Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (9.11)
Главное
С 1 января 2019 года нормы беспошлинного ввоза товаров наземным транспортом для личных целей на территорию ЕАЭС сократятся втрое – с €1500 до €500, пишут «Ведомости». Такое решение принял совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), инициатором выступила Россия. Вес товара не должен превышать 25 кг (ранее – не более 50 кг). При превышении нормативов придется заплатить пошлину в 30%, иначе грозит штраф, конфискация товара и даже уголовная ответственность. Для ввоза товаров воздушными судами правила не поменяются: лимит – €10 000 или 50 кг. Также изменения не затронут алкоголь и неделимый товар. Например, аппаратуры тяжелее 35 кг. Норма по ввозу алкогольных напитков и пива уже уменьшена: с 5 л до 3 л на человека.
«Ведомости» сообщают, что председатель Банка России Эльвира Набиуллина призвала не пугаться повышения ключевой ставки. «Как бы парадоксально это ни звучало, более оперативное повышение ставки снижает вероятность ее более значительного повышения в будущем», – заявила она. По ее словам, Россия живет в условиях серьезного внешнего давления и регулятор не дает этому давлению сдерживать экономическое развитие. Реакция в виде оперативного повышения ставки ограничивает будущий рост инфляционных рисков и создает условия для смягчения денежно-кредитной политики в конце 2019–2020 годов. Риски усилились из-за решений о повышении НДС до 20%, роста цен на бензин, ожидания санкций, ситуации на развивающихся рынках, перечислила Набиуллина. В сентябре ЦБ повысил ключевую ставку впервые с декабря 2014 года на 0,25 п. п., до 7,5%.
Суды
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров попросил Конституционный суд РФ проверить подписанное им и главой Чечни Рамзаном Кадыровым соглашение об установлении административной границы между двумя республиками, пишет «Коммерсант». Документ ратифицирован парламентами Ингушетии и Чечни. Впоследствии Конституционный суд Ингушетии признал соглашение неправомерным: по его мнению, документ надлежало утвердить на референдуме. «Во избежание разногласий, ненужных споров и пересудов договоры, затрагивающие интересы двух регионов, должны быть проверены только на соответствие Конституции России и исключительно Конституционным судом РФ»,–- заявил Евкуров.
Хамовнический районный суд Москвы оправдал бывшего зампреда правления «Российского кредита» Юрия Парамонова по обвинению в фальсификации финансовой отчетности (ст. 172.1 УК), пишет «Коммерсант». Подпись подсудимого стояла на поддельной документации о состоянии дел в кредитной организации, которая летом 2015 года была передана в Банк России. Парамонов и на следствии, и в суде утверждал, что «заведомо недостоверные отчеты для сокрытия признаков банкротства» он направлял регулятору по указанию Анатолия Мотылева, экс-собственника «Роскредита». «Дыра» в банке на момент лишения его лицензии составляла рекордные 126 млрд руб. В отношении Мотылева расследуется два дела о мошенничестве, он заочно арестован и скрывается в Великобритании. Вчера Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск Агентства по страхованию вкладов к бывшему банкиру на 33 млрд руб.
Верховный суд РФ признал незаконными действия судебных приставов по запросу информации, составляющей тайну связи, в рамках проверок жалоб на коллекторов, рассказывает «Коммерсант». Нарушение допустили в управлении Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Ростовской области в мае 2017 года. Там направили запрос в адрес «ТрансТелеКома» о детализации переговоров и СМС-переписки коллектора и должника. Компания отказалась. Арбитражный суд Ростовской области встал на сторону судебных приставов, поскольку без указанной информации ФССП не могла обеспечить надлежащий контроль за соблюдением законодательства. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали это решение. Однако ВС сослался на Конституцию РФ, где сказано, что каждый имеет право на тайну связи, а ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Эксперты считают, что решение ВС затруднит надзор за коллекторами. Тем операторам, кто все же делится данными с ФССП, может грозить ответственность за превышение полномочий.
«Коммерсант» пишет, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) требует выплатить неустойку с принадлежащей «Ростеху» Национальной иммунобиологической компании. В конце октября ФСИН подала в Арбитражный суд города Москвы семь соответствующих исков. Общая сумма требований – порядка 4 млн руб. Все иски приняты к производству в упрощенном порядке. За четыре года сотрудничества это первый конфликт ФСИН с ее единственным поставщиком лекарств и медизделий.
Нормотворчество
Минфин США объявил о расширении санкций против России, введенных в связи с присоединением Крыма, пишет «Коммерсант». Вчера в SDN-список были внесены девять компаний и три физлица. В их числе – «КрымТЭЦ» и ряд санаторно-курортных объектов Крыма, а также ООО «Южный проект», дочерняя структура банка «Россия», владеющая заводом игристых вин «Новый Свет». Американским резидентам запрещено вести совместные дела с фигурантами SDN-списка.
