Главное
"РБК daily" сообщает, что Российский союз промышленников и предпринимателей вкупе с "Деловой Россией" настаивают на изменении условий, при которых следователи смогут возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям (статьи 198–199.2 УК). Бизнес серьезно беспокоит то, что согласно достигнутым между ФНС и СКР договоренностям, которые 20 июня одобрил президент Владимир Путин, следователи могут возбуждать уголовное дело, не дожидаясь ответа налоговиков о нарушении налогового законодательства. Глава РСПП Александр Шохин пояснил, что организация настаивает на том, что следователи могут принимать решения о возбуждении дела лишь после того, как налоговики предоставят соответствующее заключение и информацию. Только если налоговые службы не уложатся в отведенный для этого 15-дневный срок, тогда следователи смогут принимать решение самостоятельно. В "Деловой России" предлагают в качестве одного из вариантов компромисса наделить налоговиков правом увеличивать срок доследственной проверки материалов в случае, если в отведенный срок они не уложатся (например, из-за большого объема поступивших от следователей материалов), рассказал сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров. В целях выработки компромиссной позиции "Деловая Россия" намерена инициировать встречу четырех бизнес-объединений (вместе с РСПП, ТПП и "ОПОРОЙ России") для обсуждения поправок.
"Коммерсантъ" сообщает ("Налог на недвижимость пришел в движение"), что в Госдуму внесены правительственные поправки о введении нового налога на недвижимость физлиц. Они устанавливают, что местные власти смогут вводить новый платеж начиная с 2015 года (но не позже 2020 года). Предельные ставки: 0,1% от кадастровой стоимости объектов – для жилья (в том числе и недостроенного), гаражей и машино-мест, 0,5% – для иных строений. Отдельно в развитие идей о налогах на роскошь установлена ставка для недвижимости стоимостью свыше 300 млн руб. – до 2%. Также в рамках наведения социальной справедливости предусмотрен необлагаемый налогом вычет стоимости 20 кв. м – для квартиры, 10 кв. м – для комнат и 50 кв. м – для дома. Жилищные льготы сохраняются, но с ограничением: применить их можно будет лишь к одному самостоятельно выбранному объекту недвижимости. Для основной массы плательщиков (в случае если размер налога при переходе к кадастровой стоимости вырастет) увеличение нагрузки растянется на пять лет – каждый год сумма налога будет возрастать на 20%. По словам замглавы ФНС Светланы Бондарчук, последствия введения налога можно будет оценить только после того, как его основные элементы (оценка недвижимости, ее периодичность, ставки, льготы, вычеты) будут установлены региональными властями. Газета отмечает, что совет Госдумы продлил срок представления поправок до 19 июля – это означает, что до каникул законопроект нижняя палата парламента, скорее всего, не примет, а перенос его рассмотрения на осень может привести к тому, что в регионах принять свои законы в срок могут не успеть.
Представители Минфина, Госдумы и ЦБ на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова смогли согласовать единую позицию ко второму чтению поправок в закон об ОСАГО, которые в ближайшие дни будет направлен в Госдуму, пишут "Ведомости". Осенью вырастет со 120 000 до 400 000 руб. максимальный лимит выплат по имуществу и на 18–24% вырастет тариф ОСАГО. С 1 апреля 2015 года до 500 000 руб. вырастет лимит выплат за жизнь и здоровье пострадавших в ДТП, а ЦБ определит, требуется ли новое увеличение тарифа. Кроме того, на сессии может быть принята поправка о реформе президиума РСА путем введения туда представителей государства и автовладельцев. Газета обращает внимание, что на совещании не обсуждалась еще одна поправка, согласно которой с октября страхователь по ОСАГО сможет выбрать между денежной выплатой и восстановительным ремонтом, но при ремонте старого автомобиля страховщики смогут использовать бывшие в употреблении запчасти с учетом степени износа до 50%.
