга в России. - Адвокаты по гражданским делам смогут комментировать чужие процессы. - Минкультуры проигнорировало судебные решения о возврате конфискованной картины Брюллова. - ЦБ хочет запретить банкам передавать просрочки коллекторам-нелегалам. - Потребителей защитят от навязывания коллективных страховок при оформлении кредитов

Главное

Верховный суд РФ признал законным приказ ФСБ о предоставлении Telegram Павла Дурова ключей для расшифровки пользовательской переписки, рассказывает "Коммерсантъ" ("Telegram не отдает ключи"). Роскомнадзор уведомил мессенджер о необходимости в течение 15 дней исполнить эти требования, в противном случае надзорный орган сможет добиваться блокировки сервиса на территории России. Дуров заверил, что мессенджер не выдаст ключи: "Угрозы заблокировать Telegram, если он не выдаст персональные данные пользователей, не принесут плода. Telegram будет защищать свободу и неприкосновенность частной жизни". Аудитория мессенджера в РФ – около 10 млн пользователей. Команда Telegram уже сообщала, что разрабатывает механизм для обхода блокировок. Если суд решит ограничить доступ к Telegram, у Роскомнадзора есть конкретный план действий по блокировке сервиса, заявил "Ведомостям" руководитель службы Александр Жаров ("Роскомнадзор" готов блокировать Telegram"). "У нас есть опыт блокировки крупных ресурсов и по блокировке мобильных приложений. Возможно, c Telegram будут какие-то неожиданности, но у нас хорошие специалисты, мы справимся", – сказал он. Вероятность того, что мессенджер действительно запретят в России, и последствия этого решения оценивает РБК ("Ключ на финиш"). Подробнее читайте в материале "Telegram задал вопросы ФСБ в Верховном суде".

"Ведомости" сообщают, что в Госдуму внесен законопроект о регулировании майнинга в России ("Криптоплатежи вне закона"). Разработчики – группа депутатов во главе с председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Добыча криптовалют признается предпринимательской деятельностью, если за три месяца майнер превышает лимиты на электроэнергию, которые установит правительство. Майнинг разрешается как организациям, так и физлицам, но последние обязаны зарегистрироваться в качестве ИП. Криптовалюта и токены признаются имуществом. Токены позволят менять на рубли и валюту, условия сделок с криптовалютами определит Центробанк. Криптовалютные операции можно будет совершать только на специальных площадках – вроде Московской биржи. Объем добытой криптовалюты придется декларировать там же. Вычислять нелегалов планируется по потреблению тока и интернет-трафику. По словам Аксакова, для майнеров могут быть введены двухлетние налоговые каникулы, этот вопрос обсуждается. Также пока не решено, ограничивать ли вложения неквалифицированных инвесторов. Подробнее об этом в материале "В Госдуму внесен проект закона о криптовалюте".

Суды

"Коммерсантъ" рассказывает, что Минкультуры отказалось исполнить постановления Конституционного и Верховного судов РФ о возврате картины Карла Брюллова "Христос во гробе" коллекционерам из Германии Александру и Ирине Певзнер. В 2003 году они привезли полотно в Россию на экспертизу, однако ФСБ обвинило их в контрабанде и арестовало шедевр. Впоследствии дело прекратили за истечением срока давности, что не помешало правоохранительным органам изъять картину в госсобственность. Леноблсуд постановил вернуть шедевр владельцам, но коллегия ВС по уголовным делам приняла противоположное решение. КС признал конфискацию без обвинительного приговора незаконной, после чего президиум ВС пересмотрел дело в пользу Певзнеров. Тем не менее картина остается в Русском музее: там утверждают, что не вправе расстаться с полотном без приказа Минкультуры. Кроме того, оно официально включено в состав Музейного фонда РФ и не может быть передано частным лицам. По мнению чиновников, которым уже пришло предписание об исполнении решений президиума ВС и Леноблсуда, оснований для возврата нет. Жалобу Певзнеров на Минкультуры рассматривает Генпрокуратура.

