Законодательство
31 августа 2026, 14:19

Минтранс планирует узаконить овербукинг на авиарейсах

Рынок уже выступил против легализации механизма, хотя ранее заявлял об обратном.

Минтранс готовит изменения в законодательство, разрешающие практику овербукинга на авиарейсах. Об этом пишет «РИА Новости» со ссылкой на главу ведомства Андрея Никитина.

Для министерства является приоритетом доступность полетов и защита прав и интересов пассажиров, отметил Никитин. По его словам, Минтранс «очень подробно» изучило международную практику овербукинга. Для министерства важно, чтобы пассажиры с нововведением получили возможности, а не ограничения, добавил глава.

Узаконенный овербукинг позволит предложить места «не явившихся на рейс пассажиров» людям, которым необходимо улететь прямо сейчас, рассказал Никитин. Минтранс совместно с общественностью и ведомствами, отвечающими за защиту прав потребителей, разрабатывает изменения в Воздушный кодекс. В законодательстве закрепят широкий выбор компенсаций для пассажира — альтернативный рейс, денежная выплата, комфортные условия на время ожидания вылета и так далее.

Минтранс планирует разрешить овербукинг только на направлениях с большим числом регулярных авиарейсов, заметил Никитин. Замминистра транспорта Дмитрий Зверев пояснил, в отношении части пассажиров овербукинг не будет применяться: пассажиров с детьми, людей с ограничениями здоровья и других категорий.

Российский союз туриндустрии (РСТ) не поддержал легализацию овербукинга. Для этого в России необходимо создать полноценный механизм, который учитывает последствия для всей туристической цепочки, указал президент союза Илья Уманский. В РСТ отметили, что в организованном туризме, в отличие от самостоятельных поездок, авиабилет является лишь одним из элементов турпродукта. И если путешественник не вылетает своим рейсом, то под угрозой оказываются другие оплаченные услуги, а убытки несет туроператор.

Обсуждение будущего овербукинга в России длится уже несколько лет. В январе 2024 года тот же РСТ призвал создать компенсационный механизм, который защитил бы интересы авиапассажиров в случае овербукинга. По словам тогдашнего вице-президента РСТ Дмитрия Горина, он не запрещен, но и не регламентируется законодательно. В итоге люди ничего не получают от авиакомпаний.

В июне 2025 года в Госдуму внесли законопроект № 932162-8, предусматривающий запрет овербукинга. В проекте инициативы авторы указывали, что некоторые авиаперевозчики пытаются добиться максимальной экономической выгоды. Некоторые пассажиры не приходят на рейс, а бизнесу нужно занять все свободные места — такие действия авиаперевозчика могут нарушить права пассажиров. Однако законопроект не нашел поддержки, и его отклонили.