Госдума разрешила компаниям не впускать инспекторов без QR-кода

Законопроект, который предлагает дать бизнесу право в определенных случаях отказывать инспекторам в доступе на его объекты, прошел первое чтение в Госдуме.

Проверяющих можно будет не впустить, если в их документах не будет QR-кода, который ведет на страницу конкретной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Если код нанесли на документы некорректно, инспектора с таким кодом тоже разрешат не впускать. Авторы законопроекта предложили определить срок для повторного визита контролеров в случае, если прошлая проверка сорвалась из-за действий либо бездействия проверяемого. Например, если проверяемого нет на месте либо он фактически не ведет деятельность.

Повторную проверку назначат в течение трех месяцев со дня проведения первой без предварительного согласования с прокуратурой. Норма о том, что срок проведения выездного обследования не должен превышать один рабочий день, исключается.

«Окончательно происходит переход на рискориентированный подход в плановых проверках. Теперь для того, чтобы включить бизнес в план проверок, ему нужно будет присвоить категорию риска в едином реестре видов контроля», — комментирует соавтор законопроекта, глава комитета Госдумы по контролю Олег Морозов. Такой подход распространят и на муниципальный уровень. Он дает право не утверждать критерии и категории риска по тем видам госконтроля, которые не предусматривают проведение плановых проверок.

Обсуждаемые поправки внесут в закон «О госконтроле». В 2020-м в нем закрепили приоритет профилактических визитов к бизнесу над привычными надзорными мероприятиями, а еще проведения проверок по рискориентированной модели — только при прямой угрозе или если установлено, что жизни и здоровью граждан уже причинили вред. В марте на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры Владимир Путин напомнил о полном переходе с 2025 года на оправдавший себя, по его словам, рискориентированный подход. В итоге он предложил вовсе отказаться от плановых проверок. С 2025-го, по мнению президента, нужно перестать применять временный мораторий на проверки (он работает до конца 2024-го).

В конце прошлого года премьер-министр Михаил Мишустин отчитался о снижении числа проверок бизнеса за счет действия моратория в пять раз по сравнению с 2019 годом. Он отметил, что бизнес смог направить больше ресурсов на выполнение текущих задач, расширение проектов и освоение новых рынков сбыта. 

Право.ru узнало у юристов об их отношении к мораторию. Они в целом приветствовали его продление, но предупредили: мера не поможет бизнесменам избежать внимания, если власти очень захотят проверить работу компании. Подробнее об этом рассказываем в материале «Юристы объяснили, почему мораторий не спасает бизнес от проверок».

Законопроект № 630715-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»