Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (12.07)
Главное
«Коммерсант» пишет, что в конце июля Госдума во втором чтении рассмотрит поправки в закон «О национальной платежной системе», которые могут привести к уходу международных платежных систем (МПС) из России. Проект запрещает им устанавливать в своих правилах для российских структур критерии приостановления расчетов по картам подсанкционных банков. Автор – глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков. Поправки направлены на обеспечение бесперебойности операций на платежном рынке и защиту прав потребителей платежных услуг, комментируют в Банке России. МПС дается 180 дней на приведение правил в соответствие новым требованиям. В противном случае «дочка» может быть исключена из реестра ЦБ, что не позволит МПС работать в стране. По словам экспертов, Visa, MasterCard и другие не смогут выполнить эти требования, как минимум потому что «дочка» обязана подчиняться правилам головной организации. Негативный сценарий приведет к тому, что эмитированные МПС карты зарубежных банков не будут действовать в России, а российских – за рубежом. Согласно проекту, исключенная из реестра МПС может зарегистрироваться как иностранная платежная система (ИПС). Банки, которые захотят возобновить эмиссию, должны будут зарегистрироваться в качестве операторов ИПС и выпускать карты уже только для себя, следуя правилам ЦБ.
Зампреда Пенсионного фонда (ПФР) Алексея Иванова задержали по подозрению в получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК), пишет «Коммерсант». Это произошло 10 июля после обысков в центральных офисах ПФР. Иванов курировал развитие IT-инфраструктуры и информатизацию ПФР, а также IT-интеграторов группы компаний «Техносерв» и Redsys. Источники раскрывают суть претензий к чиновнику: он якобы получил несколько миллионов рублей через Алексея Копейкина, главу департамента по работе с госструктурами «Техносерва», также задержанного. Деньги платили неустановленные лица из числа бывших руководителей и акционеров компании, а предназначались они за заключение в 2017–2018 годах контрактов с ПФР по развитию различных проектов. «Техносерв» создавал для фонда Единую государственную информационную систему социального обеспечения, внедрял в нем систему виртуальных рабочих мест, занимался аутсорсинговым обслуживанием оборудования корпоративной сети передачи данных. На причастность к коррупционной схеме уже активно проверяется его совладелец Алексей Ананьев. Иванов заявил ответственному секретарю ОНК Москвы Ивану Мельникову, что свою вину признает.
Совет Федерации утвердил поправки к федеральному бюджету на 2019 год, в которых впервые отдельной строкой прописана оплата работы адвокатов по назначению, сообщает «Коммерсант». Эти средства будут перечисляться из бюджетов МВД, Следственного комитета, Суддепартамента и других ведомств, как и сейчас. Согласно поправкам, в 2019 году назначенные защитники получат на 70% больше, чем в 2017 году, когда им в общей сложности было выплачено 5,4 млрд руб., уточнили в Федеральной палате адвокатов (ФПА). Данные за прошлый год еще не обобщены. В последние годы задолженность перед адвокатами достигала критических величин, защитники в ряде регионов объявляли забастовки. По данным ФПА, примерно для 70% из 80 000 российских адвокатов работа по назначению является основным видом заработка.
Суды
Роспатент отказал Apple в регистрации товарного знака для технологии дополненной реальности (augmented reality, AR), пишут «Ведомости». По мнению Палаты по патентным спорам, в России уже есть схожие до степени смешения бренды: два принадлежат АО «Управляющая компания «Аэропорты регионов» из группы «Ренова», еще один – бельгийскому разработчику Layar B. V. Они зарегистрированы в категории «программное обеспечение». Знак нужен американской компании для продвижения в России ARKit – инструмента для разработки приложений в сфере AR. В июне 2017 года Apple зарегистрировала его в международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности. Оспаривая отказ Роспатента, она ссылалась на то, что элемент AR часто используется различными производителями в составе товарных знаков, поэтому их сходство на его основании устанавливать нельзя. Поскольку AR – это единственный словесный элемент и в знаке Apple, и в схожих с ним знаках, служба не может не учитывать их сходства, не согласилось ведомство.
Верховный суд РФ сократил на три месяца сроки заключения для четырех крымских татар, осужденных за участие в организации «Хизб ут-Тахрир», пишет «Коммерсант». Она была признана террористической в 2003 году. В конце 2018 года Энвер Мамутов получил 17 лет строгого режима, Ремзи Меметов, Рустем Абильтаров, Зеври Абсеитов – по девять лет. Помимо создания террористической организации (ст. 205.5 УК) их признали виновными в приготовлении к насильственному захвату власти (ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 30 и ст. 278 УК). Осуждённые будут жаловаться в Европейский суд по правам человека.
Нормотворчество
«Ведомости» рассказывают, что Владимир Путин досрочно прекратил полномочия губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Его обязанности будет временно исполнять Михаил Развожаев – бывший врио главы Хакасии, начальник исполкома Общероссийского народного фронта. Он стал третьим с 2014 года руководителем Севастополя.
Правительство одобрило законопроект о либерализации ОСАГО, пишет РБК. Он позволяет страховщикам самостоятельно определять базовые ставки тарифов в отношении клиента в зависимости от его личностных характеристик. При формировании бонус-малуса будет учитываться история вождения. Коэффициенты, связанные с территорией преимущественного использования транспортного средства и его техническими характеристиками, поэтапно исключат начиная с 2020 года. С 1 января 2020 года страховая сумма за вред, причиненный жизни или здоровью, увеличится до 2 млн руб. Кабмин готовится внести документ в Госдуму.
