Главное
СМИ обсуждают инициативу главы ФАС Игоря Артемьева, который попросил правительство наделить службу функциями органа дознания по уголовным делам о совершении преступлений по картельной статье. Таким образом, пишет "Коммерсантъ" ("ФАС проявила тягу к дознанию"), ведомство намерено более эффективно противодействовать картелям "как самым опасным нарушителям антимонопольного законодательства". Сейчас в компетенцию ФАС входит привлечение юридических лиц лишь к административной ответственности, а вопросы уголовного преследования физических лиц относятся к компетенции МВД. Работой полиции по этому направлению антимонопольщики недовольны – в 2011 году по ст. 178 УК РФ было возбуждено всего 13 уголовных дел, из которых до суда дошло лишь четыре, в 2012 году МВД возбудило четыре уголовных дела, а в суд ушло лишь одно. Последний приговор по картельной статье был вынесен судом четыре года назад, говорится в пояснительной записке ФАС. В свою очередь, в МВД утверждают, что эффективно работать по "картельным делам" им не позволяет законодательство: практически все антимонопольные претензии обвиняемые обжалуют в арбитражных судах и к моменту завершения разбирательств могут истечь сроки давности по уголовному делу или, если в арбитраже победит обвиняемая сторона, наступить преюдиция. По словам начальника управления по борьбе с картелями ФАС Андрея Тенишева, у службы нет претензий на самостоятельное проведение оперативно-разыскных мероприятий: дознаватели будут собирать доказательства, проводить неотложные следственные действия и передавать уголовное дело следователю для дальнейшего расследования и направления в суд. "Ведомости" информируют ("Охотники за картелями"), что Дмитрий Медведев уже поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову оценить целесообразность наделения ФАС новыми полномочиями. Минэкономразвития инициативу ФАС категорически не поддерживает: "Уголовная ответственность – слишком серьезная мера, чтобы так легко раздавать полномочия". В силовых ведомствах от комментариев пока воздерживаются. ФАС хочет активизировать фактически спящую статью о борьбе с картелями, но при низких стандартах доказывания службы – по картельным делам в судах отменяется половина решений – это чревато ростом необоснованных уголовных дел, полагает Вадим Новиков из РАНХиГС. А член рабочей группы по развитию конкуренции экспертного совета при правительстве Алексей Ульянов полагает, что в результате уголовно наказуемой может оказаться обычная договорная практика, и вместо расширения полномочий нужно дать четкое определение картеля. В продолжение темы "РБК daily" пишет ("ФАС хочет получить право самостоятельно расследовать преступления"), что "Деловая Россия" раскритиковала инициативу, указав на низкое качество антимонопольных расследований ФАС и неопределенность понятия "картельный сговор" в российском законодательстве. Защитники прав потребителей, напротив, считают, что с картелями в России нужно бороться более жестко, создав специальное ведомство (см. также "Право.Ru").
"Коммерсантъ" сообщает ("Нацбезопасность гарантируют имуществом"), что Владимир Путин внес в Госдуму поправки в закон "О противодействии коррупции", обещающие расширение перечня лиц, которым будет запрещено иметь счета и активы за рубежом. Предлагается распространить ограничения на тех, кто занимает "должности госслужбы, должности в ЦБ, госкорпорациях, фондах и иных организациях, созданных РФ на основании федеральных законов", а также должности, выполнение задач на которых "предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности РФ". Перечень упомянутых организаций появится после принятия закона в отдельном нормативном акте. В документе также прописаны возможные взыскания за коррупционные правонарушения для сотрудников МВД и возможность их увольнения "в связи с утратой доверия" – за неурегулирование конфликта интересов, непредоставление или неполные сведения в своей декларации, участие в управлении коммерческой структурой, вхождение в органы управления иностранных НКО и действующих в России их отделений, за нарушение запрета владеть иностранными счетами. Увольнение будет грозить и их начальникам. Поправками также прописывается право прокурора обращаться в арбитражные суды с исками об истребовании "государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения". По словам зампреда думского комитета по противодействию коррупции Александра Хинштейна, такое право требуется, прежде всего, если речь идет о необходимости конфисковать имущество у юридических лиц. Но в этом случае прокурор должен доказать суду "факт незаконного владения: к примеру, требовать отмены сделки, по которой имущество было передано во владение, или доказывать незаконность приватизации госсобственности", отмечает сопредседатель объединения предпринимателей "Деловая Россия" Андрей Назаров. (О том, что изменениям подвергнется в том числе закон "О статусе судей в Российской Федерации" и действующие судьи, а также кандидаты будут отчитываться "по форме, утверждаемой Президентом РФ", пишет "Право.Ru".)
