Минэк предложил смягчить критерии НИОКР для расширения налоговых льгот бизнесу
Минэк опубликовал для общественных обсуждений проект поправок в Налоговый кодекс, которые направлены на либерализацию механизма учета затрат компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Главная цель инициативы заключается в том, чтобв сделать налоговую льготу более доступной для бизнеса, пишет «Коммерсант».
Сейчас для снижения налога на прибыль разработки должны обладать высокой степенью научной новизны, что создает барьер для применения льготы. Новый законопроект расширяет это понятие. Поддержку получат и чисто прикладные проекты, которые являются новыми исключительно для самого налогоплательщика, включая случаи адаптации или воспроизведения уже существующих технологий.
Для отнесения затрат к категории НИОКР законопроектом вводятся три обязательных критерия, которые должны выполняться одновременно:
деятельность должна быть направлена на создание или усовершенствование продукции и процессов, новых для налогоплательщика;
работы должны решать задачу устранения научной или технической неопределенности путем проверки гипотез, расчетов или экспериментов;
исследования обязательно проводить строго в соответствии с утвержденным техническим заданием или программой.
Как отметил глава Минэка Максим Решетников, завышенные требования к научной новизне сдерживают инновационную активность компаний. Министр признал, что многие современные корпоративные разработки носят сугубо прикладной характер или представляют собой адаптацию чужих технологий. В условиях технологической изоляции такие действия критически важны для развития бизнеса, и поправки позволят признавать их полноценными НИОКР, даже если они не претендуют на мировую научную новизну.
Статистика подтверждает актуальность реформы: в 2025 году правом на применение повышающего коэффициента к расходам на НИОКР воспользовались лишь 68 компаний из 1061, которые задекларировали такие затраты.
Помимо смягчения критериев, законопроект предлагает ряд системных изменений. Во-первых, действующий перечень приоритетных направлений НИОКР, дающий право на льготу с повышенным коэффициентом, планируют заменить на перечень исключений, который будет утверждать Правительство. Во-вторых, компаниям разрешат учитывать расходы на НИОКР в том налоговом периоде, когда они были фактически понесены, а не ждать завершения всего проекта или его отдельных этапов. Также в состав затрат на НИОКР официально включат расходы на необходимые вычислительные ресурсы, в том числе аренду облачной инфраструктуры, доступ к базам данных и проведение компьютерного моделирования.