Главное
Центризбирком рекомендовал избиркому Приморского края признать недействительными результаты второго тура выборов губернатора, которые проходили 16 сентября. По их итогам врио главы региона единоросс Андрей Тарасенко обошел коммуниста Андрея Ищенко на 1,49% (253 200 против 245 500 голосов). При этом Ищенко лидировал с существенным отрывом на момент, когда было подсчитано 95% протоколов. По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, в связи с тем, что сотрудники МЧС ограничили доступ в несколько территориальных избиркомов, а с нескольких участков во Владивостоке была прервана передача данных, можно с высокой долей вероятности утверждать, что с протоколами проводились манипуляции, рассказывают «Ведомости». Из-за потери 24 000 голосов определить результат волеизъявления не представляется возможным, резюмировала Памфилова: разница между кандидатами минимальна. При этом оба направили в ЦИК свыше 70 жалоб на взаимные махинации. Заседание крайизбиркома по рекомендациям ЦИК пройдет сегодня, пишет «Коммерсант». Если будут назначены перевыборы, то Тарасенко может в них и не поучаствовать: накануне он сделал несколько взаимоисключающих заявлений о своих планах. Источники, близкие к администрации президента, утверждают, что он покинет свой пост «в течение двух-трех ближайших недель» и будет назначен новый врио. Эксперты говорят, что нынешнее развитие событий на руку «Единой России», поскольку пересчет, скорее всего, принес бы победу Ищенко. Между тем в Кремле решение Памфиловой уже поддержали.
Федеральная палата адвокатов (ФПА) запретила членам сообщества заниматься прямым краудфандингом через соцсети, интернет или СМИ, сообщают «Известия». Самостоятельное обращение защитника к неопределенному кругу лиц о сборе денег недопустимо, поскольку может негативно сказаться как на репутации самого адвоката, так и на авторитете адвокатуры в целом. «Единственно приемлемой» является ситуация, когда к краудфандингу для оплаты юруслуг прибегают сами клиенты, их близкие или специализированные фонды и общественные организации. Нарушителям будет грозить дисциплинарная ответственность – вплоть до прекращения статуса. За разъяснениями в ФПА обращалась АП Санкт-Петербурга. Сами адвокаты говорят, что подобные ситуации нечасты и, как правило, связаны с резонансными делами.
Суды
Мосгорсуд отменил приговор бывшему журналисту Николаю Гречишкину, который получил восемь лет за мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК), сообщает «Коммерсант». По версии следствия, он похитил у компаний «Центурион Гипермаркетс», «Центурион парк» и «Технопарк Подмосковье» более 250 млн руб. За эти деньги Гречишкин должен был оказать услуги по сбору разрешительной документации, получению техусловий и подключению к электросетям нескольких торговых объектов в Москве. Однако обязательства он так и не выполнил. Перед тем как оказаться на скамье подсудимых, Гречишкин более полугода воевал на стороне самопровозглашенных республик юго-востока Украины. Приговор был отменен, поскольку Мещанский районный суд Москвы необоснованно отвел защищавшего подсудимого адвоката Людмилу Демину. Со своей стороны, райсуд, получив дело Гречишкина на новое рассмотрение, вернул его прокурору.
Нормотворчество
Минкомсвязь хочет ввести обязательную предустановку российских антивирусов на персональные компьютеры, как ввозимые, так и создаваемые в России, пишет «Коммерсант». Такая мера включена в паспорт нацпроекта «Цифровая экономика». Планируется, что она вступит в силу с 1 августа 2020 года. Обоснование – обеспечение национальной безопасности, это позволит избежать противоречий с принципами Всемирной торговой организации, подсказывает в своем отзыве Минэкономразвития. Инициатива повредит конкуренции, опасаются иностранные участники рынка.
«Коммерсант» пишет, что с 1 января 2019 года российским водителям начнут выдавать новые номерные знаки. Соответствующий ГОСТ вводится в действие приказом Росстандарта. Мотоциклетные номера станут меньше в размерах в полтора раза, а знаки для японских праворульных авто формой будут напоминать квадрат. Планируется ввести особые номера для мопедов, а также для классических и спортивных автомобилей.
Банк России обяжет кредитные организации по-новому оценивать операционные риски, классифицировать их причины, а также подсчитывать понесенный ущерб, пишет РБК. Речь, в частности, идет о широком спектре событий – от ошибок топ-менеджмента и действий ЦБ до судебных издержек из-за харассмента и дискриминации по национальному признаку. При учете потерь регулятор предлагает делить их на прямые и непрямые, а последние – на качественные и косвенные. К прямым относятся, например, снижение стоимости активов или компенсации клиентам и служащим во внесудебном порядке. К качественным – отток клиентов или снижение качества услуг, а к косвенным – недополученные запланированные доходы. Новый подход обусловлен требованиями Базельского комитета по банковскому надзору в рамках стандарта Basel III.
