Минюст представил проект об адвокатской монополии
Минюст опубликовал проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки вводят общее требование к наличию у судебных представителей статуса адвоката.
Сегодня значительную долю юруслуг оказывают физлица и организации, чьи этические и профессиональные стандарты не установлены законодательством, отмечает Минюст. Предложенные законопроектом меры, по мнению ведомства, позволят предотвратить нарушения и защитить людей от мошенников и непрофессиональных юристов.
При этом адвокатская монополия не будет абсолютной. Новелла сохраняет за человеком право самому представлять свои интересы. Также изменения не затронут близких родственников, сотрудников государственных юридических бюро, штатных юристов компаний, арбитражных управляющих, патентных поверенных и других лиц, чью деятельность регулирует специальное законодательство. Все они смогут выступать судебными представителями.
Кроме того, поправки не распространяются на споры, которые рассматривают мировые судьи, и дела об административных правонарушениях. Проект предусматривает переходный период, в течение которого представители должны будут получить статус адвоката, — до 1 января 2028 года, когда закон, предположительно, вступит в силу.
Адвокатское сообщество приступает к обсуждению представленного Минюстом проекта, сообщила президент Федеральной палаты адвокатов Светлана Володина. «Мы незамедлительно направим документ во все региональные адвокатские палаты, с целью дальнейшего обсуждения его принципиальных положений, а также тех изменений, которые предлагаются к внесению в ФЗ „Об адвокатской деятельности и адвокатуре“», — отметила она.
С 1 июля создано общественное движение «Объединение юристов», которое выступает против адвокатской монополии. На 11 июля к нему присоединилось 1512 участников, в том числе адвокат, старший партнер Бартолиус Юлий Тай.
По его мнению, идея перевода судебного представительства в адвокатуру работает только при сохранении ее независимости, а с этим могут возникнуть проблемы. Также он отметил, что сейчас прекращать статус могут только сами адвокаты, а если передать эту функцию Минюсту и судам, то есть вероятность, что контроль за профессией станет внешним. «Без независимости адвокатура перестает быть институтом защиты, а становится формальным участником процесса», — считает Тай.
В то же время юрист отмечает и положительные моменты законопроекта, в частности переходный период в три года. Этого времени более чем достаточно. При этом изначально власти хотели проводить экзамен в упрощенном формате, но от этой идеи отказались, подчеркнул эксперт.