Суды
"Российская газета" задается вопросом, входит ли экс-министр обороны Анатолий Сердюков в список свидетелей обвинения по делу бывшего начальника департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой ("200 свидетелей для Васильевой"). В ближайшие дни уголовное дело главной фигурантки по расследованию хищений в "Оборонсервисе" будет передано в суд. Адвокат Васильевой Хасан-Али Бороков отвечать на вопрос, есть ли в списке свидетелей обвинения бывший министр, не стал. В то же время адвокат Сердюкова Константин Ривкин уверен, что его подзащитный выступит в суде в качестве свидетеля по делу Васильевой, если будет вызван по повестке. Сердюков по многочисленным делам "Оборонсервиса" может оказаться ключевым свидетелем, пишет "РГ". Но, поскольку российское законодательство в некоторых случаях разрешает свидетелям не являться в суд, их показания, данные на следствии и сохраненные в деле, оглашают в суде. Возможно, именно это и случится с Сердюковым, предполагает издание. "Российская газета" также напоминает, что, по версии следствия, мошеннические действия с недвижимостью осуществлялись в составе организованной группы, участниками которой являлись Ирина Егорова, Лариса Егорина, Юрий Грехнев, Максим Закутайло, Динара Билялова и Екатерина Сметанова. В отличие от Васильевой, некоторые из соучастников признали свою вину и заключили досудебные соглашения о сотрудничестве. И в апреле 2014 года состоялся первый приговор одному из фигурантов этого дела.
Нормотворчество
"Ведомости" обратили внимание ("Пират пирату рознь"), что Минэкономразвития раскритиковало подготовленный правительством расширенный проект антипиратского закона, который вводит и регламентирует процедуру досудебной блокировки сайтов с нелегальным контентом, и отказалось его согласовывать. Поправки распространяют действие закона на музыку, софт и книги, а также предлагают штрафовать владельцев сайтов за несогласие удалять спорный контент, за неоднократное нарушение же – запрещать распространение ресурса на территории России. Минэкономразвития, в частности, указывает, что размер штрафов (до 1 млн руб.) не соразмерен степени общественного вреда, наносимого при нарушении процедуры досудебной блокировки. Кроме того, в министерстве не согласны с предложением блокировать не только сами сайты, но и ссылки на них. Если закон будет принят с такой формулировкой, то эту статью можно будет применять к любым ссылкам, в том числе к выдаче результатов поисковиками, указывает эксперт Российской ассоциации электронных коммуникаций Ирина Левова. Тем не менее проект в существующем виде направлен в Госдуму для создания согласованного с депутатами документа. В правительстве рассчитывают внести единый законопроект в нижнюю палату парламента до конца этой сессии. Между тем "Известия" ссылаются на представителя секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова, который сказал, что некоторые положения проекта могут быть отсрочены с самого начала – например, по музыке закон начнет работать с 2016 года. В процессе согласований в документе появилось положение, по которому фонограммы получат защиту от интернет-пиратов позже, чем другие виды контента. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин объяснял это сложной технологией отслеживания и ведения реестра.
"Ведомости" рассказывают, что Минстрой намерен ужесточить санкции в отношении неплательщиков за коммунальные услуги. Помимо поправок в Жилищный кодекс, которые увеличивают ежедневные пени за просрочку платежей (сейчас рассматриваются в Госдуме), должникам могут запретить регистрировать сделки с недвижимостью, сообщил замминистра Андрей Чибис. По словам чиновника, мера прорабатывается и появится в осенних поправках ко второму чтению законопроекта, поскольку нужно решить, для каких объектов вводить запрет: только для тех, по которым долг подтвержден судом, или для всей собственности. Обсуждается также запрет на выдачу должникам водительских удостоверений и внесение данных о коммунальных долгах в кредитные истории. А чтобы платежи всегда доходили до поставщиков ресурсов, прорабатывается вариант с лишением управляющих компаний возможности распоряжаться оплатой – когда платежи зачисляются на специальные номинальные счета УК, где они будут распределяться между получателями автоматически.
