ПРАВО.ru
Legal Digest
15 ноября 2018, 8:10

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.11)

Иностранным компаниям предоставят налоговые льготы. - Конституционный суд экстренно изучит пограничное соглашение Ингушетии и Чечни. - Правительство хочет маркировать промышленные товары. – ЦБ и ФССП разошлись по частоте контактов с коллекторами. - Доработаны правила доступа операторов связи в жилые дома. - ЦБ может начать публиковать прогноз по ключевой ставке

Главное

Завтра Госдума рассмотрит законопроект о налоговых льготах для иностранных компаний, рассказывают "Ведомости". Зарубежные фирмы смогут отказываться от статуса "фактического получателя дохода". Этот статус не позволяет применять пониженные ставки, предусмотренные межстрановыми налоговыми соглашениями, если получатель – промежуточная компания. Проект расширяет возможности применения сквозного подхода, причем как по видам дохода, так и по субъектам: его можно будет использовать всем, а не только лицам с регистрацией в стране, имеющей с Россией договор о налогообложении. Фактическое право на доход будет определяться по отдельным выплатам. Кроме того, документ устанавливает порядок применения сквозного подхода в случаях, когда акции российской компании переданы в репо или заем между иностранными компаниями, а также по отношению к выплатам физлицам-резидентам РФ. Наконец, поправки признают дивидендами доходы, которые получают инвесторы при ликвидации компаний или выходе из них. Дивиденды облагаются по ставке от 0 до 15%, доходы – по ставке 20%. По мнению экспертов, эта мера поможет подсанкционному бизнесу и положительно скажется на инвестиционном климате.

Суды

Конституционный суд РФ экстренно рассмотрит запрос главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова о проверке  пограничного соглашения с Чечней, пишет "Коммерсантъ". Заседание назначено на 27 ноября - спустя 19 дней после поступления обращения, что является крайне малым сроком. Соглашение было подписано Евкуровым и Рамзаном Кадыровом в конце сентября, позже его ратифицировал республиканский парламент. Конституционный суд Ингушетии признал ратификацию незаконной, сочтя, что для нее необходим полноценный референдум. Евкуров полагает, что решение было принято вне компетенции местного КС. Договор по границе спровоцировал массовые протесты в Ингушетии, которые длились две недели. Эксперты считают, что даже в случае согласия КС РФ с позицией главы Ингушетии решение местного КС все равно может не позволить выполнить соглашение. Между тем, сопредседатели Всемирного конгресса ингушского народа попросили КС РФ привлечь представителей конгресса к рассмотрению запроса, пишут "Ведомости". Евкуров не может считаться выразителем интересов народа, так как не избирался на прямых выборах, и лишь проведение открытого процесса с выслушиванием мнений разных сторон позволит обеспечить принятие законного и справедливого решения, настаивают заявители. Это первый известный случай, когда КС РФ рассматривает территориальные споры между регионами.

"Коммерсантъ" пишет, что Алексей Хотин, основной бенефициар банка "Югра", продолжает попытки оспорить решение Центробанка об отзыве лицензии, принятое полтора года назад. В декабре действия ЦБ были признаны обоснованными. Однако на этой неделе Арбитражный суд Москвы по ходатайству банка-банкрота назначил на начало декабря рассмотрение дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Таковыми стали документы, сопутствующие работе временной администрации. Если суд вынесет решение в пользу Хотина, спор по отзыву лицензии возобновится. Вернуть банк в любом случае не получится, комментируют юристы: идут банкротные процедуры, в лучшем случае бывший собственник сможет требовать компенсации убытков.

Правительство Москвы готовит судебный иск о признании самовольной постройкой и последующем сносе бизнес-центра West Park на Очаковском шоссе, пишут "Ведомости". Госинспекция еще в 2016 году выявила нарушения на объекте – в частности, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не оформлялись. Однако "Плаза девелопмент" продолжала продавать помещения, а Росреестр – регистрировать их. Регистрация была приостановлена только в октябре.

