Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.08)
Главное
Банк России с осени сможет во внесудебном порядке блокировать сайты финансовых пирамид и нелегальных финорганизаций, сообщают «Известия». Об этом рассказали глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков и зампред аналогичного комитета Совета Федерации Николай Журавлёв, разработавшие законопроект, который наделяет ЦБ такими полномочиями. Регулятор будет напрямую обращаться в Роскомнадзор; также он будет вправе подать иск о нарушении сайтом «прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц». По словам Аксакова, предлагается, чтобы решение о блокировке «единолично принимал председатель ЦБ». Исполняться оно должно в течение нескольких дней, говорит Журавлев. Законопроект прошел первое чтение в начале года, однако затем столкнулся с сопротивлением МВД и Минкомсвязи. Сейчас разногласия между ведомствами улажены, уверяют разработчики.
«Коммерсант» пишет, что Россия обратилась в Международный коммерческий арбитраж за пересмотром решения по иску украинского Ощадбанка из-за недобросовестного поведения истца в процессе. Об этом сообщили в Минюсте. С 2018 года российская сторона оспаривает правомерность решений, вынесенных по искам украинских олигархов Игоря Коломойского и Рината Ахметова и подконтрольных им компаний, а также по искам госкомпаний Украины. Они были поданы в рамках двустороннего соглашения России и Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций. В конце 2018 года арбитраж в Париже взыскал с России $1,3 млрд за утрату Ощадбанком крымских активов. Теперь же Минюст утверждает, что обнаружил внутренние документы банка, свидетельствующие, «что его так называемая инвестиция никогда не защищалась указанным соглашением».
Суды
Таганский районный суд Москвы вернул в прокуратуру уголовное дело против бывшего гендиректора завода «Электроприбор» Муталиба Эмиралиева, пишет «Коммерсант». Он обвиняется в хищении 48,8 млн руб. при реконструкции зенитного ракетного комплекса «Форт» (ч. 4 ст. 159 УК) и неуплате налогов на 24 млн руб. (ст. 199.2 УК). По версии следствия, работы вместо полноценной замены электронного оборудования были сведены к косметическому ремонту силами украинских гастарбайтеров. Кроме того, Эмиралиев оптимизировал налогообложение предприятия с помощью компаний-однодневок. Обвиняемый содержится под стражей. При этом следствие неверно указало в материалах место совершения преступления, перепутав адрес банка, где были размещены счета «Электроприбора», откуда якобы и похищались бюджетные средства.
Нормотворчество
Минтруд до 30 сентября должен представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели, сообщают «Известия». Это следует из перечня поручений, данных премьер-министром Дмитрием Медведевым по итогам июньского выступления на Международной конференции труда в Женеве. О поручении стало известно только сейчас. Ведомству совместно с Федерацией независимых профсоюзов России и Российским союзом промышленников и предпринимателей надлежит оценить влияние четырехдневки на экономику, включая производительность труда и социальную сферу. Реализация идеи может привести к падению ВВП примерно на 20%, считают эксперты.
Другое
В Москве прошло третье по счету тестирование системы дистанционного голосования, которое планируется провести 8 сентября на выборах в Мосгордуму, пишет «Коммерсант». В нём поучаствовали жители округов № 1, № 10 и № 30, где впоследствии и состоится эксперимент. Хакеры несколько раз пытались взломать систему. Глава Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами Алексей Венедиктов предложил им за это вознаграждение в размере 2 млн руб. Эксперты расходятся в оценках тестовых испытаний. «Техническая сторона, вопросы верификации и анонимности решались по ходу», – отмечает политолог Александр Пожалов. Между тем французский криптограф Пьеррик Годри получит 1 млн руб. за то, что обнаружил в онлайн-системе уязвимости, пишет РБК. «Он не взломал, он указал слабое место, через которое злоумышленники могли бы взломать. И которое рабочая группа с благодарностью «заштопала». Так что никто взломать не смог, спасибо ему», – заявил Венедиктов. Годри указал, что используемые ключи слишком короткие и это позволяет преодолеть шифрование за 20 минут. «В худшем случае это может привести к тому, что выбор всех избирателей, использующих систему электронного голосования, станет публично известен, как только они проголосуют», – объяснял криптограф. В департаменте информационных технологий Москвы обещали, что в ближайшие дни длина ключей будет увеличена.
