Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (6.11)

Главное

"Ведомости" сообщают, что вчера, 5 ноября, совет директоров UC Rusal принял решение о перерегистрации компании на территории России. Сейчас алюминиевый холдинг зарегистрирован на острове Джерси, коронном владении Великобритании, которое является популярным международным офшором. UC Rusal может стать резидентом одного из специальных административных районов – на островах Русский в Приморском крае или Октябрьский в Калининградской области. Эти внутренние офшоры обещают компаниям налоговые льготы, облегченную регистрацию, отмену валютных ограничений и другие преференции. Владелец компании Олег Дерипаска находится под санкциями США. "Известия" пишут, что для перерегистрации UC Rusal потребуется одобрение российских властей, приведение нормативных документов в соответствие с законодательством России и договоренность с фондовыми биржами и регуляторами. Кроме того, придется изменить английское название. В компании предупредили акционеров, что смена юрисдикции в итоге может и не состояться. Эксперты указывают на то, что переезд не позволит оформлять ряд сделок и соглашений между акционерами из-за особенностей российского законодательства.

"Ведомости" рассказывают, как правительство намерено регулировать цены на бензин. В прошлую среду в кабмине прошло совещание с представителями крупнейших нефтяных компаний. По его итогам до 7 ноября должны быть заключены несколько соглашений, которые будут действовать до 31 марта 2019 года. Нефтяники обязуются продавать на оптовом рынке бензин и дизельное топливо не дороже, чем обговорено; предельные цены установлены для каждого региона. Средняя цена Аи-92 по России до января не должна превысить 53 501 руб. за тонну, Аи-95 – 56 649 руб., дизельного топлива – 51 201 руб. Соответственно, 1 л топлива должен стоить на оптовом рынке не дороже 39,86, 42,77 и 43,11 руб. С начала 2019 года нефтяникам разрешено поднять цены не более чем на 1,7%, затем – только на прогнозную инфляцию (4,3%). Также они пообещают полностью удовлетворять спрос независимых АЗС на топливо и поставлять на внутренний рынок не менее 17,5% добываемой нефти. Если хотя бы одна из компаний уклонится от подписания соглашения или нарушит его, то пострадают все. Взамен правительство гарантирует участникам соглашения отсутствие претензий со стороны налоговой и антимонопольной служб за нерыночные цены. Минфину, налоговикам и Минтрансу поручено также подумать об изменении механизма сбора акцизов на топливо: в частности, ставку могут сделать плавающей.

Суды

Мосгорсуд удовлетворил коллективный иск собственников коммерческой собственности, добивавшихся отмены части постановления правительства Москвы от 26 декабря 2016 года, пишет "Коммерсантъ". Этим документом мэрия повысила кадастровую оценку на 2015-2016 годы  в отношении 2 500 объектов. В свою очередь, налог на имущество увеличился от трех до пятнадцати раз. Большинство собственников узнали об этом только после камеральной проверки, которая следует за платежом. Им доначислили налог, а также обязали выплатить штраф за недоимку. Всего владельцы торговых и офисных центров переплатили в бюджет около 12,5 млрд руб. В августе решение о направлении дела на пересмотр в первую инстанцию принял Верховный суд РФ. Чтобы признать недействительным постановление в части распространения на 2016 год, помимо Мосгорсуда нужно решение судебной коллегии апелляционной инстанции, комментирует эксперт.

Верховный суд РФ отклонил апелляционные жалобы на приговор уроженцам Карачаево-Черкесии Юсуфу Крымшамхалову и Адаму Деккушеву, которые были признаны виновными в расстреле пятнадцати российских военнослужащих в Чечне в 1999 году, пишет "Коммерсантъ". В августе за участие в банде и убийство каждый из бывших боевиков получил по 8 и 12 лет колонии. От наказания по обвинению в бандитизме они были освобождены в связи с истечением срока давности. Оба уже отбывают пожизненное заключение за причастность к терактам в Волгодонске и Москве в 1999 году. Таким образом, общее наказание осталось тем же - пожизненное заключение.

