Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.03)
Главное
Владимир Путин принял участие в съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). «Ведомости» рассказывают, что он не стал комментировать дело Baring Vostok ни на одной части мероприятия, когда отвечал на вопросы бизнесменов. До прихода президента ситуацию с американским инвестором Майклом Калви в своих выступлениях вспоминали бизнес-омбудсмен Борис Титов и президент РСПП Александр Шохин. Однако на закрытой встрече руководители компаний его фамилию не называли. «Обсуждалась в целом тема защиты прав бизнеса. Говорилось в том числе о проблемах судебного преследования. И, не называя конкретные случаи, президент, безусловно, пообещал дополнительные шаги предпринять, чтобы те импульсы, которые он в своем послании делал, транслировались по всей системе. В частности, в том, что касается судебной или правовой защиты предпринимателей», – цитирует издание президента ВТБ Андрея Костина. «Разговор шел в общетеоретическом смысле, что нужно снизить давление», – сказал владелец АФК «Система» Владимир Евтушенков. По словам владельца НЛМК Владимира Лисина, президент «высказал разумную мысль: что со всеми общеизвестными случаями надо аккуратно, не торопясь, разобраться». «Думаю, что ситуация должна проясниться, мне кажется, власть тоже заинтересована и в ближайшее время мы получим ответ», – считает Костин.
Крупнейшие российские банки совместно с Минфином и Банком России прорабатывают схему совместных действий на случай санкций. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на четыре источника, знакомых с процессом. «Каждый важный банк имеет пошаговый план, что он делает в той или иной ситуации. Первый месяц расписан по дням, если не по часам», – говорит собеседник. Ведущие игроки намерены использовать взаимные корреспондентские счета для валютных расчетов, если кто-то из них будет отрезан от операций в долларах США. Есть и вариант с предоставлением валюты Центробанком «чистому банку», который сможет распределять ликвидность дальше по системе, или напрямую подсанкционному банку, что маловероятно, потому что в этом случае регулятор сам может угодить под ограничительные меры. Источники считают, что все эти сценарии хороши только для того, чтобы выиграть время, прежде чем будет сделан следующий шаг. Другую угрозу, связанную с отключением банковского сектора от SWIFT, планируется купировать за счет системы обмена финансовыми сообщениями ЦБ.
Суды
Региональный суд Берлина обязал бывших акционеров Hulley Enterprises Ltd, аффилированной с ЮКОСом, выплатить России €188 000 в счет компенсации судебных издержек, пишут «Ведомости». В 2014 году третейский суд в Гааге удовлетворил требования бывших акционеров ЮКОСа о взыскании $50 млрд с российских властей. После этого акционеры инициировали аресты российских активов в США, а также в Великобритании и других странах Европы. В 2016 году окружной суд Гааги аннулировал решение. Теперь Международный центр правовой защиты (МЦПЗ), представляющий интересы РФ, отсуживает траты у оппонентов, понесенные в связи с исполнительным производством. Аналогичные решения были вынесены судами Швеции ($2,95 млн), Великобритании ($1,71 млн), Франции (€705 000) и Бельгии (€28 200), а общая сумма отсуженных издержек составляет $5,7 млн, говорит глава МЦПЗ Андрей Кондаков. По его словам, эта работа будет продолжена. Кондаков также отметил, что во Франции, Бельгии и Германии были получены максимально допустимые суммы, однако они ниже понесенных расходов на судебные споры с экс-акционерами ЮКОСа.
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга приговорил бывшего главу «Петроинвеста» Руслана Хамхокова к пяти годам лишения свободы условно, пишет РБК. Бизнесмен признан виновным во взяточничестве (ч. 5 ст. 291 УК) и злоупотреблении полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК). По версии следствия, в 2010–2015 годах он передал замначальника регионального управления Федеральной службы исполнения наказаний Сергею Мойсеенко 358 млн руб. в качестве взятки за покровительство «Петроинвесту» и ГСК. Эти компании выступали субподрядчиком и генподрядчиком строительства СИЗО «Кресты – 2». Кроме того, Хамхоков присвоил 58 млн руб. за счет предоставления ложных сведений о выполнении работ «Петроинвестом». Он признал вину и сотрудничал со следствием.