Гособвинение потребовало приговорить главу карельского отделения международного общества "Мемориал" Юрия Дмитриева к девяти годам лишения свободы, пишет "Коммерсантъ". Он обвиняется в производстве детской порнографии (ст. 242 УК РФ), разврате (ст. 135 УК РФ) и хранении оружия (ст. 222 УК РФ). Два года назад полиция, обыскавшая его дом по обращению анонима, обнаружила фотографии 11-летней приемной дочери Дмитриева в обнаженном виде и часть старого обреза ружья. Сам правозащитник утверждает, что снимал ребенка для фиксирования ее физического развития. Закрытый процесс идет в Петрозаводском городском суде. С января 2018 года Дмитриев находится под подпиской о невыезде. Причиной, по которой суд отпустил его из СИЗО, стала экспертиза Института психиатрии имени Сербского, которая не выявила признаков порнографии в фотографиях.

Басманный районный суд Москвы заочно арестовал бывшего предправления банка "БФГ-Кредит" Павла Дойнова, пишет "Коммерсантъ". Он обвиняется в растрате 2,3 млрд рублей из обанкротившегося кредитного учреждения, где свои средства держали "Первый канал" и ВГТРК, а также департамент строительства Москвы (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Уголовное преследование инициировал Центробанк, отозвавший лицензию "БФГ-Кредита" в июле 2016 года. По версии следствия, средства выводились из банка непосредственно перед крахом – на счета подставных фирм под видом кредитов. Дойнов покинул Россию до возбуждения дела. "БФГ-Кредит" должен кредиторам более 42 млрд рублей.

Алексей Навальный направил в Верховный суд РФ ходатайство о вынесении оправдательного приговора по делу "Ив Роше" и освобождении своего брата Олега, пишут "Ведомости". Оппозиционный политик ссылается на октябрьское решение Европейского суда по правам человека, который установил нарушение прав заявителя на справедливый суд, и подчеркнул, что оно должно быть исправлено. В декабре 2014 года братьев Навальных признали виновными в незаконной предпринимательской деятельности и осудили на 3,5 года лишения свободы каждого, но Алексея – условно.

"Коммерсантъ" пишет, что Таганский районный суд Москвы вернул в Генпрокуратуру уголовное дело о миллиардных хищениях при строительстве секретных военных объектов в Арктике. В ходе разбирательства выяснилось, что обвинение было предъявлено в отсутствие адвокатов. По версии следствия, совладельцы компании "Русальянс строй" Дмитрий Бушманов и Алексей Эккерт присвоили 2,9 млрд рублей, выделенных на возведение двух стационарных объектов радиолокационного отделения и пункта наведения авиации на Чукотке и на острове Врангеля. Их адвокатам через Арбитражный суд Москвы удалось доказать непричастность бизнесменов к еще одному эпизоду – на 300 млн рублей, связанному с пунктом боевого дежурства на Новой Земле. И Эккерт, и Бушманов находятся под стражей более двух лет.

Верховный суд РФ решил, что уголовное дело бывшего ректора Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Сергея Иванца должно слушаться Тихоокеанским флотским военным судом, сообщает "Коммерсантъ". Иванцу и пятерым его предполагаемым сообщникам вменяется растрата 53 млн рублей в 2015 году при реализации программы "Электронный университет" (ч. 4 ст. 160 УК РФ). Ректор перечислил эти средства IT-компании за работы, которые не были выполнены, утверждает следствие. Также ему инкриминирован эпизод с незаконной выплатой зарплаты одному из сотрудников. Адвокаты просили перенести рассмотрение дела из Владивостока в Москву, поскольку большинство участников разбирательства находятся в столице. ВС отказал, сославшись на позицию одного из обвиняемых – живущего в Томске бывшего проректора ДВФУ Алексея Цхе, который оставил решение о месте разбирательства на усмотрение суда.