В следующем году изменится механизм взимания «налога на Google», пишут «Ведомости». Иностранным интернет-компаниям придется встать на учет в Федеральной налоговой службе (ФНС) и самостоятельно платить НДС с электронных услуг, оказываемых российскому бизнесу. К ним относятся передача прав на использование программ, реклама, поддержка сайтов, хранение и обработка информации, ведение статистики, хостинг, доступ к поисковым системам и так далее. Электронными услугами из-за рубежа пользуются все дочерние структуры российских компаний и каждый второй крупный российский бизнес. Нововведение идет вразрез с международной практикой и создает «ощутимые неудобства», которые могут стать дополнительным барьером для ведения бизнеса в России, заявил гендиректор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф в письме на имя первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова и руководителя ФНС Михаила Мишустина. Например, транснациональным группам придется платить НДС, даже если их единственная сделка – это договор со своей «дочкой» о предоставлении ей права пользоваться внутренними системами. Иностранцы не понимают, зачем вставать на учет и как это делать, а их российские контрагенты опасаются, что возникнут проблемы с налоговыми вычетами, комментируют эксперты.
«Коммерсант» пишет, что вице-премьер Дмитрий Козак предложил приостановить работу над новыми специнвестконтрактами (СПИК 2.0) и соглашениями о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Идея первых принадлежит Минпромторгу, вторых – Минфину. Законопроект о СЗПК вынесен на публичное обсуждение, поправки о СПИК 2.0 также уже опубликованы. По мнению Козака, ведомства не координируют работу по инвестрежимам для промышленности. До 10 ноября оба министерства должны сопоставить действующие и разрабатываемые механизмы господдержки, определив их влияние на эффективность расходов бюджета и последствия для экономики. Чиновники спорят, могут ли обе идеи оказаться взаимодополняемы. Между тем в автопроме остаются нерассмотренными уже четыре заявки на новые СПИК, а автоконцерны грозят приостановить инвестиции из-за неопределенности позиции государства.
В России могут индивидуализировать процедуру техосмотра (ТО), пишет «Коммерсант». Об этом рассказали в АО «Электронный паспорт» (дочерняя структура «Ростеха»), которое является оператором системы электронных паспортов транспортных средств (ЭПТС). Количество ТО будет зависеть от характеристик машины, ее пробега, особенностей эксплуатации, данных о ДТП с ее участием и так далее. Безаварийные авто смогут реже проходить ТО, тогда как таксистам, например, придется проверять машину раз в три месяца. Чтобы реализовать задумку, необходимо накопить в системе ЭПТС достаточно автоисторий, на что может уйти несколько лет. Эксперты поддержали идею, но отмечают, что в современных реалиях ее реализовать будет сложно: 80% автовладельцев ТО не проходят, а диагностические карты просто покупают.
«Коммерсант» пишет, что в Госдуму внесены поправки к антиотмывочному закону, которые совершенствуют «институт обязательного контроля операций с денежными средствами или иным имуществом». Документ уточняет, кто из участников сделки и что именно должен сообщать в Росфинмониторинг. Например, согласно проекту, риелторы будут информировать финразведку о сделках с недвижимостью, включая их цену, а банки – о связанных с ними операциях по получению или выплате денежных средств. Контрольная отсечка – суммы от 3 млн руб. Информационный обмен между Росфинмониторингом и налоговой службой позволит последней оперативно получать эти данные, выявлять расхождения и взимать неуплаченные налоги. Сейчас владельцы квартир при продаже нередко предпочитают занижать их стоимость, чтобы сэкономить на НДФЛ.
Комитет Госдумы по информационной политике вернул законопроект о больших пользовательских данных (БПД) его разработчику, депутату-единороссу Михаилу Романову, пишет «Коммерсант». Проект утверждает определение БПД и обязывает Роскомнадзор вести реестр компаний, которые их обрабатывают. В комитете посчитали, что создание реестра потребует выделения бюджетных средств, хотя инициатива этого не предусматривает. К тому же поправки не получили заключения от правительства. Документ был раскритикован и АНО «Цифровая экономика», где заявили, что обязанности, которые инициатива накладывает на бизнес и владельцев сайтов, «могут стать барьером для развития российских технологий и основанных на них сервисов и услуг». Кроме того, замечания были высказаны к формулировкам законопроекта.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что до конца 2018 года в Совете по правам человека (СПЧ) ожидается ротация. Об этом сообщили несколько членов СПЧ и человек, близкий к Кремлю. По словам одного из них, может смениться около половины правозащитников. «Сейчас новые кандидаты обсуждаются в администрации президента, ближе к декабрю этот список обсудит руководство администрации, после чего его представят президенту», – говорит собеседник. Список будет утвержден указом Владимира Путина перед его традиционной встречей с правозащитниками в конце года. Как уточнил другой источник, в новый состав СПЧ не войдут люди, которые не принимают активного участия в работе. Впрочем, не исключено, что покинуть СПЧ могут и некоторые активные члены. Дата встречи с Путиным еще не назначена, сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
«Коммерсант» пишет, что Следственный комитет (СКР) возбудил уголовное дело о превышении полномочий (ч. 1 ст. 286 УК) в отношении сотрудников амурской ИК-3, где отбывает срок член ОПГ «Цапки» Вячеслав Цеповяз. Поводом для этого стали слитые в СМИ фотографии, на которых преступник, осуждённый на 20-летний срок за массовые убийства в станице Кущевской, позирует в тюремной робе с мобильным телефоном, крабами, шашлыком и красной икрой. Дело будет вести Центральный аппарат СКР.