Таганский районный суд Москвы отменил заочный арест бывшего топ-менеджера Альфа-банка Алексея Житлова, которому вменяется хищение почти 250 млн руб. при покупке кредитной организацией здания в Барнауле в 2013 году, пишет "Коммерсантъ". Житлов в течение двух лет проходил по делу в качестве свидетеля, регулярно являлся на допросы, в том числе из Испании, куда в 2014 году перебрался на постоянное жительство. Летом 2015 года его обвинили и объявили в международный розыск, а осенью следующего года – заочно арестовали. В 2018 году испанские власти по запросу Генпрокуратуры задержали Житлова. Затем апелляционная и кассационная инстанции дважды приходили к выводу, что обвиняемый к следователю надлежащим образом не вызывался. Однако райсуд снял арест только с третьей попытки – после того, как президиум Мосгорсуда постановил, что первая инстанция так и не оценила обоснованность объявления Житлова в розыск.

"Коммерсантъ" пишет, что ООО "Транс Лайн", междугородный автобусный перевозчик из Астраханской области, заявил в Таганский районный суд Москвы иск к ООО "Комьюто Рус", российскому представительству BlaBlaCar – онлайн-сервиса совместных путешествий на автомобилях. Компания просит признать информацию на сайте и в мобильном приложении BlaBlaCar запрещенной в России и обязать Роскомнадзор их заблокировать. По мнению истца, деятельность BlaBlaCar нарушает его права. К иску присоединились еще три десятка компаний, которые ссылаются на убытки от нелегальных перевозчиков, а также на нарушение Устава автомобильного транспорта, которые не предусматривает совместных перевозок. Понимания, как легализовать в России райдшеринг, пока нет, констатируют юристы.

Россия на уровне Генассамблеи ООН заявит протест по поводу арестованной в США дипломатической собственности, пишет "Коммерсантъ". Речь идет о посольских дачах в штатах Мэриленд и Нью-Йорк, генконсульствах и резиденциях генконсулов в Сан-Франциско и Сиэтле, помещениях торгпредств в Вашингтоне и Нью-Йорке. Они были арестованы в ответ на якобы имевшее место вмешательство спецслужб РФ в американские выборы 2016 года, а также в качестве солидарности с Великобританией по делу об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля в Солсбери. Вопрос о "грубом нарушении американской стороной своих международно-правовых обязательств" будет поднят в ближайшие дни, сообщили в МИДе. Перспектив у такого протеста эксперты не усматривают. Параллельно российская сторона "продолжает работу по подготовке иска в американские суды".

Нормотворчество

"Коммерсантъ" пишет, что Владимир Путин подписал указ о переводе Бурятии и Забайкальского края из Сибирского федерального округа в Дальневосточный. Правительство в течение трех месяцев должно привести свои акты в соответствие с новым порядком, а руководитель администрации президента - утвердить структуру и штатную численность аппаратов полпредов в обоих округах. Главы Забайкалья и Бурятии удовлетворены тем, что их регионы смогут воспользоваться мерами господдержки в отношении Дальнего Востока. Эксперты считают, что этот перевод "ничего не даст" Забайкалью и Бурятии, а Сибири уход депрессивных регионов даже выгоден.

С 1 марта 2019 года на дороги Москвы и Татарстана разрешат выпускать беспилотные автомобили, пишет "Коммерсантъ". Эксперимент продлится в течение трех лет, следует из проекта постановления правительства подготовленного Минпромторгом. Принять участие в пилотном проекте смогут компании с уставным капиталом в 100 млн руб. Каждый дрон должен быть застрахован на 10 млн руб.  В случае ДТП с беспилотником вопрос об ответственности будет решаться "на общих основаниях", считают эксперты.

