Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (6.08)
Главное
Совет по правам человека (СПЧ) потребует от Генпрокуратуры, Следственного комитета (СКР), МВД и Росгвардии предоставить полную информацию об их деятельности в связи с несогласованными протестными акциями в Москве 27 июля и 3 августа, пишет «Коммерсантъ». Она нужна, «чтобы понять, насколько корректно и оправданно осуществлялись массовые задержания участников несанкционированных акций», объясняет глава СПЧ Михаил Федотов. В ближайшее время никаких публичных заявлений, связанных с этими событиями, СПЧ делать не будет. Однако в письме председателю СКР Александру Бастрыкину, в частности, будет сказано о том, что «признаков массовых беспорядков 27 июля члены совета, присутствовавшие на Тверской, Большой Дмитровке и Садовом кольце, не нашли», говорит руководитель комиссии СПЧ по избирательным правам Илья Шаблинский. Он считает, что фигуранты уголовного дела, возбужденного СКР, «могут обвиняться в нарушении административного законодательства, но не более». По данным «ОВД-инфо», 27 июня были задержаны 1 373 человека, причем десяти из них инкриминировано участие в массовых беспорядках, а 4 августа – 1 001 человек. Полиция утверждает, что задержанных было 1 074 и 600 соответственно. РБК сообщает, что комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович призвала российские власти «обеспечить полное уважение основополагающего права человека на свободу мирных собраний». В письме к главе МВД Владимиру Колокольцеву она выражает обеспокоенность массовыми задержаниями и сообщениями о «чрезмерном применении силы» в отношении протестующих и журналистов. «Ввиду большого количества задержаний во время акций протеста в Москве 27 июля я призываю вас пересмотреть методы и критерии, применяемые сотрудниками полиции для определения и задержания лиц во время мирных собраний», - пишет Миятович.
Суды
Нижегородский районный суд приступил к рассмотрению иска Генпрокуратуры об обращении в доход государства имущества, реальным собственником которого силовики считают бывшего главу Республики Марий Эл Леонида Маркелова, пишет «Коммерсантъ». Речь идет о более чем сотне земельных участков, зданий и помещений, о легковых автомобилях и строительной технике общей стоимостью около 1,5 млрд руб. Соответчиками выступают его мачеха Татьяна Маркелова, АО «Памашъяльдский каменный карьер», ООО «Телекомпания 12 регион», «Чукшинский карьер», «Кардинал», «Воскресенский парк», «Марийский цемент» и другие компании. Сам Маркелов признал право собственности только на три квартиры и золотые часы, а попытку изъять имущество у ряда коммерческих фирм назвал «нонсенсом». Его адвокаты считают, что решение будет вынесено до 9 сентября, когда после перерыва возобновится уголовный процесс по обвинению экс-чиновника в получении взятки под видом сделки по продаже акций АО «Тепличное».
Тверской районный суд Москвы заочно арестовал молдавского олигарха Владимира Плахотнюка, пишет «Коммерсантъ». Он обвиняется в организации преступного сообщества (ОПС), занимавшегося поставками гашиша из Марокко в ЕС и Россию (ч. 1 ст. 210 УК). Его членам в РФ вменяются 28 эпизодов контрабанды и незаконного сбыта наркотиков. Участие Плахотнюка в наркотрафике было установлено в ходе международного расследования с участием правоохранительных органов Молдавии, Белоруссии и Испании. Выступая на слушаниях, представитель МВД заявила, что «по делу собран достаточный объем доказательств, позволяющих утверждать о причастности Плахотнюка к вменяемым ему преступлениям и добиваться его экстрадиции в Россию». Олигарх является фигурантом еще двух уголовных дел – о создании ОПС, которое вывело из России более $1 млрд по «молдавской схеме» (ст. 193.1 УК и ст. 210 УК), а также об организации покушения на убийство кишиневского политика и бизнесмена Ренато Усатого (ст. 30 и ст. 105 УК). Он объявлен в международный розыск.
