Кабмин внес в Госдуму второй пакет антикризисных мер

10 марта российское правительство внесло в Государственную думу пакет законопроектов, которые призваны поддержать бизнес и население в условиях санкционного давления. Ожидается, что эти инициативы Госдума рассмотрит уже завтра, 11 марта.

Кабмин предлагает освободить граждан от уплаты НДФЛ с процентов по банковским вкладам за 2021–2024 годы (№ 84984-8). Речь идет о вкладах свыше 1 млн руб. — повышенная ставка на проценты с таких вложений начала действовать в прошлом году. Но резкое повышение ключевой ставки Центробанка привело к соответствующему росту ставок по вкладам и, соответственно, налогооблагаемой базы. В связи с этим кабмин принял решение временно освободить эти доходы от налога.

Налоги также предлагается не взимать со средств, которые граждане сэкономили на процентах по займам в 2022–2023 годах.

Нижний предел стоимости автомобиля для применения повышающего коэффициента транспортного налога предлагается поднять до 10 млн руб. Сейчас такой коэффициент применяют к машинам от 3 млн руб.

Гостиницы на пять лет предлагается освободить от налога на добавленную стоимость (НДС). Для вновь построенных или реконструированных объектов льготный период будет действовать пять лет с момента ввода в эксплуатацию, для уже действующих гостиниц — до 30 июня 2027 года.

На шесть лет предлагается разрешить ввоз в РФ многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок (№ 84933-8). Компании, которые занимаются импортом в Россию менее года, освободят от уплаты налогов и таможенных пошлин. В случае доначисления пошлины по результатам таможенной экспертизы внесшие залог импортеры освобождаются от пени.

Кабмин планирует разрешить финансирование участия в кредите (№ 84949-8). В такой процедуре внешний инвестор может предоставить российскому банку финансирование для выдачи кредита или возмещения ранее выданного займа, причем риск невозврата этого кредита переходит от банка к внешнему участнику.

Регистрацию в специальных административных районах (САР) предложено упростить и сделать доступной большему числу компаний (№ 84923-8, № 84991-8). До сих пор она была доступна компаниям, созданным до 2018 года; теперь крайний срок предлагают перенести на 1 марта 2022-го. Кроме того, резидентам САР не придется подтверждать деятельность на территории нескольких государств. Срок на инвестиции повышают до года, а на предоставление подтверждающих их документов — до 30 дней. На исключение переехавших в САР фирм из иностранных реестров юрлиц дадут два года вместо шести месяцев. Нормы иностранного корпоративного права для международных компаний разрешат применять до 2039 года. Также в САР предлагают регистрировать личные фонды от 5 млн руб.

Кроме того, больше видов деятельности планируют разрешить на территории особых экономических зон (ОЭЗ). Там разрешат перерабатывать и производить этан, сжиженный углеводородный газ и жидкую сталь (№ 84931-8). Так как это подакцизные товары, сейчас их производство в ОЭЗ запрещено.

Размер участия в акционерном обществе, который позволяет требовать его документы и оспаривать сделки с его участием, предлагается повысить с 1 до 5% голосующих акций (№ 84963-8). Так власти хотят предотвратить дестабилизацию экономики и злоупотребления со стороны иностранных акционеров. Российским страховщикам запретят заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств.

Кабмин предлагает возобновить программу специальных инвестиционных контрактов формата 1.0 (СПИК 1.0), а сроки действующих контрактов по ней разрешить продлевать до 12 лет (сейчас максимальный срок — 10 лет). Это будет возможно, если на срок его исполнения повлияли международные санкции (№ 84992-8).

Для поддержки строительной отрасли при разработке и согласовании градостроительной документации предлагается отменить некоторые процедуры и ускорить рассмотрение документов (№ 84938-8). Предоставлять земельные участки под строительство тоже будут в ускоренном порядке, а регистрировать права на возведенные здания — по упрощенной схеме.

Для поддержки транспорта предлагается разрешить регистрировать права на иностранные самолеты, находящиеся в лизинге у российских компаний, и выдавать им российские сертификаты летной годности (№ 84971-8). Отечественные авиакомпании смогут сохранять их на внутренних рейсах, несмотря на введенные санкции. Сертификацию технических средств обеспечения транспортной безопасности можно будет отложить, чтобы транспортные компании направили нужные на это средства на другие цели.

Кроме того, правительство сможет ограничивать заход морских судов из недружественных стран в российские порты и на внутренние водные пути. 

В случае дефицита медикаментов в 2022 году кабмину предлагается предоставить право допускать зарубежные лекарства на российский рынок в упрощенном порядке (№ 84920-8). Их можно будет продавать в иностранной упаковке с этикеткой на русском языке. Сейчас закон допускает только использование русскоязычной упаковки.

Еще один законопроект предусматривает предоставление бюджету государственного внебюджетного фонда субвенций из бюджетов регионов для исполнения социальных обязательств (№ 84976-8). Это позволит сосредоточить в фонде больше мер поддержки по принципу социального казначейства.