Минэкономразвития предлагает лишить российский малый бизнес в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг права использовать упрощенную и вмененную системы налогообложения, пишет "РБК daily". Взамен предполагается освободить остальные малые компании от налога на имущество, стоимость которого определяется по кадастру. Ведомство мотивировало свое предложение высокой маржинальностью этих видов деятельности и видит в этом один из способов скорректировать решение об отмене льгот по налогу на имущество для малого бизнеса. Однако окончательное решение по смягчению закона, распространяющего с 2015 года налог на имущество на использующих специальные налоговые режимы бизнесменов, пока еще не принято. Пока предложение только отослано в Минфин. Представители малого бизнеса считают, что такое решение окончательно похоронит его.
"Ведомости" сообщают, что Минфин подготовил проект постановления правительства, которое снизит порог беспошлинного однократного ввоза в Россию покупок из зарубежных интернет-магазинов до 150 евро и весом в 10 кг; документ опубликован на портале раскрытия государственной информации. Сейчас в России можно беспошлинно получать посылки для личного пользования на сумму до 1000 евро и (или) весом до 31 кг за один календарный месяц. При превышении лимита пошлина составляет 30%, но не менее 4 евро за 1 кг (она взимается с суммы превышения порога). Снижение порога должно "исключить злоупотребления, связанные с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза", говорится в пояснительной записке к проекту.
Мособлума готовит законопроект, по которому за рекламу спайсов и курительных смесей в виде граффити на асфальте и других поверхностях, а также за аналогичные посты в соцсетях хотят ввести штрафы и уголовную ответственность, рассказывают "Известия". Мерой наказания для лиц, занимающихся рекламой и пропагандой спайсов, должен стать штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб., рассказала разработчик законопроекта, член комиссии Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Александра Сапа. Пока за распространение информации о спайсах и возможностях их приобретения действенного наказания не предусмотрено. Сейчас за это с натяжкой можно привлечь по статье КоАП "Мелкое хулиганство", подразумевающей штраф от 500 до 1000 руб. Такие суммы не компенсируют усилий правоохранительных органов, поэтому пропагандистов никто не ищет, говорит Сапа. Она также добавила, что целый ряд антинаркотических статей как КоАП, так и УК содержит список запрещенных веществ, которое не полностью охватывает спайсы, так как не все из них внесены в соответствующий перечень. В связи с этим предлагается дополнить его понятием "синтетические каннабиноиды", подразумевающим уже известные и возможные виды спайсов. Наказание за пропаганду наркотиков сейчас подразумевает только КоАП, в котором есть статья 6.13, предполагающая штраф, однако ее формулировка одурманивающих веществ также не охватывает спайсы. По мнению автора законопроекта, реклама наркотиков должна быть уголовно наказуемой. В этих целях необходимо дополнить статью 228 УК. За рекламу наркотиков предполагается ввести штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления. Нарушителей планируется не только ловить с поличным, но и выявлять с помощью камер наружного видеонаблюдения, а также контрольных закупок. Юристы оценивают проект положительно, но указывают на необходимость его доработки.
"Известия" обращают внимание ("Преступникам-наркоманам позволят выбрать клинику для лечения") на проект приказа Минздрава России, которым предлагается дать наркозависимым преступникам возможность самим выбирать государственные клиники и специализированные учреждения, где они могут пройти лечение, в том числе и в других регионах. Такое решение в Минздраве объясняют тем, что суд слишком формально подходит к этому вопросу, а согласно Конституции любой гражданин имеет право выбрать себе место лечения самостоятельно. Согласно проекту документа, специальная инспекция ФСИН будет получать "информацию от осужденного о медицинской организации, в которой он планирует (желает) проходить курс лечения от наркомании". Точно по такому же принципу наркозависимый будет предоставлять "информацию об организации, осуществляющей социальную реабилитацию больных наркоманией, в которой он планирует (желает) проходить курс социальной реабилитации". Эксперты относятся к инициативе Минздрава настороженно, так как наркоманы станут выбирать места с более мягким режимом и контролем, а при выборе клиники в другом регионе также могут возникнуть проблемы, поскольку осужденный должен отмечаться у инспекторов ФСИН по месту пребывания или прописки и не сможет выехать в другой регион для лечения, а в переделах региона досягаемости выбирать может быть не из чего.