"Известия" сообщают, что правительство разработал проект постановления о новых правилах проверки пользователей мессенджеров. Ими сможет пользоваться только тот, на которого оформлен номер телефона. Сотовые операторы будут вносить в свои базы сведения о том, в каких приложениях переписываются их клиенты. Соответствующую информацию им должны передавать сами мессенджеры. Если пользователю не удастся пройти идентификацию, то мессенджер обязан отказать ему в предоставлении услуг. При смене оператора процедуру придется проходить снова. Эксперты уверены, что зарубежные игроки эти требования исполнять не будут, несмотря на стимул в виде административной ответственности. Кроме того, неясно, как предполагается верифицировать иностранцев с зарубежными SIM-картами.

Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян рассказал "Коммерсанту" о планах по созданию систем прослеживаемости, позволяющих в перспективе контролировать движение товаров от ввоза до продажи. Эти системы будут включать как физическую маркировку, так и контроль товарных потоков через электронные сопроводительные документы. Для этого, в частности, потребуется создать единый для ЕАЭС оцифрованный реестр товаров, доступ к которому будет у производителей и ритейлеров, а также у таможенной и налоговой служб.

Банкиры жалуются на то, что удаленно получить согласие заемщика на запрос его кредитной истории в некоторых случаях стало невозможно, пишут "Ведомости". В августе вступили в силу поправки в закон "О кредитных историях". Раньше банки могли обзавестись упомянутым согласием с помощью СМС. Поправки закрыли этот способ: если речь идет об онлайн-заявке, то пользователю необходимо удостоверить ее усиленной квалифицированной подписью, простой электронной подписью (через портал госуслуг) или подписью, выданной банком. В последнем случае кредитную организацию все равно придется посетить лично. Усиленная подпись есть не у всех, равно как и учетная запись на госуслугах, а те, кто там зарегистрирован, не всегда помнят логин и пароль. Поправки обсуждались с участниками рынка, которые их поддержали, напоминает представитель Центробанка.

С 1 ноября 2018 года вступил в силу отраслевой стандарт Центробанка, который регламентирует форму и порядок взаимодействия банков с FinCERT, сообщает "Коммерсантъ". Направление информации о киберинцидентах в подразделение ЦБ по борьбе с хакерскими угрозами фактически становится обязательным. Предыдущие четыре стандарта были добровольными для присоединения.

Другое

КПРФ не будет выдвигать кандидата на выборах губернатора Приморского края, пишет "Коммерсантъ". Коммунисты также не поддержат и других выдвиженцев, в том числе оппозиционных. Вместе с тем, там намерены в судебном порядке добиваться признания избранным губернатором Андрея Ищенко, который по итогам выборов 16 сентября вышел во второй тур, однако голосование было признано недействительным. "Мы считаем, что прошедшие выборы были сфальсифицированы и эти фальсификации носят криминально-уголовный характер", - заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Источники говорят, что в тот раз Ищенко удалось пройти муниципальный фильтр благодаря местным депутатам от "Единой России", теперь же зарегистрировать выдвиженца-коммуниста вряд ли позволят.

Следственный комитет начал расследование в отношении Артура Гусельникова, сотрудника калининградского управления СКР, пишет "Коммерсантъ". Следователя  по особо важным делам и его приятеля-автослесаря, специалиста по регулировке схода-развала Иосифа Скосорева обвиняют в вымогательстве 200 000 руб. у отчима Скосорева Игоря Макеева. Зимой 2015 года Макеева задержали по подозрению в совершении кражи. Он обратился к приемному сыну, а тот – к Гусельникову, который согласился помочь за сумму, уже якобы переданную сотрудникам полиции, считает следствие. В дальнейшем вымогателям удалось получить от Макеева только часть денег, он же сдал родственника в ФСБ.

"Коммерсантъ" рассказывает, что вместе с данными сотрудников Сбербанка, которые утекли в интернет в конце октября, там же оказались и служебные документы, которые показывают, каким образом госбанк проверяет работоспособность собственных систем. Эксперты сходятся во мнении, что имело место не хищение информации, а неосторожные действия сотрудника, который отправлял рабочие файлы на домашнюю почту. В Сбербанке настаивают, что слитые файлы не содержат как банковской и коммерческой тайны, так и персональных данных сотрудников и клиентов.