ЦБ смягчит подход к борьбе с инсайдерской торговлей
Центробанк подготовил поправки ко второму чтению законопроекта о манипулировании рынком и инсайдерской торговле, пишет РБК. Регулятор решил вернуть формулировки «точная и конкретная» в определение понятия «инсайдерская информация». При первом чтении ее убрали, но теперь ЦБ предлагает вернуть критерий и позаимствовать его определение из европейского регламента № 596/2014. При этом эмитенты смогут сами формировать перечень инсайдерской информации на основе нормативного акта ЦБ и собственной оценки того, какие сведения способны существенно повлиять на цену актива.
Помимо этого, регулятор предлагает отказаться от требования контролировать сделки родственников инсайдеров. Глава департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин считает такую обязанность избыточной. Если инсайдер передал информацию кому-то из связанных лиц, это нарушение самого инсайдера, а эмитентам будет почти невозможно администрировать такой объем контроля, отметил он. По словам Пронина, общие контуры реформы не меняются: эмитентов обяжут отслеживать сделки инсайдеров, штрафы за манипулирование кратно вырастут, а само понятие «манипулирование» расширят, добавив категорию сведений, вводящих инвесторов в заблуждение.
В Ассоциации владельцев облигаций предупредили, что снятие контроля за сделками родственников может свести борьбу с инсайдом к нулю. Кроме того, возможность самостоятельно определять перечень инсайдерской информации потенциально откажется лазейкой для ухода от ответственности, считают собеседники издания.
Основной законопроект об ужесточении контроля за инсайдерской информацией внесли в Госдуму в ноябре 2025-го, в феврале его одобрили в первом чтении. Рассмотрение других поправок о внесении изменений в КоАП и Уголовный кодекс (№ 1075291-8 и 1075309-8) перенесли.