Минфин и ФАС подготовили поправки в закон о госзакупках

Минфин подготовил поправки в закон о федеральной контрактной системе. Проект изменений опубликован на федеральном портале проектов НПА, первыми внимание на документ обратили «Ведомости».

Министерство предлагает сократить систему закупок с 11 до трех самых распространенных способов: конкурс, аукцион и запрос котировок. Также Минфин считает необходимым при определении поставщика открытым конкурентным способом избавить заказчика от необходимости дополнительно формировать документацию о закупке, позволив ему составлять только извещение о ее осуществлении. Закрытые способы закупок, за исключением подпадающих под гостайну, министерство предлагает перевести в электронную форму.

Помимо этих нововведений законопроект вводит «универсальную стоимостную предквалификацию». Этот ценз позволит участвовать в закупках стоимостью свыше 20 млн руб. только тем участникам, у которых есть опыт исполнения государственного или муниципального контракта в размере не менее 20% от начальной или максимальной цены. Они же получат право обжаловать результаты таких тендеров. Согласно задумке Минфина, нововведение позволит исключить участие в тендерах компаний-однодневок и обжалование закупок «профессиональными жалобщиками».

При этом сам порядок обжалования ведомство также предлагает изменить и перевести его в электронную форму с использованием единой информационной системы в сфере закупок. Сейчас проект закона, разработанный Минфином, проходит межведомственное согласование, пишут «Ведомости».

Замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Михаил Евраев прокомментировал изданию инициативу министерства. По его мнению, документ решает определенное число стоящих перед госзаказом задач, но некоторые его положения довольно спорные. Они требуют дополнительного обсуждения, считает Евраев. Кроме того, законопроект не отвечает на ряд ключевых вопросов госзаказа, подчеркнул он. 

«ФАС подготовила по этим вопросом предложения, в том числе соответствующий законопроект. Необходимо будет в комплексе обсуждать эти два законопроекта и сделать из них единый законопроект, который упростит систему и качественно изменит ситуацию в госзаказе в лучшую сторону», – добавил Евраев.