Банки выступили за единые критерии сделок с признаками манипулирования

Банки предложили поправки к законопроекту о противодействии инсайдерской торговле и манипулированию рынком, который Госдума одобрила в первом чтении 11 февраля. Банкиры считают, что критерии сделок с признаками нарушений должны быть едиными для всего рынка и устанавливаться нормативным актом ЦБ, пишут «Ведомости» со ссылкой на письмо Ассоциации банков России (АБР), направленное в Госдуму.

Текущая версия поправок обязывает организаторов торговли и профучастников самостоятельно устанавливать такие критерии. Это может приводить к расхождениям в квалификации операций разными участниками рынка, считают авторы обращения.

Помимо этого, АБР просит сохранить в законе норму, по которой порядок и сроки раскрытия не распространяется на сведения не из перечня ЦБ. Банкиры также предлагают увеличить сроки раскрытия эмитентом обезличенной информации о сделках инсайдеров на своем сайте с одного до трех рабочих дней, а срок информирования организатора торговли о включении или исключении лиц из списка инсайдеров — с одного до семи рабочих дней.

АБР предлагает также обязать организаторов торгов бесплатно предоставлять эмитентам информацию о совершенных инсайдерами сделках. Это предотвратит установление необоснованно высоких тарифов, следует из письма.

Законопроект о реформе контроля за инсайдом и манипулированием рынком внесли в Госдуму в ноябре. Поправки уточняют понятия «манипулирование» и «инсайд». В пояснительной записке говорится, что из определения термина «инсайдерская информация» исключат такой критерий, как точность и конкретность. В АБР сообщили, что в документ ко второму чтению его вернули.

Поправки обязывают инсайдеров уведомлять компании о совершенных ими операциях, а эмитентов — вводить «закрытые периоды», когда операции с их ценными бумагами и инструментами для инсайдеров недоступны.