Утренний обзор за 13 июля: критика проекта об СМС-уведомлениях при массобзвоне и усиление контроля за легкой промышленностью

Власти усилят контроль за импортом одежды и обуви. Минпромторг, ФНС и ФТС до конца года планируют протестировать новый механизм контроля за импортом товаров легкой промышленности, узнали «Известия». Ведомства хотят сопоставлять данные ФТС о заявленной таможенной стоимости, сведения ФНС о налоговых платежах и информацию системы маркировки о вводе продукции в оборот. Существенное расхождение между ценой при ввозе и при последующей продаже может указывать на занижение таможенной стоимости и недоплату пошлин и налогов. Результаты эксперимента планируют представить в четвертом квартале. В Минпромторге объясняют инициативу недостоверным декларированием стоимости импорта, из-за которого добросовестные участники рынка и российские производители оказываются в неравных условиях. Эксперты считают, что на первом этапе механизм увеличит число проверок и нагрузку на бизнес, пока не настроят алгоритмы и не исключат ложные срабатывания.

Суд не стал изымать у «Евростроя» бывшие земли Минобороны. АСГМ частично удовлетворил иск Московской городской военной прокуратуры, Минобороны и Росимущества об истребовании почти 20 участков на 8,5 гектара в Танковом проезде в Лефортове (дело № А40-34828/2026). Суд решил вернуть государству только один участок площадью 0,17 гектара, принадлежащий компании «Ночной каток». Требования к СЗ «Танковый», который владеет остальными 17 участками и входит в ИСК «Еврострой», остались без удовлетворения. Спорные земли изначально находились в федеральной собственности, в 2012 году их передали 101-му центральному автомобильному ремонтному заводу, который тогда был в ведении Минобороны, а затем владельцами стали СЗ «Танковый» и «Ночной каток». Истцы считали эти сделки незаконными, но мотивировочная часть решения пока не опубликована. Опрошенные «Ведомостями» юристы допускают, что суд мог учесть добросовестность приобретателя, различия в обстоятельствах по каждому участку, баланс интересов или срок исковой давности.

Хостинг-провайдеров могут обязать идентифицировать клиентов через ЕСИА. Минцифры обсуждает с хостинг-провайдерами обязательную регистрацию физлиц через «Госуслуги», пишет «Коммерсант». Сейчас пользователям хостинга доступны разные способы авторизации, включая регистрацию по электронной почте и подтверждение личности через платеж картой российского банка. По данным издания, регулятор хочет, чтобы за каждым выделенным IP-адресом стоял конкретный пользователь с подтвержденной учетной записью. Аналогичное требование с сентября уже будет действовать для администраторов доменов в зонах .ru, .рф и .su при регистрации или продлении домена. В начале июля в реестре хостинг-провайдеров было 584 записи. Одни участники рынка считают, что идентификация через ЕСИА поможет бороться с фишингом и мошенничеством, другие предупреждают о риске потери части розничных клиентов, прежде всего независимых разработчиков, студентов и пользователей-физлиц. Для иностранцев такая идентификация может стать барьером при управлении хостингом и доменами.

Сальдирование в банкротстве можно заявить и после спора о долге. Верховный суд отменил акты трех инстанций по спору в банкротстве «Союзспецстроя» и исключил из реестра требования «Главного управления обустройства войск» (дело № А56-72544/2020). В 2017 году стороны заключили договор для исполнения гособоронзаказа: «Союзспецстрой» должен был выполнить строительно-монтажные работы в медицинской клинике, а управление — принять и оплатить их. Позднее суд взыскал с подрядчика в пользу «Главного управления обустройства войск» 3,1 млн руб. неустойки за просрочку, а затем с управления в пользу подрядчика — 38,8 млн руб. долга за работы и 5 млн руб. процентов. В банкротстве подрядчика главное управление попросило признать свои требования погашенными, поскольку итоговое сальдо расчетов сложилось в пользу должника. Нижестоящие суды отказали: они решили, что «Главное управление обустройства войск» не заявляло о сальдировании в прежних спорах, а зачет в банкротстве дал бы ему преимущество перед другими кредиторами. ВС с этим не согласился: сальдирование требований из одного договора не считается зачетом и не создает предпочтения, а лишь определяет завершающую обязанность по расчетам. То, что управление не ссылалось на сальдирование раньше, не лишает его права сделать это позднее.

Банки попросили изменить проект постановления об СМС-уведомлениях при массовых вызовах. Об этом пишет РБК. Проект Минцифры предлагает обязать операторов связи уведомлять абонентов за час до звонка или через час после него. СМС должно содержать сведения о компании или ИП, категории и основании вызова и о праве пожаловаться оператору. Документ должен вступить в силу 1 марта 2027 года и действовать до 1 марта 2033 года. В Минцифры оценивают расходы операторов и заказчиков массовых вызовов более чем в 3 млрд руб. за шесть лет. Национальный совет финансового рынка считает, что проект заставит банки заключать договоры с операторами по неконтролируемым тарифам, увеличит расходы на коммуникации и может замедлить оперативность связи при антифродовых звонках клиентам. Ассоциация предлагает разрешить уведомления не только через СМС, но и через пуши, «Макс», голосового информатора или другие способы, предусмотренные договором с клиентом. Банки также предупреждают о риске блокировки звонков из-за жалоб абонентов и о технических сложностях при передаче операторам данных в реальном времени.

ВС: срок давности по субсидиарке считают с момента раскрытия всех оснований. Экономколлегия отменила постановление АС Волго-Вятского округа, который отказал в привлечении Валерия Дрелле к субсидиарной ответственности по долгам банкрота «Сервис-Терминал» из-за пропуска срока давности (дело № А82-9031/2016). Компания оказала «Газпром нефти» услуги таможенного брокера и получила от нее деньги для перечисления в бюджет. В июле 2015 года «Сервис-Терминал» направил в банк «Российский кредит» платежные поручения на 7,88 млрд руб. в пользу ФТС, но деньги до таможни не дошли и компании не вернулись; на следующий день у банка отозвали лицензию. Первая инстанция и апелляция сочли, что Дрелле, руководитель и бенефициар должника, знал о рисках из-за неформальных связей с контролировавшим банк Анатолием Мотылевым, но не предотвратил утрату средств. Округ решил, что управляющий пропустил срок на подачу заявления. Верховный суд с этим не согласился: для начала срока давности нужно учитывать момент, когда кредиторы и управляющий узнали всю совокупность обстоятельств, включая связь Дрелле с Мотылевым. Эти сведения стали известны не раньше, чем вышло решение Высокого суда Англии и Уэльса от 9 марта 2023 года. ВС оставил в силе акты первой инстанции и апелляции о привлечении Дрелле к субсидиарной ответственности.