"Коммерсантъ" сообщает ("Депутатов обвинили в топорной работе"), что депутат Василий Тарасюк внес в Госдуму поправки к Лесному кодексу, которые позволяют приватизировать лесные территории, отведенные государством под туристический бизнес. Пользователь рекреационных земель сможет это сделать после 15 лет аренды; исключение составляют участки в составе особо охраняемых природных территорий. По мнению Тарасюка, инициатива "создает дополнительные стимулы для экологически безопасного развития инфраструктуры" на таких территориях. Законопроект критикуют экологи и чиновники из Минприроды, которые говорят, что рекреационная аренда и так часто используется для самостроя – например, в Подмосковье, – а введение нормы может привести к бесконтрольному лесопользованию. "Лесной фонд является федеральной собственностью, поэтому ни о какой приватизации не может идти речи", – заявил председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.
"Коммерсантъ" пишет, что Госдума приняла в первом чтении поправки в закон "Об образовании", существенно расширяющий полномочия Рособрнадзора – прежде всего, в части ликвидации неэффективных вузов. Теперь ведомству достаточно направить в адрес учебного заведения "предписание об устранении нарушений"; в случае, если оно будет проигнорировано в течение полугода, возбуждается дело об административном правонарушении, выписывается повторное предписание, а действие госаккредитации приостанавливается. Санкции могут затрагивать не весь вуз, а, например, отдельные специальности. Если и на второе предписание вуз не отреагирует, Рособрнадзор сможет отозвать у него госаккредитацию, не обращаясь в суд. Руководитель ведомства Сергей Кравцов говорит, что аналогичная схема действует в банковской сфере, где госрегулятор выдает лицензии и сам же их отзывает. Представители вузов возражают: даже у банков отзыв лицензий происходит с опорой на систему страхования вкладов, а в образовании такого инструмента пока нет. Впрочем, как указывает один из авторов поправок депутат Николай Булаев, у учреждения "должно остаться право пойти в суд и обжаловать решение Рособрнадзора".
"Коммерсантъ" пишет ("Пластик имущие"), что ЦБ направил в правительство проект нормативного акта, устанавливающего требования к информационным технологиям платежных систем для признания их национально значимыми. Наиболее значимое положение документа устанавливает, что карты должны производиться в России. По словам собеседника, знакомого с ходом разработки документа, российскими должны быть все составляющие карты, включая платежное приложение для чипа. Эксперты заявляют, что новый акт фактически делает невозможным для международных платежных систем получение статуса национально значимых – им придется отказаться от привычных технологий и перевыпустить в России более 175 млн карт, – и надеются, что проект ЦБ будет либерализован.
Правительство поддержит проект закона "О налоговом консультировании", вводящий имущественную ответственность для налоговых консультантов, пишут "Известия". С 1 января 2017 года осуществлять деятельность по налоговому консультированию смогут только обладатели специального квалификационного аттестата, полностью подконтрольные ФНС. При "контроле качества" со стороны "уполномоченного федерального органа" они обязаны предоставлять чиновникам "все необходимые для этого документы и информацию". Вдобавок консультант должен быть членом саморегулируемой организации. Документом вводится полная финансовая ответственность консультанта: в случае, если его налоговый совет привел к налоговым претензиям, он обязан компенсировать весь имущественный вред, включая полную сумму доначисленных инспекторами налогов и пеней. Как указано в пояснительной записке к проекту, его реализация "позволит существенно повысить общий уровень правовой и экономической грамотности и качественно улучшить взаимодействие между налогоплательщиками и налоговыми органам". Мнения участников рынка разделились: одни с этим тезисом категорически не согласны, другие не видят для себя проблем в случае принятия нового закона, поскольку отсутствие официального статуса квалифицированного налогового консультанта не лишает права оказывать такую услугу у тех, кто не захочет или не сможет получить аттестат налогового консультанта.
