Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (4.09)
Главное
Минфин скорректировал законопроект о кодификации неналоговых платежей, пишет «Коммерсантъ». Теперь речь идет о включении в Налоговый кодекс только трех квазиналогов - утилизационного сбора на автомобили, отчислений операторов связи и курортного сбора. Минфин рассчитывает, что Госдума сможет принять соответствующий законопроект весной 2020 года, а в силу он должен вступить с 1 января 2021 года. Отказ от кодификации платы за проезд большегрузов по автодорогам, платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора обусловлен не возражениями бизнеса, а выявленными «существенными ограничениями» технологического и финансового характера. Например, передача в налоговые органы сбора по «Платону» потребовала бы изменения или расторжения концессионного соглашения с оператором системы – то есть, выплат в размере до 300 млрд руб. В свою очередь, администрирование экологического платежа требует специальных знаний и оборудования Росприроднадзора, и дублирование его функций неэффективно. Минфин предлагает правительству поручить Минэкономразвития провести ревизию существующих неналоговых платежей в рамках «регуляторной гильотины».
Суды
«Коммерсантъ» узнал об основаниях, по которым Мосгорсуд перевел из СИЗО под домашний арест директора финансового департамента Baring Vostok гражданина Франции Филиппа Дельпаля в середине августа. Он, как и основатель инвестфонда Майкл Калви, а также ряд других лиц обвиняется в хищении 2,5 млрд руб. у банка «Восточный» (ч. 4 ст. 159 УК). С середины февраля Дельпаль находился под стражей. Судья Анатолий Королев счел явно недостаточным для продления меры пресечения большой объем дальнейших следственных действий, в которых французу предстоит участвовать. Также суд указал, что не было представлено новых обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления ареста. Наконец, супруга Дельпаля приобрела в Москве квартиру, где подследственный может проживать. Представители прокуратуры и потерпевших против такого решения не возражали.
Обвиняемый в нападении на полицейских краснодарский адвокат Михаил Беньяш пожаловался на них же в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), пишет «Коммерсантъ». Он утверждает, что его избили при задержании на несанкционированном митинге против пенсионной реформы 9 сентября в Краснодаре. При этом адвокат не участвовал в акции, но планировал оказывать юридическую помощь задержанным. Сотрудники МВД настаивают, что Беньяш пытался спровоцировать драку и сам нанес себе телесные повреждения. Следственный комитет не стал расследовать заявление адвоката против полицейских, зато по их жалобе в отношении него возбудили уголовное дело (ст. 318 УК). Оспорить отказ не удалось. «Мы решили обратиться в ЕСПЧ, поскольку исчерпали все средства правовой защиты на национальном уровне», - говорит адвокат Александр Попков. В свою очередь, накануне гособвинение на процессе по делу Беньяша попросило не наказывать его лишением свободы, а ограничиться штрафом в 40 000 руб.
Верховный суд РФ отказал первым шестнадцати дольщикам 35-го корпуса жилого комплекса «Царицыно» в передаче кассационных жалоб на рассмотрение коллегии по экономическим спорам, сообщает «Коммерсантъ». 490 соинвесторов добиваются своего включения в реестр требований о передаче жилых помещений в «Царицыно» в рамках дела о банкротстве девелопера – АО «Московский комбинат хлебопродуктов». Обанкротившаяся в апреле 2018 года компания не исполнила 3 300 из 4 000 договоров долевого участия. Проект завершает АО «Мосотделстрой №1», но 35-й корпус не попал в периметр достройки, потому что там должны были появиться 5 000 апартаментов; физлица выкупили десятую часть. Эксперты полагают, что ВС займет аналогичную позицию по другим жалобам. Дольщики намерены обращаться в Европейский суд по правам человека. В Москомстройинвесте отмечают, что неоднократно информировали соинвесторов о необходимости судиться за признание права собственности в объекте незавершенного строительства, а не добиваться включения в реестр. Тогда в случае продажи объекта с торгов они получат возмещение.
Четыре участника БКФ-банка предъявили претензию субординированному кредитору - кипрской компании Netcore Solutions Ltd, пишет «Коммерсантъ». Они требуют признать договор займа недействительным, поскольку сделки с аффилированными структурами относятся к сделкам с заинтересованностью и подлежат согласованию общим собранием участников банка, которое не было проведено. Компании-заявители контролируются Ольгой Миримской, которая является бенефициаром более 80% БКФ-банка. По их мнению, Netcore связана с еще одним собственником – Алексеем Голубовичем, бывшим супругом Миримской. Также они настаивают на возврате $7,29 млн, выплаченных по суборду в качестве процентов.
