Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.10)
Главное
Владимир Путин назначил врио главы Забайкальского края бывшего первого замминистра по развитию Дальнего Востока, выходца из «Деловой России» Александра Осипова, пишет «Коммерсант». Предыдущий губернатор Наталья Жданова подала в отставку еще 11 октября, однако президент не принимал ее – она формально продолжала руководить регионом. По мнению эксперта, острой конкуренции за пост руководителя Забайкалья не было и многие кандидаты сами сошли с дистанции.
«Коммерсант» пишет, что Госдума в первом чтении одобрила пакет законопроектов о введении налога на профессиональный доход с 1 января 2019 года. Налоговый спецрежим доступен физлицам и ИП, которые не имеют работодателя или наемных работников и зарабатывают не более 200 000 руб. в месяц. Им предлагается зарегистрироваться в налоговых органах через мобильное приложение «Мой налог», после чего посредством этого сервиса уплачивать 4% от дохода при работе с физлицами, 6% – с юрлицами. Отчислений в Пенсионный фонд нет, 1,5% от налога пойдут в Фонд обязательного медицинского страхования. Тем, кто прошел регистрацию, положена льгота в 10 000 руб., эту сумму вычтут из будущих платежей. Налог является экспериментальным, в течение 10 лет его будут собирать в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Глава комитета по бюджету Андрей Макаров опроверг планы введения отдельных штрафов за уклонение от регистрации. Однако зарегистрировавшимся неплательщикам придется отдать 20% от чека, а при повторном нарушении в течение полугода – 100%. Переток части ИП в новый режим возможен, но такие риски минимальны, считает Макаров. Оппозиционные фракции проект не поддержали.
«Ведомости» сообщают, что Роскомнадзор намерен оштрафовать Google за неисполнение законодательства. Американская компания не подключилась к федеральной информационной системе с перечнем сайтов, запрещенных в России, которые поисковики обязаны блокировать в выдаче. Решение о штрафе примет суд, куда служба планирует обратиться в ближайшее время. За выдачу ссылок на заблокированные сайты для юрлиц предусмотрена административная ответственность в размере от 500 000 до 700 000 руб. Google не раскрывает доходы в России. Источники, близкие к поисковику, говорят, что тот зарабатывает сотни миллионов долларов.
Суды
«Известия» пишут, что российскому программисту Станиславу Лисову в США грозит крайне длительный тюремный срок, который фактически можно считать пожизненным заключением. Об этом сообщил его адвокат. Лисов был задержан в Испании в январе 2017 года и спустя год экстрадирован в США. Американские власти обвиняют его в похищении $855 000 с помощью трояна Neverquest, а также в попытке провести незаконные финансовые операции на сумму свыше $4 млн. Сейчас россиянин содержится в изоляторе тюрьмы Нью-Йорка. Поскольку доказательная база насчитывает миллионы страниц, суд может состояться только в 2019-м или 2020 году.
«Коммерсант» пишет, что Арбитражный суд города Москвы принял к производству иск фармдистрибутора «Протек» к компании «Аптека-А.В.Е.», которая входит в аптечную сеть «36,6». Истец требует выплатить 23,8 млн руб. по договорам поставки за 2015 год. По данным «Протека», всего структуры «36,6» должны ему около 350 млн руб. Недавно дистрибьютор выиграл у ритейлера иск на 38 млн руб., причем иск дважды прошел все инстанции, а сейчас решение оспаривается в кассации. Кроме того, на второй пересмотр направлено дело о взыскании еще 133,5 млн руб.
Нормотворчество
Группа сенаторов во главе с председателем комитета по конституционному законодательству Андреем Клишасом внесла в Госдуму законопроект «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ». Поправки гласят, что кандидатуру омбудсмена утверждает Заксобрание по согласованию с федеральным уполномоченным на пять лет. Он вправе «беспрепятственно посещать места принудительного содержания граждан» и обращаться в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина, «нарушенных решениями, действиями или бездействием» государственных или муниципальных органов. Ведомства должны предоставлять омбудсмену информацию не позднее 15 дней с момента получения запроса, а рассматривать его рекомендации и письменно уведомлять о принятых мерах – в срок до 30 дней. За неисполнение законных требований омбудсмена, «вмешательство» или «воспрепятствование» его деятельности вводятся штрафы от 1000 до 3000 руб. Разработчики указывают на то, что подобные законы есть во всех субъектах РФ, однако «подходы к решению вопросов правового обеспечения» неодинаковые, что ставит жителей различных регионов «в неравные условия».
Европарламент принял резолюцию об усилении антироссийских санкций в случае эскалации ситуации в Азовском море, пишет «Коммерсант». Авторы документа утверждают, что Россия сделала из моря «зону военных действий», проводит там «интенсивные и дискриминационные инспекции судов» и «стремится превратить Азов во «внутреннее озеро». По их мнению, действия РФ «являются нарушением международного морского права и международных обязательств», которые взяла на себя страна. Европарламент призывает Совет ЕС потребовать от России прекращения инспекций и «рассмотреть в случае необходимости соответствующие контрмеры» наподобие санкций, которые ввели против компаний, причастных к строительству моста через Керченский пролив. Также планируется создать должность спецпосланника ЕС по Крыму и Донбассу, который займется урегулированием ситуации.
