Главное
Апелляционный суд Киева арестовал акции российских структур Сбербанка и ВТБ, а также Проминвестбанка – «дочки» ВЭБа на Украине, пишут «Ведомости». Им запрещено ликвидировать или реорганизовывать юрлица, а также отчуждать принадлежащее им движимое и недвижимое имущество. Решение принято по иску 19 предприятий Игоря Коломойского в рамках исполнения Гаагского суда о взыскании с России компенсации за имущество в Крыму. Компании ссылались на межправсоглашение о защите инвестиций между Россией и Украиной. В мае 2018 года этот иск был удовлетворен. Его сумма не раскрывалась, но в МИД Украины говорили о $159 млн. Российские госбанки неоднократно пытались избавиться от украинских активов, которые находятся под санкциями с 2017 года. В прошлом году Сбербанку удалось продать одну из «дочек» – VS Bank. Шансы отменить арест в украинских судах невелики, пишет «Коммерсант». Тем не менее российские госбанки могут обратиться в инвестиционный арбитраж, полагают юристы: «Несмотря на участие в капитале российских банков государства, с точки зрения права их имущество не является государственным, следовательно, обращение взыскания по иску к РФ на имущество коммерческих банков может быть оспорено».
Правительство концептуально поддерживает идею создания специальных инвестиционных судов, сообщают «Известия». Об этом заявил замминистра по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков. Такие суды нужны для привлечения иностранных инвесторов, которым неудобно работать в условиях российского арбитража. Они смогут работать с компаниями в специальных административных районах и на территориях опережающего развития. Первый из них может появиться во Владивостоке, уточнил Крутиков. Законопроект об инвестсудах уже подготовлен, но его нужно согласовать с Верховным судом РФ, говорит источник, участвовавший в разработке. Новый суд должен быть создан в качестве ветви уже существующего арбитражного суда, следует из документа. По умолчанию в нём будет применяться российское административное право, однако инвесторы при заключении договоров могут выбрать любое другое. К судьям инвестсуда будут предъявляться особые требования – обязательны опыт работы в финансовой или инвестиционной сфере, владение английским языком и 15 лет юридического стажа. Отсутствие собственно судейского опыта препятствием для назначения не станет. На первоначальном этапе инвестсудам будет необходимо не более 20 судей.
Суды
Гражданин Казахстана Виктор Филинков, которому вменяется участие в предполагаемом террористическом сообществе «Сеть», пожаловался в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) на пытки с применением электрического тока в ФСБ, пишет «Коммерсант». Всего по делу «Сети» было задержано 11 человек, в том числе антифашисты, анархисты и левые активисты. Филинкова взяли в Петербурге в январе. После помещения в СИЗО он заявил, что оперативники ФСБ выбивали из него признательные показания при помощи электрошокера. Руководство спецслужбы, прокуратура и Следственный комитет не нашли превышения полномочий в действиях оперативников. Суды двух инстанций подтвердили законность отказа в возбуждении соответствующего дела. Теперь Филинков просит ЕСПЧ признать нарушения запрета на пытки, а также его прав на личную неприкосновенность и на эффективное средство правовой защиты. Защита ссылается на практику Страсбурга, в том числе по российским делам, согласно которой «на государстве лежит обязанность представить разумное объяснение» происхождения телесных повреждений у взятого под стражу лица – «в противном случае пытка в отношении заявителя презюмируется». Аналогичные отказы расследовать пытки обжалуются в Пензе, где региональное УФСБ предъявило окончательные обвинения другим фигурантам – Илье Шакурскому и Дмитрию Пчелинцеву.
Бывшая топ-менеджер «ВИП-Стройинжиниринг» Евгения Дегтярева, осужденная за соучастие в хищении 1,3 млрд руб., выделенных на обустройство космодрома Восточный, не может выйти из колонии, хотя полностью отбыла срок, сообщает «Коммерсант». В феврале 2018 года Симоновский районный суд Москвы приговорил её к 4,5 годам лишения свободы. Вместе с ней были осуждены владелец компании Сергей Дегтярев, два других управленца – Александр Базанков и Мурат Матуев, а также экс-гендиректор Вадим Митряков. Защита обжаловала приговор в Мосгорсуде, однако рассмотрение дела в апелляции затянулось. В итоге, когда в сентябре адвокаты Дегтяревой ходатайствовали об её освобождении в связи с фактическим отбытием наказания, выяснилось, что без итогового решения отменить меру пресечения нельзя. Между тем Мосгорсуд вернул дело в нижестоящую инстанцию для устранения процессуальных нарушений. Защита уведомила о ситуации Генпрокуратуру.
Нормотворчество
«Коммерсант» пишет, что рабочая группа Госдумы по совершенствованию пенсионного законодательства обсудила президентские поправки к законопроекту о пенсионной реформе. Представители бизнеса и профсоюзов высказались против уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров. «Аналогичные меры в Белоруссии привели к тому, что за три года до наступления предпенсионного возраста людей перестали брать на работу», – пояснил глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Также вопросы вызвала норма о сокращении срока выплаты пособия по безработице до шести месяцев. Отдельной темой стало смягчение реформы для отдельных групп граждан – к их числу предложено добавить деятелей культуры, часть врачей и жителей Крайнего Севера. Следующее заседание состоится в конце сентября.
