Как предлагают поменять Конституцию
Рабочая группа по изменению Конституции внесла более 100 предложений. Об этом во время очередного заседания группы 27 января сообщил её председатель и глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, передаёт «Коммерсант».
Заведующий кафедрой конституционного права юрфака МГУ Сурен Авакьян предложил закрепить в Основном законе страны конституционно-правовую ответственность президента за нарушение Конституции и присяги. Чтобы раскрыть данную конституционную норму, учёный считает необходимым принять специальный конституционный закон. Профессор кафедры конституционного и административного права факультета права ВШЭ Елена Лукьянова уверена, что поправка могла бы усилить конституционное разделение властей. Авакьян также предложил закрепить в Основном законе полномочия администрации президента. Сейчас её формирует глава государства, а учёный предлагает регламентировать её деятельность особым положением, которое можно будет изменить только с согласия Федерального собрания.
Другой участник рабочей группы, спортсмен-паралимпиец Сергей Бурлаков, предложил закрепить в Конституции положение о том, что основная религия в России – это православие, а основной язык – русский. Сейчас ст. 14 Конституции предусматривает, что никакая религия в стране не может быть установлена в качестве государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Поскольку слишком много предложений поступает в отношении преамбулы Конституции, сопредседатель рабочей группы Талия Хабриева предложила вынести этот вопрос на отдельное обсуждение с экспертным сообществом. Впервые изменить преамбулу предложила руководитель движения «Волонтёры Победы» Ольга Амельченкова 23 января. Она считает, что туда необходимо добавить «слова о гордости за нашу страну, наши великие победы и подвиги наших предков». Представляющий Пермский край член Федерального собрания Алексей Пушков предложил в преамбуле Основного закона указать статус России как «державы-победительницы во Второй мировой войне». В Конституции не определён режим внесения правок в её преамбулу. Владимир Лафитский, член рабочей группы по созданию и оформлению Конституции в 1992–1993 годах, считает, что изменения в преамбулу возможны только в случае изменения федерального закона «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».
Владимир Путин предложил внести поправки в Конституцию 15 января. В тот же день для этой цели была создана рабочая группа. 20 января президент внёс законопроект о поправках на рассмотрение Госдумы. 23 января прошло первое чтение, где депутаты единогласно его поддержали. Второе чтение президентского законопроекта в Госдуме запланировано на 11 февраля. Часть предложенных рабочей группой поправок может рассмотреть профильный комитет нижней палаты парламента. Тогда их учтут при работе над законопроектом.