Минюст расширяет перечень мер предварительной защиты в рамках КАС

Минюст подготовил поправки о применении мер предварительной защиты при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов (НПА). Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

Документ размещен для антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов. Ведомство предлагает внести изменения в ст. 211 КАС («Меры предварительной защиты по административному иску об оспаривании нормативного правового акта»). Согласно поправкам, предварительные меры будут применяться, если нормативные правовые акты оказывают воздействие на правовой режим объектов права или порождают особые условия их использования и защиты. Действующая редакция статьи предусматривает только запрет на применение НПА в отношении административного истца и не допускает иные меры предварительной защиты.

Необходимость внесения изменений в норму связана с правовой позицией Конституционного суда (постановление № 17-П). В апреле КС запретил снос строений до конца разбирательств о признании их объектами наследия. Спор происходил вокруг здания вокзала железнодорожной станции Токсово. В сентябре 2020 года комитет по культуре Ленинградской области отказался включать его в перечень объектов культурного наследия региона. Заявитель просил суд признать приказ комитета недействующим и на время процесса приостановить действие документа, чтобы спасти здание от сноса. Суды тогда отказали истцу, сославшись на то, что ст. 211 КАС прямо запрещает принятие мер предварительной защиты в таких случаях.

Минюст отмечает, что поправки позволят обеспечить сохранность возможных объектов культурного наследия до окончания судебного спора об их статусе.