«Коммерсантъ» пишет, что Арбитражный суд Краснодарского края принял заявление о банкротстве ФГУП «Кавказский военно-строительный отряд (ВСО)» ФСБ – генподрядчика строительства служебных объектов и жилых домов для сотрудников спецслужбы. Инициатором выступило ООО «ППМ-строительство», которое уже взыскало с предприятия долг в 5,7 млн руб. за проект в Ростовской области. С начала года кредиторы заявили к ВСО 41 иск на 1,8 млрд руб. Основная часть взыскателей – региональные управления ФСБ, в том числе по Ростовской, Новосибирской и Калининградской областям, а также по Забайкальскому краю. В феврале 2019 года экс-директор ФГУПа Сергей Совертокин был осужден за превышение полномочий, сейчас следствие проверяет сделки с участием предприятия.
На процессе по делу «Нового величия» в Люблинском районном суде Москвы был допрошен оперативник подразделения Центра «Э» по ЮВАО Чижов, пишет «Коммерсантъ». С декабря 2017 года по февраль 2018 года он контролировал прослушивающую аппаратуру, установленную в помещении, где собирались члены движения; это помещение снял внедренный в группу сотрудник силовых структур. По словам адвокатов, Чижов не смог пояснить суду роли фигурантов, а также дал ложные показания о том, кто присутствовал на собраниях. Ожидавшееся завершение допроса уже осужденного Рустама Рустамова, заключившего сделку со следствием, отложено до 8 августа. На скамье подсудимых находятся восемь человек, которых обвиняют в организации экстремистского сообщества с целью свержения конституционного строя (ст. 282 УК).
«Коммерсантъ» пишет, что Московский гарнизонный военный суд продлил до 10 ноября срок содержания под стражей майору управления «А» центра специально назначения ФСБ Владимиру Урусову, экс-сотруднику столичной налоговой инспекции Дмитрию Чиквину и безработному Константину Жарову. Они проходят по уголовному делу о нападении семи сотрудников ФСБ на перевозчика денег Александра Юмаранова и хищении у него 136 млн руб. в здании банка «Металлург» 10 июня (ст. 162 УК). Фамилия Жарова ранее не называлась. Следствие считает его одним из организаторов преступления. Недавно он отбыл срок за другое разбойное нападение, а в начале июля был задержан в одном из банков при попытке забрать 19 млн руб. из арендованной им ячейки. Жаров полностью признал вину и активно сотрудничает со следствием. Среди прочего, он рассказал, что в СИЗО «Матросская тишина» познакомился с Борисом Караматовым, обвиняемым в хищении активов основателя компании «Партия» Александра Минеева. Это знакомство якобы стало прологом к планированию нападения. Караматов не обладает официальным процессуальным статусом по делу, поскольку его местонахождение неизвестно.
Житель Кабардино-Балкарии Ислам Гугов обратился в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с жалобой на нарушения его права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской конвенции), а также запрета дважды привлекать к ответственности за одно и то же деяние (ст. 4 Протокола 7 к Европейской конвенции), сообщает «Коммерсантъ». Заявитель добровольно вернулся из Сирии, где воевал в составе «Джейш аль-Мухаджирин валь-Ансар» (ДМА) - запрещенной в РФ организации, состоящей из выходцев с Северного Кавказа. Он был осужден за участие в незаконном вооруженном формировании (ст. 208 УК). Позже Верховный суд КБР прекратил его дело на основании примечания к ст. 208, освобождающего от ответственности тех, кто впервые присоединился к боевикам, но затем оставил их. Впоследствии Гугова приговорили к 16 годам колонии за обучение в целях террористической деятельности и участие в террористической организации «Имарат Кавказ», также запрещенной (ст. 205.3 УК и ч. 2 ст. 205.5 УК). По словам его адвокатов, ДМА – это филиал «Имарат Кавказ» в Сирии, а в обоих делах «фактически одни и те же доказательства».
Другое
«Ведомости» рассказывают, что убытки Банка России от санации банков по новому механизму составят от 750 млрд до 1,4 трлн руб. Об этом сообщил зампред ЦБ Василий Поздышев. Размер потерь будет зависеть от судебных решений о возмещении убытков бывшими контролирующими лицами. «Сейчас такие иски поданы по «ФК Открытие» (290 млрд руб.) и Промсвязьбанку (282 млрд руб.). По Бинбанку, Азиатско-Тихоокеанскому банку и Московскому индустриальному банку такие иски тоже будут поданы», - заявил Поздышев. Если по результатам разбирательств вернется 750 млрд руб., то общий возврат составит около 70%, если половина – то 55%. Зампред отметил, что регулятор при подаче исков обязан рассчитывать не свои фактические убытки, а следовать формуле, определенной в законе о банкротстве: «Возможно, практика применения данных норм поставит вопрос их пересмотра, чтобы ЦБ мог включить большую часть своих убытков на финансовое оздоровление банков в свои иски».