Суды
"Коммерсантъ" пишет, что Санкт-Петербургский горсуд вынес приговор националистам из группировки, входившей в состав организации NS/WP ("Национал-социализм / Белая сила"). Группировка активно действовала в Петербурге с апреля 2009-го по январь 2010 года, на ее счету десяток убийств (в том числе жестокое убийство 25-летнего гражданина Ганы Гваджо Авенги 25 декабря 2009 года), организация взрыва, разбойные нападения и поджог православного храма. Видеозаписи своих преступлений нацисты выкладывали в Интернет, что в итоге и позволило угрозыску выйти на их след. Боевиков отлавливали до июня 2010 года, один из них до сих пор находится в бегах. Организатор и вдохновитель группы Георгий Тимофеев в июле 2012 года в особом порядке был признан виновным в совершении семи умышленных убийств, четырех покушений на убийство, террористическом акте, изготовлении, хранении и ношении взрывчатых веществ и приговорен к 13 годам колонии строгого режима. Несколькими месяцами ранее был осужден еще один член NS/WP, Дмитрий Недугов. А вчера суд вынес приговор и остальным членам группировки. Герману Венгервельду было назначено 24 года, Владимиру Мумжиеву – 16 лет, Валентину Мумжиеву и Артему Завьялову – 14 лет, Евгению Корябкину и Дмитрию Абалишину – семь лет, Роману Вейцу – два года условно, Кириллу Присяжнюку – три года, а Арсению Мирошниченко – девять лет лишения свободы.
Замоскворецкий районный суд Москвы приговорил бывшего замначальника отдела по обеспечению экономической безопасности и органов уголовно-исполнительной системы оперативного управления ФСИН Александра Тюрина к четырем годам колонии общего режима за аферу с электронными браслетами, сообщает "Российская газета". Подсудимый вместе с коллегой Игорем Фоменко вымогал 80 млн руб. у руководства подведомственного ФСИН подразделения, где производятся системы электронного мониторинга за поднадзорными лицами. Взамен офицерами было обещано не сообщать "наверх" о выявленных при проверке нарушениях – цены на браслеты были завышены в разы, из-за чего ведомство переплатило около 1,3 млрд руб.
"Российская газета" рассказывает ("Сын по графику"), как Верховный суд разбирал дело о разделении времени на общего ребенка между разведенными родителями. Истец попросил суд обязать бывшую супругу, с которой после развода остался сын, "не чинить препятствия" ему в общении с ребенком и определить порядок этого самого общения. Один из районных судов Екатеринбурга, удовлетворяя иск, расписал "порядок осуществления родительских прав" до совершеннолетия ребенка с указанием часов, минут и дат свиданий сразу на 13 лет вперед. Мать мальчика обратилась в ВС с просьбой это решение отменить, так как жизнь ребенка, по ее мнению, от такого расписания превращается в кошмар. Судебная коллегия по гражданским делам ВС согласилась с матерью, указав, что районный суд не установил отношение ребенка к каждому родителю, его физическое и психическое состояние и то же состояние у родителей, не учел, что для мальчика может иметь негативные последствия "общение с родителями, состоящими в конфликтных отношениях", и что с 10 лет мнение самого ребенка в подобных ситуациях для принятия к сведению обязательно. Наконец, при вынесении решения был нарушен и принцип исполнимости судебного акта, поскольку суд не выяснил, каким образом стороны могут исполнить вынесенное решение. Теперь дело будет пересмотрено с учетом разъяснений ВС РФ.