"Коммерсантъ" пишет, что Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Сбербанка к экс-гендиректору подконтрольного ему регистратора "Статус" Михаилу Недельскому и Олегу Савченко, совладельцу другой регистраторской компании НРК-Р.О.С.Т. Госбанк оспаривал сделку, в рамках которой Недельский обменял пакет акций "Статуса" стоимостью 19,55 млн руб. на сопоставимый по цене пакет акций Р.О.С.Т. По мнению Сбербанка, фактически состоялась купля-продажа, договор мены был "притворным", совершенным "с явной целью обхода преимущественного права акционеров". Суд согласился с этим. Сделка признана фиктивной, а преимущественное право выкупа, возникающее у Сбербанка как у действующего акционера "Статуса", восстановлено.

Нормотворчество

Американские власти еще не приняли решения о содержании второго пакета санкций против России в связи с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери, пишет РБК. "У нас нет ответа о наборе. Надо этим сейчас активно работают. Это сложный вопрос. Второй раунд более драконовский", - заявил помощник госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Кристофер Форд. По его словам, из-за суровости второго пакета его содержание нужно принимать крайне осторожно.

"Ведомости" рассказывают, что правительство может расширить обязательную маркировку на товары промышленного сектора. Авиационные и автомобильные запчасти, а также трубы должны маркироваться "в обязательном порядке", заявил замминистра промышленности Виктор Евтухов. Согласно планам кабмина, до 2024 года метки будут наноситься на все потребительские товары. Уже со следующего года маркировке подвергнутся двенадцать товарных групп: от духов и покрышек до фотокамер и постельного белья. Оператором системы станет Центр развития перспективных технологий (принадлежит структурам Алишера Усманова и Александра Галицкого, а также "Ростеху"). Компания уже маркирует табак и обувь, а с ноября – лекарства. До конца года с ЦРПТ будет подписано соглашение, нанесение метки в расчете на один товар составит 0,5 руб. Механизм призван бороться с контрафактом и уклонением от налогов.

ГИБДД подготовила проект постановления правительства, которое рассказывает, как владельцы автомобилей с ржавыми номерами кузова или рамы будут наносить на них дополнительную маркировку, пишет "Коммерсантъ". Такая обязанность предусмотрена законом о госрегистрации транспортных средств, вступающим в силу в августе 2019 года. Владелец должен будет получить заключение ГИБДД о "возможности" нанесения маркировки. Этим займется завод-изготовитель или испытательная лаборатория. Собственнику выдадут свидетельство, с которым тот зарегистрирует машину с новыми данными в ГИБДД. Эксперты говорят, что нововведение упростит сделки купли-продажи с проблемными машинами. В проекте стоимость услуги по нанесению маркировки не фигурирует. По предварительным оценкам, она может достигать 7 000 руб.

"Ведомости" сообщают, что Всероссийский союз страховщиков раскритиковал планы Банка России по ужесточению регулирования продаж полисов инвестиционного страхования жизни (ИСЖ). Регулятор утверждает, что с этими продажами связаны несколько недобросовестных практик – например, страховщики или агенты убеждают клиента, что полис ИСЖ значительнее прибыльнее вклада. ЦБ разработал проект указания, которое обязывает раскрывать клиентам всю информацию об особенностях договоров ИСЖ и связанных с ним рисках, а за нечестные действия вводит штрафы, причем даже в случае, когда полис был продан агентом. Проверять соблюдение новых требований ЦБ намерен через контрольные закупки. Страховщики опасаются, что такие ограничения обрушат профильный рынок.

Рабочая группа "Связь и ИТ" экспертный совета при правительстве подготовила новую версию законопроекта о недискриминационном доступе операторов связи к инфраструктуре в жилых домах, пишет "Коммерсантъ". Как и в предыдущей редакции от Минкомсвязи, речь идет о том, что операторы смогут получить доступ к общедомовой инфраструктуре по заявлению на подключение от собственника квартиры. Теперь уточняется, что оператору также нужно представить управляющей компании (УК) схему размещения сетей и оборудования. УК должна рассмотреть заявление в течение пяти рабочих дней и в течение трех дней оповестить жильцов. Собрание собственников жилья в течение трех месяцев сможет принять решение о запрете размещения или демонтаже оборудования. "Основанием для отказа может служить лишь нарушение технических условий размещения сетей связи — например, когда в доме уже более десятка операторов и нет условия для входа новых", - комментирует источник. УК разрешат брать плату только за электроэнергию, что должно существенно снизить издержки операторов.

