Госдума одобрила законопроекты о криптовалютах в первом чтении
Первое чтение в Госдуме прошли два законопроекта: один регулирует майнинг криптовалюты, а второй определяет порядок экспериментальных расчетов с ней.
Проект о регулировании майнинговой деятельности легализует в РФ добычу криптовалют. Организовывать обращение цифровой валюты в России при этом запрещается, но это ограничение не распространяется на майнинг валюты и ее последующее распределение. Рекламировать цифровую валюту тоже нельзя.
В законопроекте есть определение майнинга, майнинг-пула, оператора майнинговой инфраструктуры и организации обращения цифровой валюты в России. Согласно проекту, право на майнинг получат российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр Минцифры. Физические лица, которые не допускают превышения установленных кабмином лимитов энергопотребления, смогут вести майнинг и без включения в реестр. При этом правительство сможет запретить майнинг в отдельных регионах. Еще майнеров обяжут сообщать Росфинмониторингу о получении цифровой валюты. Он же будет вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции по ним проводили для отмывания доходов либо финансирования терроризма.
Второй законопроект дает право Центральному банку с 1 сентября начать эксперимент с созданием площадки для использования криптовалют в международных расчетах. Сейчас такие расчеты запрещены. Но для проектов в сфере цифровых инноваций в разных сферах можно вводить экспериментальные правовые режимы, и тогда такие проекты выводятся из-под действия федеральных законов.
Согласно документу, функции уполномоченного и регулирующего органа по вопросам этого экспериментального режима возложат на ЦБ. Он должен будет в течение десяти дней сообщать ФСБ и Росфинмониторингу о выявленных рисках. По завершении эксперимента авторы проекта ждут формирование новых видов экономической деятельности, развитие конкуренции, расширение состава, качества и доступности товаров, работ и услуг, а еще рост прибыли от бизнеса и снижение его издержек. Еще авторы новеллы надеются, что эксперимент поможет привлечь инвестиции и создаст благоприятные условия для разработки и внедрения инноваций на финансовом рынке.
Оба законопроекта планируется доработать во втором чтении до конца текущего дня, 24 июля, сообщил на пленарном заседании глав комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. «Оба законопроекта мы предлагаем принять уже в эту сессию в трех чтениях, поэтому, если вы поддержите законопроекты в первом чтении, я прошу дать возможность сегодня поработать над поправками и для этого установить время до 18:00 текущего дня, чтобы мы их отработали», — цитирует «Интерфакс» Аксакова.
Еще он заверил, что вопрос запрета рекламы товаров и услуг, связанных с цифровыми валютами, снимут ко второму чтению.
Законопроект № 237585-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части регулирования цифровой валюты)»
Законопроект № 341257-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке)»