«Коммерсант» пишет, что англо-шведская AstraZeneca и российская «Натива» заключили мировое соглашение в рамках спора об исключительном праве зарубежного фармпроизводителя на выпуск противоопухолевого лекарства. Документ предполагает запрет «Нативе» на изготовление, применение и ввод в оборот аналога гефитиниба до истечения у AstraZeneca срока действия патента на оригинальное лекарство в конце 2019 года. Российская компания также обязуется не регистрировать предельную отпускную цену на дженерик. Разбирательство в АСГМ длилось полтора года. Случай вряд ли станет прецедентом и сможет привести к снижению числа патентных споров, считают юристы.
Тверской районный суд Москвы отправил под стражу Анатолия Филачева и Мясуду Корнееву, бывших руководителей АО «НПО «Орион» (структура «Ростеха»), пишет «Коммерсант». Их подозревают в хищении 360 млн руб., выделенных в 2010–2016 годах на исследования в области оборонно-промышленного комплекса (ч. 4 ст. 159 УК). Эти деньги были заплачены по договорам на поставку оборудования для научных изысканий и обеспечения безопасности. Контрагентами выступали столичные ООО «Роспромтех» и интернет-магазин «Смарт-контроль», а также подмосковное ООО «Валберт». По версии следствия, средства оказались присвоены и обналичены, а оборудование на предприятие так и не поступило.
«Коммерсант» пишет, что мировой судья Ольга Щербинина оштрафовала Центр организации дорожного движения (ЦОДД) на 200 000 руб. за установку модернизированных знаков «Уступи дорогу» и «Пешеходный переход» на одной из улиц Москвы. Эти указатели меньше стандартных – 500х500 мм вместо 900х900 и 700х700 соответственно. Госавтоинспекция сочла их небезопасными для дорожного движения. С 1 ноября 2017 года Росстандарт ввел в действие предварительный национальный стандарт (ПНСТ), закрепляющий право городов применять уменьшенные знаки в пилотном режиме. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Москве и Санкт-Петербургу провести эксперимент, уменьшив знаки в отдельных районах, что и было сделано. Однако ГИБДД считает ПНСТ носящим исключительно рекомендательный характер. Установка нестандартных знаков не была согласована с инспекцией, заявили ее представители в суде. ЦОДД намерен оспорить штрафное постановление. ПНСТ предназначен для «специальных случаев», а ГОСТ, на который ссылается ГИБДД, касается «обычных» указателей, говорят в Росстандарте: «Противоречий между стандартами не усматривается».
Спор «Роснефти» и «Лукойла» вокруг Варандейского терминала может переместиться в суды, сообщает «Коммерсант». Накануне Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что стоимость перевалки на терминале в Баренцевом море завышена. Терминал принадлежит «Лукойлу»; там перегружается нефть, в том числе с месторождений, разрабатываемых структурами «Роснефти». Теперь ФАС должна выдать «Лукойлу» предписание с требованиями снизить цену. Компания не обязана сразу его исполнять и может оспорить решение ФАС, что и планирует сделать. Однако если она проиграет, то у «Роснефти» появится возможность взыскать убытки.
Нормотворчество
«Коммерсант» пишет об открытой части съезда Российского союза промышленников и предпринимателей с участием Владимира Путина. По мнению издания, возникшие дискуссии могут внести коррективы в три основных процесса согласования новых режимов для инвесторов. Так, в одном споре, касающемся соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), президент осторожно поддержал Минфин, который разработал этот проект. При этом Путин указал на отсутствие согласованной позиции по СЗПК в правительстве. Также была затронута тема экологических платежей и перехода промышленности на «наилучшие доступные технологии». Президент намекнул, что знает о попытках крупного бизнеса «закруглить» нормы экорегулирования и получить больше свободы в вопросах инвестиций. А ипотечный вопрос был решен скорее в пользу ВЭБ.РФ, а не банков. Во всех трех случаях Путин высказал доброжелательность и к идеям РСПП, и к их союзникам в правительстве, но не более. Окончательную ясность внесут лишь письменные поручения по итогам съезда, считает издание.
