Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству не поддержал законопроект о введении нового состава административного правонарушения – домогательства, под которым автор поправок – справоросс Олег Нилов – подразумевает приставания сексуального характера, ухаживания, интимные притязания в скрытой или явной форме, передает ИТАР-ТАСС.
В своем заключении на проект закона члены комитета указали, что понятие "домогательство" должно соответствовать требованиям юридической техники в части "определенности, ясности, недвусмысленности". Предлагаемое законопроектом определение не отвечает этим требованиям, отметили в профильном комитете", сославшись на необходимость существования единой правоприменительной практики.
Кроме того, заметили критики, положения документа не соотнесены с действующим законодательством. В частности, поясняется в отзыве на законопроект, в КоАП уже прописана ответственность за оскорбление, выраженное в неприличной форме, а в УК – санкции за понуждение к действиям сексуального характера. Таким образом, может возникнуть "недопустимая конкуренция" норм уголовного и административного законодательства, считают в профильном комитете.
Поскольку в действующем законодательстве отсутствует точное определение домогательства, решение проблемы возможно "путем профилактического воздействия", уверены члены комитета ГД по конституционному законодательству.
Между тем ранее представители комитета по вопросам семьи, женщин и детей, высказавшие ряд замечаний, в целом поддержали концепцию законопроекта.
Олег Нилов считает необходимым штрафовать за "просьбы о сексуальных услугах, прочие словесные или физические действия сексуального характера, совершенные мужчиной в отношении женщины против ее воли", в размере от 30 000 до 50 000 руб. либо наказывать обязательными работами на срок от 80 до 120 часов. За повторное домогательство он предлагает штрафовать в размере от 80 000 до 100 000 руб. или наказывать обязательными работами на срок от 120 до 200 часов. Если же в этом будет уличен иностранец, ему, в случае принятия документа, будет грозить еще выдворение за пределы РФ. Автор поправок приводит в пример Францию, где за оказание знаков внимания с сексуальным подтекстом грозит до двух лет тюрьмы и штраф в размере €30 000.
С текстом законопроекта № 467782-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств" можно ознакомиться здесь.