Другое
"Коммерсантъ" пишет ("Замглавы Госстроя брал деньгами и любил пентхаусы"), что завершено расследование уголовного дела в отношении экс-замглавы Госстроя Андрея Шишкина. Следствие полагает, что Шишкин в бытность замгендиректора Фонда содействия развитию жилищного строительства вымогал 30 млн руб. под видом кредита у главы девелоперской компании "Каскад" Сергея Курникова за согласование документации по застройке микрорайона Восточный города Истры Московской области. Кроме этого чиновник якобы дополнительно потребовал от застройщика "помимо доступного и комфортного жилья" возводить в микрорайоне также и пентхаусы, что противоречило бы генплану. Курников выступил поручителем по многомиллионному кредиту на имя чиновника, заложив в качестве обеспечительной меры квартиру матери, полностью его погасил, включая проценты, а потом узнал, что от Шишкина согласование такого рода документации не зависело. Защита Шишкина такую логику отрицает: по словам адвокатов, предприниматель заявил чиновнику, что из-за растраты кредитных средств его партнерами сроки строительных работ сорваны, и денег на завершение строительства нет, а Сбербанк требует возврата выданного под строительство кредита в срочном порядке. После заключения кредитного договора, говорят адвокаты, Шишкин передал деньги под расписку Курникову; правда, во время обыска эта расписка таинственным образом исчезла.
"Ведомости" рассказывают ("Плохой, хороший, Навальный"), что СКР возбудил дело о краже картины, изъятой в ходе обыска у Алексея Навального. Картину владимирского художника Сергея Сотова, представляющая собой "лист ДВП 64×47 см, на котором размещены два бумажных листа, соединенных вместе вертикальными сторонами, на которых изображены лица мужчин и надпись "Плохой хороший человек", общественному деятелю подарил его коллега по Фонду борьбы с коррупцией Георгий Албуров. В СКР заявляют, что картина была размещена для всеобщего обозрения на улице Владимира, что она представляет для автора значительную ценность и что уголовное дело было возбуждено по обращению художника. Газета констатирует, что Албуров стал четвертым близким к Навальному человеком, которым заинтересовались правоохранительные органы (исполнительный директор ФБК Владимир Ашурков, председатель московского отделения незарегистрированной Партии прогресса Николай Ляскин и один из жертвователей на кампанию Навального Константин Янкаускас проходят по уголовному делу о мошенничестве со средствами избирательного фонда Навального на выборах мэра Москвы), и отмечает, что фигурант вел в фонде резонансные дела о дачах депутатов-единороссов, о квартирах дочерей мэра Москвы Сергея Собянина и о бизнесе главы департамента транспорта Москвы Максима Ликсутова. "РБК daily" пишет, что Албуров отказался давать комментарии пока ему не предъявлено официальное обвинение в краже. Оппозиционеры целью обвинений его соратников Алексея Навального называют желание властей парализовать его проекты, которые не остановились в связи с арестом самого Навального и поддерживались верными ему людьми.
"Российская газета" пишет ("Сила – в праве"), что Дмитрий Медведев, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, назвал правовую составляющую санкций США "ничтожной". "Они не основаны на международном праве и не соответствуют публичному порядку прежде всего потому, что игнорируют установленный в уставе ООН механизм применения принудительных мер", – заявил премьер. Медведев также отметил, что санкции противоречат правилам ВТО: "Проявляется дискриминация к поставщикам товаров и услуг другой страны, нарушается прямой запрет второй статьи Генерального соглашения о торговле услугами и обязательства ВТО по торговле специфическими финансовыми услугами". Премьер сообщил, что ожидает многочисленные судебные разбирательства на двустороннем российско-украинском уровне, пожурил, не называя их, некоторые государства за пренебрежение международным правом и осудил "распространение отдельными странами своей юрисдикции на другие государства".
