Госдума приняла закон о штрафах за невыкуп акций иностранцев

18 июня Госдума приняла закон о введении административной ответственности для российских косвенных владельцев долей за неисполнение обязательного требования о выкупе. Авторами поправок числятся группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом. 

Закон предусматривает введение в КоАП ст. 15.23.2 «Нарушение требований о регулировании корпоративных отношений в экономически значимых организациях (ЭЗО)». Иностранных собственников накажут за отказ провести деофшоризацию бизнеса. Согласно пояснительной записке, административная ответственность в этой сфере необходима в связи с санкционным давлением на крупные ЭЗО, численность сотрудников которых превышает 4000 человек, а общегодовая выручка — 75 млрд руб. 

Требования о переводе таких компаний в российскую юрисдикцию предусмотрены законом № 470-ФЗ, который президент подписал в августе 2023 года. Тогда штрафы за несоблюдение норм о деофшоризации не были предусмотрены. 1 марта премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому в список ЭЗО включены крупные холдинговые компании: «Корпоративный центр ИКС 5», «АБ Холдинг», «ЮНС-Холдинг», «Акронгрупп», «Городской супермаркет», «Разрез Аршановский». После чего в суды поступили иски о приостановлении корпоративных прав иностранных владельцев в отношении компаний (подробнее — в материале «Юристы рассказали о рисках для бизнеса спора Минпромторга с X5 Retail Group»).

Согласно поправкам, за неисполнение обязанностей по деофшоризации бизнеса граждане заплатят от 200 000 до 400 000 руб., должностные лица — от 300 000 до 500 000 руб., а компании — от 500 000 до 700 000 руб. Последнее касается не только косвенных владельцев, но и самой экономически значимой компании. Поправки устанавливают для таких составов срок давности привлечения к административной ответственности — два года со дня совершения административного правонарушения. 

Если закон одобрит Совфед и подпишет президент, то он вступит в силу со дня официального опубликования.

Законопроект № 475201-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»