МВД разослало по территориальным подразделениям указание об увеличении оплаты труда адвокатов по назначению почти в два раза, пишет «Коммерсант». Это сделано в соответствии с октябрьским Постановлением правительства № 1 169. С 1 января 2019 года ставки защитников, которые не индексировались около 10 лет, повышены: минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время должно составлять не менее 900 руб., в ночное время – от 1175 руб., в выходные или праздничные дни – более 1450 руб. Однако в регионах продолжали руководствоваться старыми тарифами, ссылаясь на неотмененный совместный приказ Минюста и Минфина. Адвокаты, добиваясь признания заниженных оплат незаконными, судились со следствием. В конце января и феврале о готовности начать забастовки заявили представители адвокатских образований Воронежской, Ивановской и Кировских областей, Алтайского и Приморского краев. Председатель Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко обратился в МВД. Замминистра Виталий Шулика пообещал, что двойное понимание регионами распоряжений об оплате труда адвокатов будет исключено, а основополагающим станет именно октябрьское постановление. «Безусловно, на данном этапе никаких протестных мероприятий не будет, но если в течение месяца-двух не найдется решения проблемы, нельзя исключать, что адвокаты попросят вернуться к такому решению», – сказал председатель Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) запустила опрос работодателей о критериях выбора банков для зарплатных проектов, рассказывают «Ведомости». Как сообщил ее замруководителя Андрей Кашеваров, опрос будет проводиться через Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловую Россию» и «Опору России» в течение трех месяцев. Кроме того, ФАС направила в Банк России письмо с предложением проработать совместные рекомендации для рынка на эту тему. Одна из идей – обнулить комиссии за снятие наличных в банкоматах, поскольку наличие широкой банковской сети входит в критерии выбора зарплатного банка. Глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков также попросил ФАС и ЦБ разъяснить текущее законодательство. По его словам, в некоторых компаниях зарплатные проекты директивно переводятся в госбанки; решающее значение имеет не рейтинг кредитной организации, а форма собственности. Ранее проблему «зарплатного рабства» подняли Альфа-Банк, Тинькофф Банк и Совкомбанк. Их предложение – создать единую систему выплат зарплаты, основанную на централизованном зарплатном реестре. Коммерческие банки поддерживают выпуск разъяснений. В них нужно посоветовать участникам рынка не включать в договоры с компаниями условия об обязательном переводе зарплатного проекта. Напротив, госбанки в таких рекомендациях не видят смысла.
«Коммерсант» пишет, что Совет по правам человека (СПЧ) направил Владимиру Путину экспертное заключение, в котором рекомендовал отклонить и отправить на доработку законы о фейковых новостях и неуважении к власти. Об этом сообщил председатель СПЧ Михаил Федотов. Правозащитники отмечают «избыточность» и «правовую неопределенность» обоих документов.
Другое
«Ведомости» сообщают, что «Яндекс» запустил специальную программу, которая ищет страницы с контентом, схожие с теми, которые уже находятся в реестре пиратских сайтов. Для этого применяются принципы машинного обучения. Робот уже отыскал несколько миллионов ссылок на ресурсы с нелегальными копиями фильмов, что на порядок больше, чем сейчас содержится в реестре. До конца недели «Яндекс» отправит первый список правообладателям. Если те сочтут, что система работает корректно, то в апреле поисковик начнет регулярно передавать такие списки, чтобы правообладатели могли внести их в реестр для последующего удаления. Взаимодействие «Яндекса» с правообладателями осуществляется в рамках подписанного в ноябре меморандума о борьбе с пиратством. К середине марта из поисковой выдачи во внесудебном порядке было удалено свыше 100 000 ссылок.
Первая попытка Банка России продать санируемый Азиатско-Тихоокеанский банк (АТБ) провалилась, пишут «Ведомости». На вчерашний аукцион никто не явился. По словам зампреда ЦБ Василия Поздышева, регулятор не исключал такого развития событий. Расходы на оздоровление АТБ составили 9 млрд руб. ЦБ рассчитывал, что банк удастся продать не менее чем за 6 млрд руб. Претендентов было два: Московский кредитный банк и Совкомбанк. ЦБ не отказывается от своих планов, заверил Поздышев: «Мы вернемся к рассмотрению этого вопроса по итогам 2019 года, чтобы потенциальные инвесторы смогли оценить перспективы банка с учетом его годовых результатов».
«Коммерсант» пишет, что Федеральная антимонопольная служба потребовала от 10-ти провайдеров домашнего интернета в Крыму и Севастополе до 25 марта предоставить информацию о повышении цен на тарифы с начала года. Служба рассматривает массовые обращения граждан о наличии в действиях операторов признаков нарушения антимонопольного законодательства. Одной из причин кратного увеличения тарифов стала необходимость исполнять «закон Яровой». По словам экспертов, в течение года похожая ситуация может возникнуть и в других регионах.