Базы данных банковских клиентов за год подорожали с 20 до 70 руб. за одну запись, сообщают «Известия». К таким выводам пришли в компании по борьбе с инсайдерскими утечками DeviceLock, проверив десять баз, датированных июнем или июлем, которые продаются в DarkNet и Telegram-каналах. Все они принадлежат банкам из топ-20. Цена полного реестра со 100 000 – 150 000 записей составляет от 7 до 11 млн руб. Купить можно не только личную информацию, но и банковскую – размер остатка на счету, дату последней операции, адрес офиса, где она проводилась. Стоимость данных зависит от их актуальности: цена за сведения о клиенте, относящиеся к прошлому месяцу, доходит до 100 руб.
«Коммерсантъ» пишет, что Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ) ФСБ вошел в число компетентных организаций Координационного центра доменов .ru/.рф (КЦ). Такой статус дает ему возможность обращаться к регистраторам доменов с жалобами на сайты-нарушители, чтобы прекратить делегирование доменных имен, то есть закрыть доступ к такому ресурсу. НКЦКИ будет заниматься выявлением фишинговых ресурсов, источников вредоносного софта, отслеживанием активности бот-сетей и других атак с использованием российских национальных доменов. Мера по разделегированию не закреплена в законодательстве, но фактически позволяет блокировать сайты быстрее, чем через суд и Роскомнадзор.
Испанская прокуратура направила запрос о вызове российского миллиардера Михаила Фридмана в качестве подозреваемого для дачи показаний в суде, пишет РБК. Бизнесмен, будучи акционером и кредитором Zed WorldWide, якобы совершил действия, которые привели к ухудшению ее финансового положения. Это позволило приобрести ее за €20 млн – значительно ниже рыночной цены. Ранее Фридман заявлял, что не владеет долей в Zed+. Эта компания была образована в результате слияния Zed WorldWide с ЗАО «Темафон» и ЗАО «Тематика».
Банк России впервые подробно оценил масштабы недобросовестного навязывания финансовых продуктов – так называемого мисселинга, пишет «Коммерсантъ». С февраля по июнь 2019 года зафиксировано 1 800 жалоб, из них 65,7% - в отношении банков. Более половины связаны с продажами полисов инвестиционного страхования жизни, а пятая часть – с продажами векселей. Если первая категория давно признана проблемной, то вторая связана с вексельной пирамидой Азиатско-Тихоокеанского банка: он распространял векселя ООО ФТК под видом вкладов. Объем пирамиды, обнаруженной в мае 2018 года, составил 4,5 млрд руб., ее жертвами оказались около 2 500 человек. На 1 июля в пользу векселедержателей вынесено 1 500 судебных решений.
По данным Банка России, в 1-й половине 2019 года количество жалоб на страховщиков снизилось на 39,2%, до 23 100, пишет «Коммерсантъ». 80,1% пришлось на жалобы по ОСАГО. Их число, в свою очередь, уменьшилось на 42,7%, до 18 500. «Основной проблемой остается применение коэффициента «бонус-малус» (КМБ), - отмечают в ЦБ. С ним связано больше половины обращений (56%). На втором месте - нарушение сроков выплаты (10,2%), на третьем - трудности с покупкой электронного полиса (8,2%).
«Ведомости» сообщают, что за январь-июль 2019 года Федеральная таможенная служба зафиксировала 25 нарушений новых правил провоза дорогих часов и украшений на 281,7 млн руб. С прошлого ноября их ввоз и вывоз на сумму больше 1 млн руб. без деклараций приравнен к контрабанде. 23 из 25 случаев попали под Уголовный кодекс, 17 были переданы в полицию, по шести дела уже возбуждены. Стоимость часов в самой крупной нелегальной партии –12,5 млн руб., украшений – 132 млн руб. Информацию о дорогих покупках таможенники получают из-за границы через систему tax free и от зарубежных правоохранителей, говорит источник. Оба канала работают уже полтора года.