Legal Digest
7 февраля 2019, 7:56

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (7.02)

ЕСПЧ отложил спор Украины с Россией на неопределенный срок. - Путин назвал высокие комиссии за эквайринг "квазиналогом". - Последователя "Свидетелей Иеговы" осудили на шесть лет. - Google начал блокировать запрещенные сайты. - Задержан бывший акционер банка "Советский". - Депутата Госсовета Татарстана заподозрили в коррупции

Главное

Амнистия капитала может быть продлена с февраля 2019 года до марта 2020 года, но только для тех, кто переведет капитал в Россию или зарегистрирует бизнес в специальных административных районах (САР), пишут "Ведомости". Об этом заявил Владимир Путин на форуме "Деловой России". Кроме того, те, кто захотят стать налоговыми резидентами России, в течение года смогут не платить 13% НДФЛ с контролируемых иностранных компаний (КИК). Власти сделали предложение бизнесу, который ориентирован не на ликвидацию КИК, а на их дальнейшее использование, но очевидная цель – увеличение числа резидентов САР, считает эксперт. Льгота по НДФЛ понадобилась, чтобы человек, ставший резидентом, не платил за прошлый год налог с КИК, когда он еще таковым не являлся, объясняет федеральный чиновник. По мнению другого эксперта, продленная амнистия имеет шансы на успех благодаря нескольким факторам – неопределенности с новыми санкциями, ужесточению требований к компаниям в популярных офшорах, а также заработавшему автоматическому обмену налоговой информацией. За 2018 год в рамках действующей амнистии было задекларировано более €10 млрд, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Опрошенные "Коммерсантом" юристы говорят, что очередное продление "имеет не много аналогов в международной практике". 

Большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) перенесла публичные слушания по делу "Украина против России" на неопределенный срок, пишут "Ведомости". Перенос, который объясняется организационными причинами, стал неожиданностью для российской стороны, говорят в аппарате уполномоченного РФ в Страсбурге. Дело после присоединения Крыма к РФ инициировал Киев, обвиняющий Москву в нарушении двенадцати статей Европейской конвенции, включая права на жизнь и безопасность, на справедливое судебное разбирательство, свободу вероисповедания и выражения мнений, свободу собраний, право на защиту собственности и свободу передвижения. Речь идет об убийствах, пытках или жестоком обращении с военными и гражданскими лицами, о незаконном контроле над собственностью украинских компаний и так далее. Российский юрист, знакомый с материалами дела, говорит, что решение ЕСПЧ может быть связано с мартовскими президентскими выборами на Украине. Правительство России заявляло отвод национальному судье от Украины Анне Юдковской, ходатайство было отклонено, но этот вопрос, видимо, до конца не решен, указывает источник в суде: вскоре может быть объявлено о новом составе Большой палаты Судья ЕСПЧ от России Дмитрий Дедов взял самоотвод. "Я родился на Украине и не могу беспристрастно относиться к Украине", – объяснил он.  "Коммерсантъ" рассказывает, что еще в июне Москва представила Страсбургу предусмотренный для таких случаев список судей ad hoc. Председатель ЕСПЧ выбрал профессора международного права, члена комитета ООН против пыток, судью международных уголовных трибуналов ООН в отставке и экс-советника Конституционного суда РФ Бахтияра Тузмухамедова. По информации издания, именно он повторно поставил вопрос об отводе Юдковской. Однако участие Тузмухамедова также не гарантировано, поскольку он активно выступает в СМИ по вопросам международного правосудия и, в частности, комментировал события на Украине.

Суды

Суд в Орле приговорил гражданина Дании, последователя "Свидетелей Иеговы" Денниса Кристенсена к шести годам колонии общего режима за организацию деятельности запрещенного религиозного объединения (ч. 1 ст. 282.2 УК), рассказывают "Ведомости". По версии следствия, Кристенсен руководил местной общиной, распоряжался ее имуществом, организовывал сбор денег и распространял литературу для привлечения адептов. Кристенсен находится под стражей с мая 2017 года. Через несколько месяцев защита сможет ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, однако намерена добиваться полного оправдания. Министр иностранных дел Дании Андерс Самуэльсен написал в Twitter, что озабочен приговором, и призвал российские власти уважать свободу вероисповедания. Это первый реальный приговор последователю "Свидетелей Иеговы" после признания организации экстремистской в апреле 2017 года. По данным "Мемориала", не менее 81 иеговиста преследуется по ст. 282.2 УК, из них 30 человек находятся под стражей и 23 – под домашним арестом.