Минтруд представил новый перечень профессий, работ и должностей, запрещенных для женщин в России, пишет «Коммерсант». Их 100, что в 4,5 раза меньше, чем в версии от 2000 года. Женщинам разрешили работать на всех позициях в отраслях, включающих слесарные, строительные, монтажные, геологоразведочные работы, производство абразивов, электротехники, химических источников тока, переработку резиновых смесей, нефти, газа и синтетических нефтепродуктов, автомобильный и морской транспорт, гражданскую авиацию. Сократить или отменить этот список России еще в 2011 году рекомендовала Международная организация труда, а в 2017 году – комитет по экономическим, социальным и культурным правам ООН. Документ может вступить в силу с 1 января 2021 года.
«Известия» сообщают, что рабочая группа Национальной финансовой ассоциации (НФА) и Национальной ассоциации участников фондового рынка при участии Банка России разработала внутренний стандарт, устанавливающий требования к реализации финансовых продуктов. Он нацелен против мисселинга, то есть продажи одних финпродуктов под видом других. Предполагается введение паспорта финпродукта, где должна быть указана вся информация о его характеристиках, рисках и необходимых расходах. Также консультантам запретят давать рекомендации и замалчивать риски. В феврале – июне ЦБ получил более 1700 жалоб на мисселинг. За исполнением стандарта будет следить Служба контроля НФА. Если нарушения будут регулярными, то саморегулируемая организация может исключить участника из своих рядов.
До конца июня в силу вступят поправки к законам «Об азартных играх» и «О противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма», которые меняют правила идентификации при приеме онлайн-ставок, пишет «Коммерсант». Букмекеры освобождаются от необходимости проверять подлинники паспорта при каждой операции по приему денег и выплате выигрышей, если клиент уже идентифицирован в Центре учета переводов интерактивных ставок. Раньше, чтобы сделать ставку, клиент должен был регистрироваться и там, и в букмекерской конторе.
«Коммерсант» пишет об изменениях, которые ко второму чтению претерпел законопроект о совершенствовании примирительных процедур. Накануне его одобрил комитет Госдумы по госстроительству. В частности, исчезло положение о привлечении аппаратных сотрудников судов к деятельности судебных примирителей. Соглашения по итогам процедуры будут иметь исполнительную силу. Для этого их потребуется нотариально заверить в присутствии медиатора. Юристы приветствуют нововведения.
Другое
По информации «Известий», задержанный по подозрению во взяточничестве зампред Пенсионного фонда Алексей Иванов мог быть руководителем как минимум 17 коммерческих организаций и не менее чем в 10 из них выступать бенефициаром. Они занимаются арендой и лизингом вычислительных машин и оборудования, разработкой софта, финансовым аудитом, оптовой торговлей текстильными изделиями и автозапчастями, научными исследованиями и разработками в области естественных и технических наук, консультированием по вопросам коммерческой деятельности, производством пластмассовых изделий и розничной торговлей мясом. Опрошенные эксперты говорят, что бизнес и работа в ПФР недопустимы, поскольку создают конфликт интересов.
«Коммерсант» рассказывает, что до конца 2019 года Федеральная налоговая служба совместно с Росреестром и муниципалитетами начнет кампанию по уточнению данных об участках, в отношении которых сейчас не начисляется земельный налог. Таких может быть около 800 000. Кампания предполагает, что по итогам IV квартала служба при получении данных из Росреестра будет проводить работу по сегментации недостающих сведений и направлять ее результаты в муниципалитеты. Другая проблема – отсутствие полной информации о правообладателях. Для ее решения Минэкономразвития готовит законопроект по упрощенному порядку их определения. При средней сумме платежа в 1500 руб. и трехлетнем сроке налоговой давности общая сумма доначислений может составить 3,6 млрд руб. Юристы полагают, что в ряде случаев собственники смогут их оспорить.
В уголовном деле о разбое, которое возбуждено в отношении офицеров ФСБ, есть 15 фигурантов, пишет «Новая газета». При этом восемь из них скрылись. Силовиков подозревают в хищении 15 млн руб. из московского офиса банка «Металлург» в ходе инсценированного ими обыска. Официально сообщалось об аресте семерых сотрудников спецподразделений «Альфа», «Вымпел» и управления «К». Пятерых отправили под стражу, двоих – под домашний арест. Еще восемь человек объявлены в розыск. Когда начались аресты, они находились в командировке на Северном Кавказе и якобы «предпочли скрыться».
«Ведомости» сообщают, что Следственный комитет возбудил уголовное дело о нарушении требований безопасности и защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на «Северной ТЭЦ» в Мытищах (ч. 1 ст. 217.1 УК). Вчера загорелся трубопровод, подающий газ на этот объект, который расположен в деревне Челобитьево. Пламя охватило 1000 кв. м, огненный факел достиг высоты 50 м. Погиб один человек, еще 12 пострадали. По данным следствия, из трубы произошел выброс газа, пожар начался в 200 м от места выброса – на территории компании «Навигатор». ТЭЦ принадлежит «Мосэнерго», входящей в «Газпром энергохолдинг». Ущерб от случившегося оценивается в 150 млн руб.
По данным Федеральной службы судебных приставов, за пять месяцев 2019 года количество постановлений о неоплаченных штрафах ГИБДД составило 22,4 млн, сообщают «Известия». Это на 3,5 млн больше, чем за тот же период прошлого года. Эксперты считают, что ключевой причиной является массовая установка дорожных камер. При этом автовладельцы не спешат оплачивать полученные с их помощью штрафы, пытаясь сначала оспорить их в судах, поскольку камеры могут быть установлены с нарушениями.