"Коммерсантъ" публикует очередные "Правила игры", в которых говорится о так называемых "закладках" в принимаемых законах – "малоинтересных, но способных сыграть большую роль позже". В качестве примера такой "закладки" приводится проект указа президента от 2 апреля 2013 года № 309, расширяющий круг лиц, в отношении которых предоставляется информация о доходах, имуществе и в ряде случаев о происхождении имущества, на госфонды, а также на "госкорпорации (госкомпании), иные организации, созданные на основании федеральных законов". Автор отмечает, что указ "лукав и нечеток", поскольку в нем есть, например, пункты о декларационной процедуре в отношении организаций, "созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами", и задается вопросом – кто по указу № 309 обязан разрешить опубликовать декларацию Игоря Сечина? "В тексте "обязанности" нет, а право (но не обязанность) на публикацию дается только "общероссийским" СМИ. И это, увы, тоже "закладка", и она когда-то сработает",– резюмируется в тексте.
Уроженец Хабаровского края Андрей Атамас, осужденный в России за причастность к контрабанде леса в Китай и мошенничество, обнаружен с поддельным чешским паспортом в Таиланде, рассказывает "Коммерсантъ" "Контрабандист освободился на курорт". ОПГ Атамаса в 2002–2005 годах перевезла через госграницу более 126,7 тыс. кубометров незаконно добытого леса, причинив 376,3 млн руб. ущерба. Отбывавший десятилетний срок бизнесмен необоснованно был выпущен условно-досрочно и в 2009 году скрылся за рубежом; в южной стране он на момент задержания владел агентством недвижимости Glory International. Атамас предстанет перед тайским судом по обвинению в использовании фальшивых документов. Если он получит за это преступление приговор, предусматривающий лишение свободы, то, скорее всего, ему придется сначала отбыть наказание в Таиланде. Затем местным судом будет рассмотрен запрос Генпрокуратуры РФ о выдаче бизнесмена России.
"Ведомости" обращают внимание на то, что Twitter удалил поддельную страницу председателя госсовета Республики Крым Владимира Константинова. Сервис микроблогов впервые пошел навстречу российскому регулятору в такой ситуации – ранее аналогичные запросы Роскомнадзора оставались без внимания. Кроме того, инициирована встреча вице-президента Twitter по международной публичной политике Колина Кроуэлла и главы ведомства Александра Жарова, где будут обсуждаться вступившие в силу и планируемые изменения в законодательстве, касающиеся интернет-компаний, в частности вопрос хранения данных о пользователях на серверах в России. Отмечается, что с подобным визитом в Россию собираются и менеджеры Facebook.
"Российская газета" публикует интервью с замминистра экономического развития Павлом Королевым ("Земля в разрезе"), который представлял в СФ от имени правительства законопроект о земельной реформе. Сейчас документ ожидает подписи Владимира Путина. Чиновник рассказывает о некоторых грядущих изменениях в связи с вступлением нормы в силу – о праве на прирезку земли, судьбе долгостроев, передаче половины всех федеральных земель муниципалитетам. По словам Королева, поправки защитят жителей от самостроя и исключат избыточные согласования при предоставлении земель. Он отмечает, что отсрочка до 1 марта 2015 года, когда закон вступает в силу, потребовалась для подготовки ряда подзаконных актов, которые должны синхронизировать принятые федеральные акты с рядом ведомственных, а также региональными и муниципальными. "Органам местного самоуправления нужно подготовиться к реализации полномочий. А мы окажем за этот период содействие в их практическом правоприменении", – сказал Королев.
Начата доследственная проверка по факту поджога в ночь на воскресенье офиса московского адвокатского бюро "Берг и Грин", рассказывает "Коммерсантъ" ("Адвокатам предложили "коктейль Молотова"). Неизвестные разбили стеклопакет в одном из кабинетов бюро и забросили внутрь бутылку и банку с зажигательной смесью; крупного пожара удалось избежать только благодаря действиям охранников. В бюро поджог связали с расследованием громкого уголовного дела об убийстве основателя торговых сетей "Партия" и "Домино" Александра Минеева и попытке хищения принадлежавших ему торговых центров стоимостью свыше $1 млрд. Адвокаты представляют интересы единственных законных наследников бизнесмена – его сыновей и бывшей супруги. "В последнее время в расследовании этого уголовного дела произошли серьезные подвижки, что, на наш взгляд, и вызвало такую неадекватно острую реакцию", – считает адвокат бюро Алексей Евстратов. Газета напоминает, что возглавлявшей юрслужбу Минеева Юлии Егоровой на днях предъявлено обвинение в соучастии в попытке хищения имущества своего шефа.