По расчетам Минфина, в 2019 году суммарный размер дивидендов госкомпаний, приходящийся на федеральный бюджет, вырастет более чем вдвое – до 588,3 млрд руб., пишут «Ведомости». Такие поступления заложены в проект бюджета на 2019–2021 годы. По сравнению с действующим планом этот показатель увеличен на 324 млрд руб. Обеспечить рост поступлений предполагается за счет «принятия решений по ряду крупнейших акционерных обществ, предусматривающих направление на выплату дивидендов не менее 50% чистой прибыли». Кроме того, сама эта прибыль вырастет, рассчитывает Минфин. По итогам 2017 года половину от чистой прибыли по МСФО заплатили все крупные госкомпании, кроме «Газпрома». Крупнейшими плательщиками стали «Роснефть», «Газпром», «Транснефть» и «Аэрофлот» – на них пришелся 71% от 278,8 млрд руб.
«Ведомости» сообщают, что Роскомнадзор предлагает отдать приоритет критически важным услугам при внедрении сотовых сетей пятого поколения (5G). Планируется, что именно через них будут оказываться телемедицинские услуги, управляться умные автомобили и так далее. По словам начальника управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора Дениса Пальцина, при оказании критически важных услуг качество связи должно соответствовать заданным параметрам, поэтому необходимо его нормативное регулирование. Сейчас оно отсутствует. Эксперты говорят, что это означает отказ от принципа сетевой нейтральности: если не приоритизировать трафик на критических направлениях, то пользователь беспилотного такси может оказаться без связи из-за того, что другой человек смотрит видео. Принцип сетевой нейтральности противоречит логике развития сетей связи и новым технологиям, настаивают операторы.
Банк России и крупнейшие финансовые организации планируют расширить возможности для биометрической идентификации, сообщают «Известия». Помимо биометрии по лицу или голосу, рассматривается аналогичная процедура с использованием отпечатков пальцев или рисунка вен на ладони, а также 3D-снимка черепа. Инициатива призвана повысить доступность финансовых услуг для инвалидов и людей с ограничениями речи.
«Коммерсант» пишет, что Национальная ассоциация участников фондового рынка раскритиковала новые требования к обеспечению защиты информации в некредитных финансовых организациях. По мнению объединения, эти требования не соответствуют концепции пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора; согласно ей, во внимание должны приниматься категория компании, ее значимость для рынка и риск-профиль. Однако ряд норм, содержащихся в проекте соответствующего положения Банка России, содержит абсолютно идентичные требования как к системно значимым инфраструктурным организациям, так и к рядовым компаниям, крупному и малому бизнесу. Игроки просят доработать проект с учетом категоризации. Кроме того, считают они, исполнение некоторых условий приведет к необходимости полной замены IT-решений, что для многих участников рынка станет неразрешимой проблемой.
Другое
Представители алтайской (КПРФ) и московской («Справедливая Россия») региональных групп по проведению референдума против пенсионной реформы призвали другие зарегистрированные региональные подгруппы объединить усилия, рассказывают «Ведомости». «Несмотря на разницу в формулировках, содержание вопросов близко по смыслу, что дает основания для совместных действий», – говорится в обращении. Его подписали представители еще семи региональных подгрупп: воронежской, забайкальской, иркутской, нижегородской, оренбургской, орловской и тамбовской. Утверждается, что идею поддержали КПРФ, а также инициативная группа из Нижегородской области, которая зарегистрировала 18 подгрупп в регионах. Таким образом, общее количество участников коалиции составляет 28 подгрупп. Для референдума требуется 43. При этом подгруппы придется сначала ликвидировать, а после – зарегистрировать заново, но уже с общим вопросом. Ранее Центризбирком разъяснил, что это можно сделать только до 9 октября.
На обеспечение учреждений Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) системами слежения необходимо 16,5 млрд руб., пишет «Коммерсант». Такую сумму назвал первый замдиректора ФСИН Анатолий Рудый. Дополнительные видеокамеры требуются в качестве меры по борьбе с пытками заключённых. Почти все деньги пойдут на оборудование для хранения видеозаписей, также нужно закупить новые устройства и расширить штат. Выделение подобных средств «с учетом доведенных до ФСИН бюджетных ассигнований в среднесрочной перспективе не представляется возможным», констатировал Рудый. Сейчас в колониях и изоляторах используются 116 774 видеокамеры и 18 158 переносных видеорегистраторов.
«Известия» сообщают, что средний платеж по налогу на имущество в России вырос почти в два раза. С 2015 по 2017 год доходы бюджета по этой статье увеличились до 52,2 млрд руб., подсчитали в аналитическом центре «Финэкспертиза». Средняя квитанция по налогу подорожала до 355,8 руб. на человека (в Москве – 1050 руб.). По мнению экспертов, это связано с изменением базы расчета налога, а также с ростом рынка недвижимости. Вместе с тем нагрузка по этому сбору в России остается одной из самых низких в Европе.
Мэр Сергей Собянин объявил состав нового правительства Москвы, пишут «Ведомости». В частности, отставлен вице-мэр Леонид Печатников, курировавший социальный блок. Его полномочия перейдут к Анастасии Раковой, руководителю аппарата мэра и столичного правительства. В свою очередь, её преемницей станет Наталья Сергунина, отвечавшая за экономический блок, а заместителем по экономике назначен Владимир Ефимов. Остальные вице-мэры – Марат Хуснуллин, Александр Горбенко, Петр Бирюков и Максим Ликсутов – сохраняют свои основные направления деятельности, сообщил Собянин.