Утренний обзор за 25 февраля: модель регулирования крипторынка и включение акций и долей в законопроект о сроках давности
Десятилетний срок давности предложили распространить на акции и доли при приватизации. Совет при президенте по кодификации гражданского законодательства предложил доработать законопроект о сроках исковой давности по приватизации, пишет РБК. Документ рассмотрят 27 февраля. В заключении указано, что норма сейчас касается только вещей, выбывших из государственной и муниципальной собственности. Поэтому обращение с незаконно приватизированными акциями и долями компаний правило не регулирует. В связи с этим совет хочет прямо включить их в закон. Еще в заключении предложили определить единый момент начала течения срока давности, поскольку сейчас в проекте указаны сразу два основания: выбытие имущества и нарушение права. Законопроект подготовили по поручению президента. Он ограничивает срок предъявления требований о возврате приватизированных активов десятью годами, после чего суд обязан отказать в иске, что должно снизить риски пересмотра приватизационных сделок на фоне исков Генпрокуратуры о передаче отдельных компаний в собственность государству.
Верховный суд разъяснил применение новых госпошлин к ранее поданным искам. ВС указал, что повышенные ставки госпошлины нельзя применять к требованиям, заявленным до вступления поправок в силу (дело № А56-27152/2024). Суды трех инстанций ошибочно потребовали доплату по новым тарифам после увеличения суммы иска. Суд разъяснил, что увеличение размера требований не меняет предмет спора — истец по-прежнему требует то же материально-правовое исполнение. Поэтому к первоначальной сумме применяются старые ставки, а к увеличенной части — ставки, действующие на дату уточнения иска. В итоге судебные акты изменили в части распределения госпошлины.
США расширили санкционный список против России. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США включило в санкционный перечень четырех физических лиц и три компании. Под ограничения подпали Сергей Зеленюк, Олег Кучеров и Марина Васанович, а также гражданин Узбекистана Азизжон Мамашоев. Еще в список внесли зарегистрированные в ОАЭ Advance Security Solutions и Special Technology Services и российскую компанию Matrix LLC. Санкции введены на основании закона CAATSA, мер за нарушения прав интеллектуальной собственности и ограничений, связанных с кибердеятельностью. Они предполагают блокировку активов в юрисдикции США и запрет на операции с американскими лицами.
Банк России и Минфин подготовили правила работы криптообменников и бирж. Речь о законопроекте «О цифровой валюте и цифровых правах», который устанавливает модель крипторынка и требования к его участникам. Как выяснил РБК, основные нормы должны заработать с 1 июля этого года, а инфраструктура — биржи, депозитарии и обменники — с 1 июля 2027 года. Документ определяет пять категорий участников рынка: биржи, брокеры, управляющие, цифровые депозитарии и криптообменники. Обмен цифровой валюты смогут проводить только российские компании из специального реестра при обороте от 3,5 млн руб. в месяц. Они обязаны соблюдать требования к капиталу, отслеживать операции клиентов и компенсировать ущерб при пропуске мошеннических транзакций. При этом криптовалюта не признается средством платежа, а сделки резиденты смогут проводить только через лицензированных посредников. Кроме того, инвесторов обяжут проходить тестирование перед покупкой криптовалюты. Для неквалифицированных клиентов предусмотрят лимиты операций, а профучастники должны предупреждать о рисках. Законопроект также регулирует майнинг, вводит учет активов через специальные адреса-идентификаторы и предоставляет судам и госорганам доступ к данным о криптосчетах.
Власти обсуждают обязательное раскрытие данных для обучения нейросетей. Минцифры вместе с отраслевыми ассоциациями и IT-компаниями прорабатывает норму, обязывающую разработчиков ИИ указывать источники материалов для обучения моделей. Идею рассматривают при подготовке законопроекта об искусственном интеллекте, но в текущую версию документа она пока не вошла, отмечают «Ведомости». Компании могут обязать публиковать сведения о наборах данных — их происхождение, объем, формат и назначение использования — и включать информацию в специальный реестр. Мера позволит проверять соблюдение авторских прав при обучении нейросетей. Тем временем опрошенные участники рынка предупреждают о росте затрат и риске раскрытия коммерческих преимуществ. Если правила примут, разработчикам придется заключать лицензионные соглашения на контент, иначе судебных споров с правообладателями станет больше.
Средства предприятий ОПК, утративших доступ к гостайне, будут принудительно переводить в «Промсвязьбанк». Такие поправки к закону о гособоронзаказе одобрила правкомиссия по законопроектной деятельности, узнали «Ведомости». Остатки средств будут автоматически переводить в опорный банк отрасли — ПСБ. Минфин предложил наделить Федеральное казначейство правом списывать деньги со специальных счетов и перечислять их в ПСБ без заявления компании. Сейчас предприятие должно делать это самостоятельно, из-за чего счета часто остаются открытыми и перевод контрактов по гособоронзаказу затягивается. После исключения банка из перечня уполномоченных ему запретят любые операции по таким счетам, кроме перевода средств. Банк сформирует реестр контрактов и остатков, передаст его в систему гособоронзаказа, затем перечислит деньги в ПСБ и закроет счета.