Мещанский районный суд Москвы назначил уроженцу Украины Юрию Лысенко 13 лет колонии строгого режима за организацию хакерской группировки, похитившей у нескольких банков более 1 млрд руб., пишет "Коммерсантъ". По версии следствия, ОПС действовало с 2014 года, а его участниками являлись четырнадцать человек. Хищения осуществлялись с помощью специальной программы, которая позволяла снимать деньги со счетов клиентов банков, а затем восстанавливать баланс за счет средств самих финансовых структур. Среди потерпевших – Промсвязьбанк, "Траст" и "Уралсиб". Подельники Лысенко получили сроки от пяти до десяти лет, в отношении двоих суд ограничился условным наказанием.

Верховный суд РФ оставил без изменений решение Верховного суда Татарстана о признании частично недействительной территориальной схемы по обращению с отходами в части размещения в республике мусоросжигательного завода, сообщает "Коммерсантъ". Инициативная группа, состоящая из жителей Казани и ее пригорода, доказала, что решение о строительстве завода принималось без учета мнения граждан. Текст территориальной схемы не был сопровожден сообщением, что документ является нормативно-правовым актом и вынесен на обсуждение. Также не было информации о сроках этих обсуждений и адреса для принятия предложений и замечаний граждан.

Нормотворчество

"Ведомости" рассказывают, что Владимир Путин счел комиссии за эквайринг слишком большими и назвал их "квазиналогом". В России она составляет около 3%, тогда как в ЕС – порядка 0,2 – 0,3%. Над этим вопросом надо поработать, заявил президент на форуме "Деловая Россия". По его словам, электронная торговля развивается "гигантскими темпами", а комиссии по картам – это ограничитель роста. Путин добавил, что указанная проблема будет являться предметом обсуждения властей с привлечением бизнес-сообщества. До сих пор Федеральная антимонопольная служба, Банк России и Минпромторг четко высказывали отрицательное отношение к заимствованию европейского опыта регулирования в этой сфере, пишет "Коммерсантъ". Однако уже спустя несколько часов ФАС сообщила, что, хотя ранее ведомства и не поддержали снижение комиссии, сейчас "идет дальнейшая проработка полученных от участников рынка эквайринга мер, направленных на развитие сферы безналичных платежей в РФ и снижение стоимости эквайринга".

"Коммерсантъ" пишет, что комитет Совета федерации по международным делам рекомендовал МИДу ввести консульский сбор за оформление электронных виз для иностранных туристов. Оговаривается, что эта мера целесообразна только в случае дальнейшего расширения практики их применения. Сейчас граждане 18 государств могут въезжать по таким визам в регионы Дальнего Востока; покидать эти региона им нельзя. По мнению сенаторов, существующий сейчас бесплатный механизм выдачи таких разрешений на въезд в Россию создает серьезные сложности для контролирующих органов. Они ссылаются на то, что около четверти выданных в 2018 году электронных виз оказались невостребованными, многие из них содержали ложную информацию о заявителях.

Минфин предложил отменить НДС на золото в слитках, сообщают "Известия". Там полагают, что драгметаллы - это перспективный способ накопления. Однако сейчас при покупке слитка в банке гражданин должен уплатить налог по ставке 20%, а при продаже эта сумма инвестору не возвращается. Эксперты прогнозируют, что в случае отмены налога спрос на инвестиционное золото в России может вырасти с 3 до 100 тонн в год. Стоимость слитка, в зависимости от веса, составляет $41,8 - 555 940.

