Законодательство
19 мая 2026, 16:25

Банкам с базовой лицензией запретят покупать акции иностранных компаний

При этом банкам с универсальной лицензией разрешат уведомлять ЦБ только о значимых операциях за рубежом.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков внес в нижнюю палату законопроект, который меняет порядок контроля за иностранными инвестициями кредитных организаций.

По действующим правилам банк с универсальной лицензией может создать дочернюю иностранную организацию (в том числе нефинансовую) или открыть филиал в другой стране только с разрешения Центробанка. Представительства за рубежом можно открывать после уведомления регулятора. Другие зарубежные инвестиции банки с универсальной лицензией и остальные кредитные организации могут осуществлять без разрешения ЦБ, следует из пояснительной записки.

Согласно предложенным поправкам, банки с универсальной лицензией должны будут получать разрешение регулятора только для наиболее значимых иностранных инвестиций. Речь идет:

о приобретении акций иностранного банка, страховой компании или других организаций, если в результате покупатель получает контроль в отношении такого юрлица;

приобретении статуса основного общества в отношении иностранного юрлица;

открытии филиала на территории другого государства.

При этом банкам с базовой лицензией и небанковским кредитным организациям запретят покупать акции иностранных организаций и приобретать над ними контроль. Исключение: покупка акций иностранных организаций, которые выполняют функции операторов систем международных финансовых телекоммуникаций. Им также запретят открывать филиалы и представительства за рубежом.

После совершения любой инвестиции кредитные организации должны уведомить ЦБ. Регулятор вправе в определенных ситуациях потребовать от банка закрыть или продать иностранный актив, например если он негативно влияет на его финансовое состояние.

Законопроект № 1236829-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О банках и банковской деятельности”»