Другое

"Коммерсантъ" пишет, что обязательства крупнейших нефтекомпаний заморозить цены на нефтепродукты в мелком опте с 1 ноября вынудили их частично изменить торговую политику, чтобы сократить убытки и обеспечить топливом свои АЗС. Об этом говорят источники на рынке и в правительстве. Нефтяники в ряде случаев отказались от скидок мелкооптовым покупателям, перешли на систему полной предоплаты, а также снизили отгрузки независимым заправкам. В Восточной Сибири такой подход уже привел к нехватке дефицитного зимнего дизельного топлива. В Федеральной антимонопольной службе говорят, что отслеживают ситуацию.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) исключила из профильного реестра коллекторского агентство "Финколлект", пишет "Коммерсантъ". Поводом стали массовое заключение взыскателем соглашений, изменяющих частоту взаимодействия с должником. ФССП считает такую практику идущей вразрез с 230-ФЗ. Кроме того, за последние два года годы в отношении "Финколлекта" вступило в законную силу 125 решений судов о назначении административных штрафов на 8,7 млн руб., указывает регулятор. "Финколлект" входит в ГК Eqvanta, которая включает микрофинансовые организации "Быстроденьги", "Турбозайм" и "Решка". Банк России, регулирующий МФО, не возражает против упомянутого подхода. Именно позицией ЦБ и руководствовался "Финколлект", который теперь намерен поставить точку в спорном вопросе, обратившись в Верховный суд РФ.

"Известия" сообщают, что Банк России может начать публиковать прогноз по ключевой ставке. Об этом заявил директор департамента денежно-кредитной политики ЦБ Алексей Заботкин. По его словам, точного решения об этом еще нет. Эксперты считают, что такая мера позволит улучшить планирование участников финансового рынка, однако может оказать и спекулятивный эффект. Прогнозы по ключевой ставке публикуют нацбанки некоторых других стран – в частности, США.

Следственный комитет завершил расследование уголовного дела о хищениях при строительстве и реконструкции резиденции президента в Ново-Огарёво, сообщает "Коммерсантъ". Семь фигурантов, среди которых глава холдинга "Форум" Дмитрий Михальченко, бывший руководитель службы инженерно-технического обеспечения Федеральной службы охраны (ФСО) Игорь Васильев и экс-руководитель ФГУП "Атэкс" ФСО Андрей Каминов, обвиняются в том, что растратили 1,3 млрд руб. в составе организованного преступного сообщества (ст. 160 и ст. 210 УК). Нанесенный по делу ущерб следствие намерено компенсировать за счет десятков арестованных объектов недвижимости, денег на счетах обвиняемых, а также изъятых у них ювелирных украшений, дорогостоящих часов и произведений искусства, включая коллекцию картин живописца Николая Дубовского.

В Россию вернулся владелец торгового дома "АйБаРус" Эльчин Ахмедов, пишет "Коммерсантъ". Следственный комитет прекратил его уголовное преследование по обвинению в разбое трехлетней давности (ст. 162 УК). Бизнесмен  Навруз Халилов утверждал, что Ахмедов участвовал в вооруженном ограблении ООО "Роял" в Санкт-Петербурге в 2015 году. Впоследствии следствие пришло к выводу, что заявление о преступлении не подтверждается ничем, кроме показаний заинтересованных лиц. За Ахмедовым признано право на реабилитацию.

В 2017 году доля подделок среди товаров легкой промышленности достигла 20,7%, ее объем составил 725 млрд руб., пишет РБК. По данным Минпромторга, чаще всего россияне приобретают контрафактные товары легкой промышленности (23%), продукты питания (21%) и фармацевтические препараты (10%). Основной причиной является их низкая цена, говорит Евтухов.