"Российская газета" сообщает, что СКР объявил в международный розыск главу МВД Украины Арсена Авакова и предпринимателя, губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского. Чиновникам вменяют в вину участие в организации множества преступлений, прежде всего применения запрещенных средств и методов ведения войны, убийств при отягчающих обстоятельствах, воспрепятствования профессиональной деятельности журналистов и похищений людей. По словам представителя СКР Владимира Маркина, в ходе расследования этого уголовного дела уже допрошено 2400 свидетелей, 1470 человек признаны потерпевшими, в том числе 208 несовершеннолетних. Более тысячи человек передали российским следователям заявления в Международный уголовный суд и Европейский суд по правам человека, заявил Маркин, добавив, что предпринимаются меры для установления всех без исключения лиц из числа командиров и военнослужащих Вооруженных сил Украины, "Национальной гвардии Украины" и боевиков "Правого сектора", причастных к проведению военной операции на юго-востоке Украины.
"Независимая газета" пишет ("Силовики овладевают браслетами") о новых правилах наблюдения за лицами, содержащимися под домашним арестом, разработанных силовыми ведомствами. Совместный проект приказа Минюста, МВД, СКР, ФСБ и ФСКН усиливает контроль за местонахождением арестантов, а также за соблюдением наложенных на них запретов и ограничений. Согласно документу Уголовно-исполнительная инспекция может беспрепятственно проводить проверку в любое время суток кроме ночного времени, а по ее результатам составлять рапорты и протоколы о нарушениях. В документе также есть пункт о применении аудиовизуальных, электронных и прочих технических средств. Решение об этом "оформляется в виде постановления начальника Уголовно-исполнительной инспекции". До сих пор в целях контроля использовались лишь электронные браслеты. Эксперты видят в этом попытку облегчить работу следователей и возможность дополнительного давления на подследственных.
Замминистра внутренних дел Сергей Герасимов потребовал от руководителей всех подразделений полиции усилить контроль за внешним видом сотрудников и ежедневно проверять личный состав на предмет единообразия уставной одежды, рассказывают ("МВД запретило полицейским укорачивать юбки и ходить в мятой одежде") "Известия". В письме за его подписью указывается на недопустимость для сотрудников полиции перешивать форму, ходить в мятой одежде и приобретать в розничных магазинах "неуставное" обмундирование. Как рассказал источник издания в полиции, знакомый с текстом распоряжения, в нем говорится, что полицейские допускают многочисленные грубые нарушения – чаще всего стражи порядка выходят на службу в загрязненной и неглаженой форме, намеренно деформируют ее и портят. Женщины укорачивают длину юбки, смешивают форму с гражданской одеждой, а мужчины отрезают рукава рубашек, модифицируют летние кепи. Особую тревогу замминистра вызывают случаи ношения сотрудниками погон, знаков различия и нашивок, не отвечающих установленным образцам. По его мнению, игнорирование требований к внешнему виду в итоге подрывает авторитет органов внутренних дел, дискредитирует силы правопорядка в глазах граждан. Руководство МВД обязывает сотрудников изучить приказ, регламентирующий одежду полицейских с 2013 года, усилить контроль за соблюдением правил, обеспечить знание этих правил персоналом. Теперь полицейское начальство должно ежедневно при вступлении на службу проводить осмотр личного состава, следить, чтобы сотрудники были одеты единообразно, и исключить возможность покупки в рознице формы, не соответствующей стандартам. Но прежде всего руководство само должно являть собой образцовый пример внешнего вида для подчиненных, следует из письма. Сами полицейские указывают, что неопрятность не причина, а следствие – форма слишком неудобная, не учитывает разной комплекции людей, выдается на очень длительный срок. В довершение к этому отсутствуют возможности для переодевания, что заставляет полицейских смешивать гражданский и служебный гардероб.