РБК пишет, что Минтруд скорректировал законопроект, расширяющий полномочия трудовых инспекторов при погашении задолженности компаний по зарплате перед работниками. Предлагается разрешить им без судебной санкции привлекать приставов для принудительного взыскания у работодателя начисленной, но не выплаченной сотруднику зарплаты. Это произойдет, если долг не был погашен в срок, указанный в предписании трудовой инспекции. Работодателю дадут 10 дней на обжалование вынесенного инспектором исполнительного документа, а приставам на взыскание задолженности – два месяца. По данным Минтруда, значительная часть работников обращаются с жалобами на невыплаты именно в трудовые инспекции, «в том числе в связи с тем, что работники не обладают специальными юридическими знаниями, необходимыми для соблюдения установленной процедуры для обращения в суд». Проект находится на межведомственном согласовании.
Сбербанк перестал проводить платежи в пользу зарубежных онлайн-казино, пишет «Коммерсант». Ограничения установлены в соответствии с поправками в закон об организации азартных игр (244-ФЗ), которые вступили в силу еще в мае. Участники рынка говорят, что требования по блокировке платежей для нерезидентов-организаторов игорных заведений пока соблюдают лишь немногие банки. Причина – отсутствие необходимого инструментария, который должна обеспечить налоговая служба. Так, не составлен перечень лиц (включая иностранных), в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением российского законодательства. Список должен наполняться по итогам контрольных закупок, это нескорый процесс, комментируют эксперты. Между тем игроки уже учатся рассчитываться с зарубежными площадками в криптовалютах.
«Ведомости» рассказывают, что в эту среду на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака обсуждалось повышение налогов на добывающие и обрабатывающие отрасли. Было решено изучить существующую нагрузку, говорят два участника совещания и федеральный чиновник. Сейчас присутствует фискальный дисбаланс в пользу горнодобывающих компаний, которым нефтяники недовольны. Козак предложил комплексно посмотреть на сбалансированность нагрузки на разные отрасли и представить результаты к весне 2019 года, уточняет источник в финансово-экономическом блоке: нужно разобраться во всех льготах, чтобы перерабатывающие компании были поощрены больше, чем добывающие.
Как заявили в МИД, антиукраинские санкции коснутся только тех, кто активно действует против национальных интересов России, сообщают «Известия». Сейчас федеральные органы исполнительной власти готовят свои предложения по ограничительным мерам, которые будут представлены на рассмотрение премьер-министра. Указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юрлиц РФ» был принят несколько дней назад.
Другое
«Коммерсант» рассказывает новые подробности о расследовании массового убийства в Керчи, где 17 октября Владислав Росляков, студент местного политехнического колледжа, застрелил 20 человек из числа других учащихся и преподавателей, после чего совершил суицид. Источники сообщают, что 18-летний Росляков был замкнутым и тихим молодым человеком, который увлекался оружием и компьютерами. При этом он являлся поклонником серийных маньяков, мечтал превратить свой колледж в арену из шутера Doom и сжечь его после бойни. Эксперты в области психиатрии и психологии полагают, что мотивы действий Рослякова так и не будут установлены, но у него могут появиться поклонники и подражатели.
Федеральная налоговая служба оценила свои затраты на переход на программное обеспечение российского производства в 3,3 млрд руб. в течение четырех лет, сообщает «Коммерсант». Эти средства понадобятся на доработку автоматической информационной системы «Налог-3», которая оказалась плохо совместима с ОС «Альт Линукс» и офисным софтом «МойОфис». АИС «Налог-3» обеспечивает автоматизацию деятельности ведомства по всем его функциям, включая прием, обработку, предоставление и анализ информации, формирование статистических данных и так далее.
«Известия» сообщают, что с начала октября Банк России отозвал семь банковских лицензий – это больше, чем за август и сентябрь. Еще в одну кредитную организацию введена временная администрация. По данным Агентства по страхованию вкладов, выплаты вкладчикам шести банков составят около 42 млрд руб. Всего с начала 2018 года регулятор вывел с рынка 45 кредитных организаций. Часть отзывов связана с проведением сомнительных операций и нарушениями законодательства, однако все чаще лицензии отзываются по экономическим причинам. Этим летом доля убыточных банков превысила 25% от общего числа, говорят в рейтинговом агентстве «Эксперт РА». Сейчас в России действуют около 400 банков.
Столичное правительство планирует потратить почти 13 млрд руб. на решение проблем обманутых дольщиков, пишут «Ведомости». В адресной инвестиционной программе Москвы заложено 8 млрд руб. в 2019 году и 4,7 млрд руб. – в 2020 году. Город впервые взял на себя обязательство достроить проблемные объекты. Наиболее сложными из них считаются жилые комплексы «Царицыно», «Терлецкий парк» и «Академ-палас», которые и будут доводить до ума за счет бюджета, говорят источники. В ходе банкротства объекты переданы городскому АО «Мосотделстрой № 1», организация получит деньги путем увеличения уставного капитала.
Прокуратура Брянска потребовала от онлайн-сервиса BlaBlaCar не допускать к коммерческим перевозкам нелегальные маршрутки и автобусы и заблокировать профили таких водителей, сообщает «Коммерсант». Для этого российскому представительству необходимо обновить условия регистрации и пользования сервисом. Прошлым летом BlaBlaCar грозила блокировка на территории России, поскольку надзорщики обвинили ее в содействии незаконному предпринимательству, однако сервису удалось оспорить ограничительные меры.