ФАС разрабатывает новые критерии выявления недобросовестных поставщиков
Во время своей речи на пленарной сессии III Всероссийской конференции в сфере закупок руководитель Федеральной антимонопольной службы сообщил о дальнейших планах ведомства по развитию реестра недобросовестных поставщиков (РНП). ФАС продолжает выявлять случаи предоставления недостоверной информации при заключении госзаказов. По словам спикера, ведомство работает над формированием правового подхода, который позволит включать в РПН сведения об участниках, одержавших победу в закупке за счет подложных документов. «Кроме того, позицию службы поддерживают суды», — дополнил себя Максим Шаскольский.
Сейчас предусмотрено пять снований для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков на два года.
По закону «О контрактной системе»:
уклонение победителя торгов от заключения контракта;невыполнение условий контракта.По закону «О закупках»:
уклонение поставщика от подписания договора после одержания победы в закупке;расторжение по решению суда договора из-за невыполнения его условий;отказ от выполнения обязательств по контракту из-за включения заказчика в санкционный список.При этом невозможность исполнения договора по этой причине не считается основанием для внесения поставщика в РНП. Но если он сам откажется от выполнения обязательств, то его включат в реестр (постановление правительства № 1397).
Также ФАС работает над еще одним механизмом контроля закупок — рейтингом деловой репутации. Он позволит на основе объективной информации формировать портфолио контрагента. По словам руководителя ведомства, методика расчета индекса деловой репутации (ЭКГ-рейтинга) уже утверждена: в рейтинге будут собирать данные о том, как предприниматель исполняет требования налогового, трудового и закупочного законодательства. По мнению службы, для бизнесменов с высоким показателем ЭКГ-рейтинга необходимо предусмотреть сниженный размер обеспечения заявки и исполнения контракта, а для банков — возможность уменьшения комиссии за выдачу независимых гарантий.