Нормотворчество
«Ведомости» рассказывают, что компании, построившие инфраструктуру общего пользования на Дальнем Востоке, могут получить льготы по налогу на прибыль, НДПИ, земельному и имущественному налогам. Такое предложение содержится в проекте нацпрограммы развития макрорегиона до 2025 года и на перспективу до 2035 года. Он будет обсуждаться на Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Законопроект о льготах готовится к внесению в правительство, говорит представитель Минвостокразвития. Его поддерживает Минфин. Ожидается, что новый механизм заработает в 2020 году. Регионы сами смогут решить, предоставлять ли льготы, по каким налогам и для каких проектов, уточняет представитель Минвостокразвития. Компания и регион должны будут заключить соглашение о строительстве, после ввода в эксплуатацию регион оценит стоимость объекта. Затем компания и регион должны подписать документ, где будут указаны сумма и налоги, по которым недоплачивает компания.
Минэкономразвития планирует усложнить блокировку счетов и упростить их разблокировку, сообщает «Коммерсантъ». Соответствующие мероприятия включены в план «Трансформация делового климата», разработанный для улучшения позиций России в Doing Business – рейтинге Всемирного банка. По данным министерства, «меры репрессивного характера» испытали на себе не менее 750 000 предпринимателей. При этом за разблокировку нужно оплатить комиссию, а выведение из «черного списка» может затянуться на два месяца. Предлагается обязать банки объяснять предпринимателям причины блокировки и ускорить процедуру реабилитации.
«Коммерсантъ» пишет, что вице-премьер Максим Акимов поручил Минкомсвязи, Федеральной антимонопольной службе, ФСБ и операторам связи до 15 января 2020 года проработать легализацию технологии eSIM в России. Она позволяет отказаться от физических сим-карт в устройствах, заменив их специальным чипом; в результате абонент может подключаться к сетям разных операторов. Поддерживающие eSIM гаджеты – телефоны, планшеты, «умные» часы – уже выпускают Apple, Google, Huawei и другие игроки. У операторов и экспертов вызывают опасения вопросы безопасности данных – в частности, предлагается обязать производителей, а также владельцев платформ для удаленной идентификации пользователей локализовать серверы с абонентскими профилями.
Общественные организации помощи жертвам терактов «Голос Беслана», «Матери Беслана», «Волга-Дон» и «Норд-Ост» заявили о создании ассоциации, которая будет работать над законопроектом «О социальной защите жертв терактов», пишет «Коммерсантъ». «Должен быть закон, в соответствии с которым федеральные органы исполнительной власти, в частности Минздрав, разработают программу помощи пострадавшим. Мы хотим, чтобы появилась база всех жертв терактов, по которой можно будет отслеживать каждого и знать, какая ему нужна помощь», - говорит председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева. Жертвы терактов в большинстве стран не обладают спецстатусом, их рассматривают как жертв преступлений, в том числе и в России, объясняет юрист Галина Тарасова: «Но это люди, особо пострадавшие, и у них должен быть особый правовой статус и право на широкие льготы». Общественники уже неоднократно пытались инициировать соответствующий законопроект, но не находили поддержки у властей.
«Известия» сообщают, что взносы работодателей во внебюджетные фонды могут вырасти с 30 до 31%. Эти средства предлагается направить на развитие нового вида социального страхования по уходу за людьми старшего возраста. Идея принадлежит рабочей группе при правительственном совете по вопросам попечительства в социальной сфере. Свои расчеты и обоснования эксперты должны представить в ноябре. Изучить целесообразность нововведения поручено Минтруду.
Другое
Экс-глава НПО «Космос» Андрей Черняков попросил генпрокурора Польши Збигнева Зебро выдать его на родину, пишет «Коммерсантъ». Бизнесмен указал, что уже 22 месяца содержится под стражей в Варшаве, вопрос с его передачей властям Германии, в которой он имеет вид на жительство, так и не был решен, поэтому, чтобы не затягивать дело об экстрадиции, он намерен добровольно вернуться в Россию. Его адвокат Руслан Коблев ожидает, что просьба будет удовлетворена в ближайшее время. Чернякова задержали в декабре 2017 года в аэропорту Варшавы, откуда он намеревался по румынскому паспорту улететь на Украину. В Польшу он приехал из Германии, куда, в свою очередь, бежал из Великобритании от своих кредиторов в лице БМ-банка. Высокий суд Лондона заочно приговорил бизнесмена к двум годам заключения за нераскрытие информации об активах по всему миру. В России же Чернякову вменяют мошенничество с кредитом на достройку Алабяно-Балтийского тоннеля, а также еще ряд преступлений, включая невыплату зарплат в дочерних структурах НПО. С учетом всех смягчающих обстоятельств даже в случае обвинительного приговора бизнесмен может получить небольшой срок и шанс на скорое условно-досрочное освобождение.
Банк России фиксирует волну хищений с помощью взлома аккаунтов в соцсетях, рассказал замначальника департамента информбезопасности ЦБ Артем Сычев в интервью «Известиям». «Злоумышленник получает доступ к вашей странице и начинает публиковать посты, писать сообщения от вашего имени, например с просьбой о помощи», - объяснил он. По его словам, в 97% краж у банковских клиентов применялась социальная инженерия: мошенники вводили пользователя в заблуждение, чтобы он сам предоставил им доступ к средствам. Основная аудитория мошенников изменилась. Теперь это не люди старшего и среднего возраста, а экономически активные граждане 30-45 лет. Из них около 60% - женщины.