Законодательство
20 октября 2026, 16:36

ГД одобрила в первом чтении новые полномочия ЦБ по офшорам

Законопроект закрепляет за регулятором постоянное право определять, компании из каких стран не смогут владеть акциями и долями российских финансовых организаций.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который закрепляет за Банком России постоянное право утверждать перечень офшорных зон. Регулятор использует этот список для оценки структуры владения российских финансовых организаций. Документ в апреле подготовила группа депутатов и сенаторов.

Согласно документу, в перечень войдут государства и территории, в которых не могут быть зарегистрированы лица, прямо или косвенно распоряжающиеся акциями и долями российских финансовых организаций.

ЦБ также будет учитывать список, устанавливая правила корреспондентских отношений российских банков с иностранными.

Не менее чем за 15 календарных дней до утверждения перечня ЦБ должен будет направить его проект в Минфин. Аналогичное требование предусмотрено для изменений списка. При этом регулятор будет информировать ведомство, согласовывать с ним документ не потребуется.

Сейчас ЦБ составляет собственный перечень офшоров в рамках временных полномочий, предоставленных ему в 2022 году по п. 2 ст. 20 ФЗ № 46. Они действуют до конца 2026 года. Законопроект позволит закрепить эти полномочия без ограничения срока.

Действующий перечень совет директоров ЦБ утвердил в декабре 2025 года. Он включает 38 позиций, среди которых Андорра, Белиз, Британские Виргинские Острова, Маврикий и Сейшелы.

Законопроект № 1208198-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка России правом по установлению перечня государств и территорий для целей оценки владельцев (акционеров) российских финансовых организаций)»