«Коммерсант» пишет, что псевдоюридические фирмы, которые специализируются на возврате страховок, купленных при оформлении кредита, нашли новую схему обогащения. Получив от клиента необходимые данные, они убеждают его открыть предоплаченную карту в TalkBank либо выпускают её самостоятельно по упрощенной идентификации. Далее в банк подается распоряжение о перечислении денежных средств. Поскольку карта привязана к номеру телефона юрфирмы, клиент не знает, поступали ли на неё какие-либо средства и в каком объеме. Если банк зачисляет деньги на счет самого клиента, то компания заявляет иск о неисполнении требования о перечислении, поскольку средства были возвращены не туда, куда указывал клиент. Часть поступивших средств присваивается; кроме того, фирма получает вознаграждение за свои услуги. По словам экспертов, такие действия являются мошенничеством. Они рекомендуют указывать в договоре счет для зачисления денег, а также ограничивать действие нотариальной доверенности исключительно подачей документов, без права подписи.
Эксперты близкого к Кремлю Фонда развития гражданского общества полагают, что вторые туры губернаторских выборов наиболее вероятны в четырех регионах – Республике Алтай, Астраханской, Вологодской и Волгоградской областях, рассказывают «Ведомости». На Алтае и в Вологде, которые возглавляют Олег Хорохордин и Олег Кувшинников, сильны позиции их оппонентов из КПРФ и ЛДПР. Игорь Бабушкин получил назначение в Астрахань только в июне и может не успеть нарастить рейтинг. Волгоградскому губернатору Андрею Бочарову «некому проигрывать», но есть риск «бунта элит». Другие эксперты в числе конкурентных кампаний называют также выборы в Санкт-Петербурге и на Сахалине.
Пятеро граждан Украины, отбывавшие наказание в российских колониях в разных регионах, не менее месяца назад были переведены в СИЗО «Лефортово», сообщает «Коммерсант». В их числе – активист Николай Кольченко, осужденный вместе с режиссером Олегом Сенцовым за создание экстремистского сообщества и подготовку терактов в Крыму, а также Станислав Клых, Николай Карпюк, Владимир Балух и Павел Гриб. Правозащитники предполагают, что готовится их обмен на россиян, осужденных на Украине. Адвокаты высказываются осторожнее. «Хотелось бы в это верить, однако пока никаких документальных оснований для этого нет», – заявила адвокат Марина Дубровина.
Глава Минкультуры Владимир Мединский пожаловался в Генпрокуратуру на подрядчика строек гостиницы для Большого театра, музейного центра в Рязани и фондохранилища в Крыму, пишет РБК. Речь идет о компаниях ООО «Рост-Е» и ООО «Корпорация АТТА Групп», принадлежащих Александру Ушакову. Министр просит Юрия Чайку «принять меры прокурорского реагирования» в отношении подрядчиков «по защите интересов госзаказчика при осуществлении бюджетных инвестиций для завершения работ на объектах в установленные сроки». Заказчик, ФГКУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», неоднократно направлял претензии подрядчику, прорабатывается вопрос о расторжении госконтрактов, говорит источник.
«Коммерсант» пишет об инциденте с полугодовой отчетностью Промсвязьбанка. Документ был опубликован вечером 20 августа. В нём содержалась информация о рекордных покупках золота. После запроса от журналистов Forbes банк удалил отчетность, а затем разместил заново, но уже без нескольких разделов; документ стал меньше на 12 страниц. К обоим вариантам прилагалось одно и то же аудиторское заключение ФБК Grant Tornton. Банк сослался на Постановление Правительства № 400, позволяющее кредитным организациям раскрывать отчетность не полностью. Это постановление не наделяет банк правом сначала публиковать её, а затем заменять на сокращенную, отмечает партнер коллегии адвокатов «Ионцев, Ляховский и партнеры» Игорь Дубов. По его мнению, регулятор вправе привлечь банк к административной ответственности. Штраф по ст. 15.19 КоАП составляет до 1 млн руб. Собеседник, близкий к Промсвязьбанку, объясняет произошедшее «досадной случайностью».