Нормотворчество

Банк России предлагает запретить кредиторам продавать просроченную задолженность компаниям вне реестра коллекторов Федеральной службы судебных приставов (ФССП), пишет "Коммерсантъ". Сейчас таких ограничений нет. Регулятор призывает ликвидировать "серую зону" на рынке взыскания: находящие там игроки неподконтрольны ни ЦБ, ни ФССП, и жаловаться на них должники могут только в полицию. ФССП выдвигает еще одну инициативу: разрешить самостоятельно взыскивать долги только кредиторам, внесенным в реестр. Приставов беспокоит, что банки и микрофинансовые организации нередко действуют жестче, чем коллекторы.

"Коммерсантъ" пишет, что Общероссийский народный фронт (ОНФ) предложил Центробанку внести поправки, которые защитят потребителей от навязывания банками страховых услуг при получении кредитов. Речь идет о том, чтобы распространить "период охлаждения" на договоры коллективного страхования. Сейчас таковой действует только для индивидуального страхования и составляет 14 дней. Также предлагается законодательно определить минимальный набор рисков, включаемых в договор коллективного страхования, ввести запрет на заключение таких договоров на срок более одного года и на взимание комиссии за подключение заемщиков к договорам коллективного страхования. Еще одна идея – закрепить права заемщика на возврат части страховой премии в случае досрочной выплаты кредита. Минюст при участии ЦБ уже разработал законопроект, который частично совпадает с предложениями ОНФ. Им, в частности, предусматривается право застрахованного лица потребовать исключения из числа застрахованных лиц в течение определенного срока с возвратом всей суммы.

Глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев полагает, что максимальную разрешенную скорость на дорогах нужно увеличить с 90 до 100–110 км/ч, сообщает "Коммерсантъ". По его мнению, можно обойтись без корректировки ПДД: достаточно поставить соответствующие знаки на трассах. Инициативу поддержали в Росавтодоре. Мнения независимых экспертов разделились.

"Коммерсантъ" пишет, что Мосгордума готовит законопроект об уголовной ответственности за пособничество в организации незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ). Наказание – штраф до 80 000 рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. Пособничеством предлагается считать "умышленное содействие", выражаемое "указаниями, предоставлением информации либо устранением препятствий" к совершению преступления.

Правительство опубликовало постановление, согласно которому опекуны недееспособных или не полностью дееспособных совершеннолетних инвалидов с детства вправе не включать в ежегодный отчет сведения о расходах с номинального счета подопечного, пишет "Коммерсантъ". Изменения касаются родителей или усыновителей, проживавших совместно с подопечными с их рождения или момента усыновления до достижения ими возраста 18 лет. Ранее аналогичные поправки были приняты Госдумой в отношении родителей и усыновителей несовершеннолетних детей-инвалидов.

Минсельхоз разрабатывает поправки к Налоговому кодексу РФ, которые предусматривают повышающие коэффициенты по земельному налогу за нецелевое использование сельхозземель, рассказывает "Коммерсантъ". Сейчас максимальная ставка составляет 0,3% от кадастровой стоимости. Если участок заброшен или используется не под пашню либо сенокос, то она повышается до 1,5%. Ведомство хочет, чтобы муниципалитеты и города федерального значения смогли за счет коэффициента увеличивать ставку до 10%.

Другое

Совет Федеральной палаты адвокатов (ФПА) разрешил адвокатам публично комментировать гражданские процессы, в которых они не участвуют, рассказывают "Ведомости". Соответствующие коррективы внесены в правила поведения адвокатов в интернете. Запрет действовал с 2016 года, теперь ограничения распространяются только на уголовные дела. Норма ни разу не становилась поводом для привлечения к дисциплинарной ответственности, подчеркивает президент ФПА Юрий Пилипенко.