Другое

Google начал удалять из результатов поиска ссылки на сайты, запрещенные в России, пишут "Ведомости". Американский поисковик раньше этого не делал, что вызывало неоднократные претензии Роскомнадзора, угрожавшего ему блокировкой. Источник в ведомстве подтверждает, что Google расчищает выдачу – пока не от всех ссылок, но от 70%. Компания изучает основания, по которым тот или иной сайт признан запрещенным, говорит собеседник. Google, в отличие от российских провайдеров, не стал подключаться к реестру запрещенных сайтов, а договорился с Роскомнадзором, что ведомство каждый день присылает свежий список.

"Коммерсантъ" пишет, что бывший акционер банка "Советский" и экс-гендиректор ООО "Коллектор 19" Кирилл Ласкин задержан по подозрению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). В ходе обыска в офисе его компании были найдены несколько коробок с кредитными досье, пропавшими из "Советского". В 2015 году банк переуступил Ласкину права требования по якобы невозвратным кредитам на 2,1 млрд руб. В течение полугода коллекторы сумели взыскать с должников более 100 млн руб. По версии следствия, конкурсный управляющий из Агентства по страхованию вкладов вполне мог добиться возврата кредитов. Ласкин вины не признает, а отношения между банком и компанией считает гражданско-правовыми. Сам договор уступки впоследствии был признан недействительным в ходе арбитражного разбирательства. Среди фигурантов дела о хищениях из "Советского" - бывший предправления Андрей Карпов, задержанный еще в марте 2018 года.

МВД возбудило уголовное дело в отношении руководства НПО "Техномаш", головного предприятия Роскосмоса, пишет "Коммерсантъ". Речь идет о хищении 410,2 млн руб. при реконструкции производства твердого топлива на Пермском пороховом заводе (ч. 4 ст. 159 УК). Средства в рамках гособоронзаказа были перечислены ООО "Москапстрой". Предполагается, что компания не выполнила свои обязательства, хотя и получила авансы, а предоставленные гарантии Генбанка оказались фиктивными. Последняя из них была выдана в августе 2017 года, когда там уже работала временная администрация. Следствие утверждает, что лица из руководства НПО, "действуя в рамках достигнутой договоренности", не стали принимать мер по возврату денег.

Депутат Госсовета Татарстана, глава судостроительной корпорации "Ак Барс" Ренат Мистахов стал фигурантом уголовного дела о коррупции в департаменте аудита госконтрактов Минобороны, пишет "Коммерсантъ". Показания против него дал бывший начальник отдела департамента Юрий Ефимов, который заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. По его утверждениям, Мистахов заплатил 65 млн руб. за согласование контрактов о поставке военному ведомству комплектующих для боевых катеров. Всего отставной полковник сознался в трех коррупционных эпизодах, включая взятку в 11 млн руб., которую заплатил своему шефу Максиму Куксину (находится под стражей), чтобы остаться на занимаемом месте, а также в получении 4 млн руб. от совладельца ООО "НПП "Адвент" Николая Спасского за совершение действий в его пользу. Мистахов, в свою очередь, отрицает, что платил откаты. Накануне Мосгорсуд отклонил жалобу на следственные действия, проводившиеся в декабре с его участием, в том числе очную ставку с Ефимовым.

"Ведомости" сообщают, что Федеральная антимонопольная служба получила два ходатайства на получение предварительного согласия на покупку 99,9% акций Азиатско-Тихоокеанского банка (АТБ) – от Московского кредитного банка и Совкомбанка. Решение о санации АТБ было принято в апреле 2018 года. По словам экспертов, банк обладает одной из наиболее развитых розничных сетей на Дальнем Востоке. Аукцион по продаже АТБ состоится 14 марта и начнется с 9,85 млрд руб. – это капитал банка на 1 декабря.

"Коммерсантъ" пишет, что в 2018 году банки выставили на продажу коллекторским агентствам долгов на 470 млрд руб. Это на треть больше, чем годом ранее. Всего речь идет о 2,6 млн просроченных кредитов. Однако доля закрытых сделок составила 62%, что ниже прошлогодних показателей. Причина – выросшая цессионная цена. По мнению участников коллекторского рынка, текущий год может стать рекордным по выставленным на продажу долгам. Однако их реализация вновь зависит от того, смогут ли продавцы и покупатели сойтись в цене.