Утренний обзор за 14 октября: новые требования к российскому ПО и льготы после атак БПЛА
Для доверенного российского ПО предложили установить новые требования к безопасности и совместимости. Минцифры разместило на портале проектов НПА проект постановления, который меняет правила ведения реестра российского ПО и перечня доверенных программ. Разработчики должны будут устранять известные уязвимости, хранить исходный код и сборочную инфраструктуру в контролируемом окружении и не использовать для обновлений технические средства за пределами России. Для отдельных классов ПО введут дополнительные требования, включая совместимость с российскими процессорами и браузерами. Проверять их выполнение будут центры тестирования, а в реестре появится специальная отметка о соответствии. Для облачных решений и программ защиты конфиденциальной информации хотят разрешить совместимость с одной доверенной ОС, для остальных сохранится требование минимум о двух. Переход на него предлагают отложить еще на год.
Пострадавшим от атак БПЛА портам и судовладельцам предложили налоговые льготы. «Деловая Россия» подготовила пакет мер поддержки компаний, чьи суда и морские терминалы пострадали от атак, узнал РБК. Организация предлагает на девять месяцев освободить их от налогов и сборов, не начислять пени и штрафы и временно приостановить банкротные процедуры и часть проверок ФНС, ФТС, Росфинмониторинга и Ространснадзора. Среди других мер — автоматическое продление разрешений на плавание без лоцмана и ограничения на рост цен на судовое топливо и портовые услуги. По подсчетам организации, с июля от атак БПЛА и безэкипажных катеров пострадали 197 гражданских судов и 80 морских терминалов. Эксперты считают, что отрасли дополнительно нужны быстрое возмещение ущерба, льготное финансирование, кредитные и лизинговые каникулы и страхование военных рисков.
Пострадавшие от атак на склады продавцы пожаловались на сложности с кредитованием. Ассоциация участников рынка электронной коммерции попросила Банк России разъяснить банкам порядок реструктуризации и выдачи льготных кредитов селлерам, чьи товары пострадали при атаках на склады маркетплейсов, выяснили «Ведомости». По данным ассоциации, некоторые банки предупреждают предпринимателей, что реструктуризация может ухудшить их кредитную историю, отказывают в новых займах или затягивают рассмотрение заявок. При этом еще в августе ЦБ рекомендовал реструктурировать долги пострадавшего МСП и не учитывать такую процедуру при расчете индивидуального кредитного рейтинга. Но из 175 участников опроса Минэкономразвития, самостоятельно обратившихся за банковской поддержкой, 115, или 65,7%, получили отказ. В Wildberries подтвердили сложности у части партнеров. Эксперты связывают их в том числе с отсутствием единого механизма подтверждения ущерба и необязательным характером рекомендаций ЦБ.
Научно-консультативный совет при Верховном суде обсудил реформу суда присяжных и раскрыл новые детали. В частности, судье и четырем присяжным предлагают дать равные голоса при вынесении вердикта, при этом судья будет голосовать последним. Еще одна новая деталь — при обжаловании приговора нельзя будет ссылаться на нарушения при отборе присяжных, если сторона не заявила о них во время процесса. Ранее ВС уже предлагал объединить профессионального судью и четырех присяжных в одну коллегию, разрешить обсуждать в их присутствии часть правовых вопросов, в отдельных случаях позволить обвиняемому отказаться от суда присяжных и снять предельный возраст для кандидатов. Отдельно, как пишет «Коммерсант», участники НКС предложили повысить вознаграждение присяжным, уточнить роль судьи в составе коллегии и не допускать в нее иноагентов и лиц с двойным гражданством. Еще обсуждалась идея привлекать присяжных из других регионов, чтобы снизить риски давления на них, и предоставлять им на время процесса дополнительные гарантии.
Минэкономразвития предложило расширить перечень креативных индустрий почти на 40%. Ведомство подготовило проект приказа, который увеличит число видов деятельности в этой сфере с 51 до 71, отмечает Forbes. В перечень хотят включить серийное производство одежды, обуви, сумок и чемоданов, обработку алмазов и янтаря, производство ковров, керамической и стеклянной посуды. Сейчас, например, там есть только индивидуальный пошив одежды и обуви. Статус участника креативных индустрий позволяет претендовать на региональные гранты, налоговые льготы, субсидии и другие меры поддержки. По оценке Минэкономразвития, совокупная выручка новых видов деятельности составляет около 2 трлн руб. Эксперты считают, что изменения особенно важны для компаний, которые уже вышли за рамки индивидуального производства, но еще не достигли масштаба крупного предприятия. Распространение поддержки на серийных производителей может помочь им инвестировать в оборудование, новые коллекции, защиту интеллектуальной собственности и продвижение.
Производители электроники попросили снизить технологический сбор. Ассоциация РАТЭК, объединяющая производителей и продавцов электроники, направила Минпромторгу предложения по корректировке ставок и порядка расчета сбора, рассказал «Коммерсант». Сейчас для продукции, которой нет в системе маркировки, предлагают применять повышающий коэффициент 33%, а для внесенной в систему — понижающий на 33%. РАТЭК предлагает сократить надбавку для немаркированной продукции до 10%, а скидку для маркированной увеличить до 70%: тогда сбор составит соответственно 110 и 30% базовой ставки вместо 133 и 67%. В ассоциации предупреждают о переплатах, если компания уже подала документы на маркировку товара, но Минпромторг еще не обновил перечень. Из-за обновления раз в 90 дней по повышенной ставке первые три–шесть месяцев могут облагаться 35–50% новых моделей электроники. Бизнес также просит освободить от сбора товары, выпущенные таможней до 1 декабря, и возвращать платеж при экспорте и реэкспорте.