Федеральная служба охраны (ФСО) предлагает сделать жилье, приобретаемое военнослужащими в рамках льготной военной ипотеки, неотчуждаемым при разводе, пишет «Коммерсант». Такой законопроект был представлен на сентябрьском заседании президентского совета по кодификации. Раздел метров между супругами, по мнению ФСО, снижает объем госгарантий для военных. Служба ссылается на практику Верховного суда РФ, согласно которой режим общей совместной собственности не распространяется на имущество, купленное в браке на личные средства одного из супругов. При этом единоразовый кредит на жилье дается военному в виде фиксированной суммы без учета семейных обстоятельств, и члены его семьи не являются исполнителями обязательств по договору. Совет счел предложение необоснованным – и ВС, и Конституционный суд РФ неоднократно утверждали, что имущество, приобретенное в браке в рамках военной ипотеки, относится к общему и обеспечивает потребности не только самого военного, но и его семьи.
Госдума дорабатывает законопроект, который разрешает проводить собрания жильцов многоквартирного дома в формате конференций, сообщают «Известия». Предполагается, что собственники смогут делегировать право голоса другим жильцам. Поправки уже приняты в первом чтении, однако правительство рекомендовало их доработать. Скорректированный вариант гласит, что проведение конференций будут допустимо по всем вопросам, кроме тех, где требуется решение более 2/3 собственников, например о реконструкции здания, повышении платы за капремонт, использовании общедомового имущества под рекламные конструкции и так далее. Кроме того, делегатов от этажа не придется утверждать на общем собрании, как планировалось. Таковым сможет стать один человек от всех квартир с трех соседних этажей в одном подъезде, за кандидатуру которого высказались 2/3 соседей. Как минимум один делегат должен представлять и собственников нежилых помещений. Срок полномочий делегата составит до семи лет, а в случае утраты доверия его разрешат сменить.
«Коммерсант» пишет, что Банк России решил отложить внедрение нормы, предусматривающей вычет из капитала банков вложений в акции финансовых организаций в полном объеме. Сейчас банки вычитают из источников базового капитала существенные вложения полностью, а несущественные лишь частично. Регулятор хотел отменить это разделение. Однако банки убедили ЦБ, что введение такого подхода сократит их капитал и вызовет трудности с соблюдением обязательных нормативов. Кроме того, российские игроки окажутся в менее выгодных условиях, чем иностранные, поскольку предложение жестче, чем рекомендации Базеля III.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что Владимир Путин предложил Японии заключить мирный договор без предварительных условий. «Давайте заключим мирный договор – не сейчас, а до конца года, без всяких предварительных условий», – заявил он на пленарном заседании Восточного экономического форуме во Владивостоке. На основе этого договора российский лидер предложил в дальнейшем решать территориальный спор из-за Курильских островов. Эксперты сомневаются в реализуемости такого сценария.
По итогам региональных выборов в большинстве заксобраний могут поменяться спикеры, пишет «Коммерсант». «Единая Россия» получила менее 50% голосов по спискам в 11 из 16 субъектов РФ и утратила прямой контроль за рядом парламентов, например в Иркутской области. Несмотря на то, что фракции единороссов укрепились за счет одномандатников, в некоторых регионах для сохранения председательских кресел за своими ставленниками партии власти придется договариваться с оппонентами.
«Коммерсант» пишет о неожиданных доказательствах по уголовному делу руководителей продовольственного управления Минобороны, обвиняемых в получении взяток на 648 млн руб. По версии следствия, их спонсировал предприниматель Алексей Калитин, чьи структуры с 2014 по 2017 год заключили с военным ведомством около 40 контрактов на 5 млрд руб. Бизнесмена уличили в мошенничестве, после чего он сознался, заключил соглашение с органами прокуратуры и дал показания против взяткополучателей. Среди задержанных оказались начальник продуправления полковник Александр Бережной, главный эксперт подполковник Алексей Гринюк и другие военные чиновники. Фигуранты отрицают свою вину. Однако бывшая супруга Гринюка рассказала следователям, что тот получал на свой телефон предложения по госконтрактам, а откаты за их заключение прятал в холодильнике и на балконе – в полость между подоконником и стеной, заливая сверху монтажной пеной. Впрочем, денег в тайниках уже не оказалось.
Россия не покинет Совет Европы (СЕ), поскольку эта площадка важна для реализации её национальных интересов, заявил полпред РФ при СЕ Иван Солтановский в интервью «Известиям». Среди прочего он отметил, что кризис в отношениях с СЕ коснулся и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). «Лишение нашей делегации прав в ПАСЕ привело к тому, что половину судей в ЕСПЧ выбрали без российского участия», – указывает полпред. Тем не менее, по его словам, у России один из самых высоких показателей по выполнению решений Страсбурга – около 95%.
«Ведомости» разбираются в том, может ли банк не вернуть валюту с вклада в случае введения санкций. Накануне президент ВТБ Андрей Костин в интервью Bloomberg заверил, что банки выполнят обязательства перед владельцами долларовых депозитов. «И это не только мое мнение, это программа, согласованная с Центробанком, с правительством», – сказал он. По его словам, рассматриваются возможности выплаты долларовых вкладов в рублях по текущему курсу, перевод депозитов в другие банки в рублях с последующей конвертацией в доллары. Юристы говорят, что, согласно российскому законодательству, банки обязаны выплачивать вклады в той валюте, в которой они были открыты, если иное не предусмотрено договором. Валютное обязательство банка по вкладу может быть заменено на рублевое только в случае отзыва лицензии или введения моратория на исполнение требований кредиторов, уточняют они. Однако в августе 2015 года Минфин разъяснил в письме, что введение санкций может быть признано Торгово-промышленной палатой форс-мажорным обстоятельством, освобождающим от ответственности за нарушение обязательств по договору. Само валютное обязательство не прекращается, но подлежит исполнению, когда это станет возможным, комментирует эксперт.