КС признал законной новую границу между Чечней и Ингушетией
КС отмечает, что согласно Конституции, сложившиеся границы между субъектами могут быть изменены при передаче какой-то части территории с их взаимного согласия. После этого их должны утвердить сенаторы. "Если граница между двумя сопредельными субъектами отсутствует, речь идет не об изменении принадлежности какой-либо территории, а об их взаимной потребности разграничить свои земли и разрешить вопрос об установлении границы. В данном деле утверждение границ Советом Федерации не предполагается", — подчеркивает КС.
Конституционный суд подчеркнул, что необходимость границы вытекала еще из закона от 1992 года "Об образовании Ингушской Республики…". Основные противники установки границы настаивали на референдуме. КС заявил, что в Конституции не установлены случаи, когда проведение субъектами референдума обязательно для решения вопросов, связанных с их территориальной организацией.
Закон «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской республикой» –специальный закон, содержащий всего две статьи, которыми данное соглашение утверждается и вводится в действие. В силу этого не предполагается ни изменение концепции законопроекта, ни внесение депутатами правок в текст. Таким образом, отступления от процедурных требований были связаны не с волеизъявлением, а с оформлением результатов голосования, что не дает оснований для вывода о неконституционности закона.
В сентябре глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров подписали соглашение об установлении границы между республиками, которая не была четко определена со времен распада Чечено-Ингушской АССР. Этот документ затронул границы трех районов Ингушетии. Закон Чеченской Республики от 4 октября 2018 года «Об утверждении соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой» вступил в силу 15 октября, а закон Республики Ингушетия – 16 октября. В этот же день соглашение было ратифицировано и стало обязательным для двух республик. В Ингушетии из-за раздела границ прошли митинги и протесты.