КС: нельзя приравнивать обращения в госорганы к публикации в интернете

Конституционный суд постановил, что не следует квалифицировать как публичное распространение информации отправку обращений в официальную интернет-приемную госорганов. Такую позицию суд изложил в постановлении № 43-П по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 128.1 УК.

Лилия Рогова направила через официальный сайт и на электронную почту госорганов жалобу. В ней она обвинила своих соседей-чиновников в том, что они порочат репутацию партии, злоупотребляют властью и пытаются отнять ее имущество. Тогда госслужащие обратились в суд с требованием возбудить против Роговой уголовное дело по обвинению в клевете.

Суд первой инстанции признал, что изложенная в обращении информация не соответствует действительности. Кроме того, суд счел, что Рогова распространила заведомо ложные сведения публично, поскольку широкий круг лиц получил доступ к содержанию ее обращения. Рогову признали виновной в клевете, ее обязали уплатить штраф 600 000 руб. Позднее вышестоящие инстанции, включая Верховный суд, поддержали эти доводы и оставили приговор в силе.

Рогова подала в Конституционный суд жалобу, в которой утверждала, что такая трактовка нормы закона нарушает ее право на защиту частной собственности и свободное выражение мнения. КС не нашел оснований для признания нормы УК неконституционной. В то же время суд пришел к выводу, что направление жалоб и обращений через официальный канал связи следует считать личной и конфиденциальной перепиской с конкретным адресатом. КС подчеркнул, что заполнение формы на сайте госоргана или отправка письма на служебный адрес электронной почты не ведет к публичному распространению информации. Дело отправили на пересмотр.