Нормотворчество
"Ведомости" узнали, что председатель РСПП Александр Шохин отправил письмо президенту Владимиру Путину с предложением корректировки законопроекта о правилах возбуждения налоговых дел (СКР сможет делать это самостоятельно при наличии достаточных данных о признаках преступления). Шохин предлагает оставить обязательным получение следователем от налоговиков подтверждения факта правонарушения. Кроме того, РСПП настаивает на уточнении процедуры деятельного раскаяния, когда дело закрывается, если погашены недоимка, штрафы и пени. Если признать вину в рамках уголовного преступления, то оспорить начисленные суммы в судах общей юрисдикции будет невозможно, поэтому налогоплательщик должен иметь право на рассмотрение дела в арбитражных судах и их решения должны быть обязательными для судов общей юрисдикции, считают в организации. Газета приводит несколько мнений: если федеральный чиновник считает, что заключение ФНС все равно на следствие повлияет, а представитель СКР называет его "лишь одним из доказательств", то юрист "Пепеляев Групп" Вадим Зарипов уверен: "Ответ из налоговой будет иметь для следователя чисто ритуальное значение – как перед закланием".
Госдума намерена принять поправки в законодательство, ужесточающие ответственность за нарушения в ходе массовых акций – вплоть до лишения свободы на пять лет, пишет "Независимая газета". Кроме пяти лет лишения свободы за два административных взыскания в течение полугода законопроект предлагает наделить полицейских правом блокировать улицы для предупреждения массовых беспорядков исходя из оперативной информации, устанавливает требование к журналистам, освещающим акции, иметь отличительные признаки СМИ как во время военных действий. Вдобавок предполагается ввести новые ужесточения "митинговых" статей КоАП. Так, в ст. 20.2 (нарушения установленного порядка проведения публичных мероприятий) кодекс расширяет само понятие незаконных действий, в которое кроме помех движению людей или машин добавляется препятствование работе объектов жизнеобеспечения, социальной инфраструктуры и даже доступу граждан к своим домам. В этой статье кроме штрафов сохраняются обязательные работы на срок до 100 часов. В то же время еще в феврале 2013 года КС вынес постановление, требующее исключить этот вид наказания из тех частей КоАП, где нарушения законодательства о митингах не связано с ущербом имуществу или здоровью граждан. Корректировки противоположного свойства – об уменьшении нижнего предела штрафов за нарушение законодательства о проведении массовых мероприятий и о прочих послаблениях отложены: правительственный законопроект во исполнение решения КС прошел первое чтение в декабре 2013 года и больше не движется. Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин уверяет, что идет работа по систематизации поправок к нему. Представители других фракций говорят, что тормоз проекту был дан в связи с украинскими событиями.
"Ведомости" сообщают ("Верховенство права: Как стать хорошим депутатом"), что проект закона о праве фракций лишать депутатов мандата в текущую весеннюю сессию рассматриваться не будет: профильный комитет по конституционному законодательству отправил его в рассылку до 9 июля, а последнее заседание текущей сессии будет 4 июля. Автор, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман, вспоминая ситуации с депутатами Алексеем Митрофановым и Геннадием Гудковым, констатирует, что вряд ли инициативу примут, ведь "даже без рискованных новаций по действующему законодательству права депутатов защищены довольно слабо", и отмечает, что в фокусе публичного интереса должна быть не личность, но процедура: "Вопреки распространенному заблуждению депутат не обязан быть ни умным, ни компетентным, ни непременно юристом, ни бедным, ни даже честным. Он обязан быть избранным". Императивный мандат в тексте называется любимым правовым механизмом тоталитарных режимов; сейчас он применяется в Северной Корее, Китае и на Кубе. "Нелегитимность не дает своей жертве спать спокойно", – заключает автор.
В ближайшее время Госдума может одобрить законопроект, ограничивающий полномочия следователей в работе с вещественными доказательствами, пишет ("Следователям ограничат доступ к вещдокам") "Независимая газета". Группа депутатов-единороссов во главе с председателем Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым и Владимиром Плигиным, главой Комитета по конституционному законодательству, предлагает изымать не всю партию товара у предпринимателей, а лишь образцы, достаточные для проведения экспертиз. Сейчас следователи не ограничены в обращении с вещдоками и часто изымают товар под надуманными предлогами, который с течением времени пропадает или "уничтожается". Это наносит бизнесу существенный урон, а потому полномочия следователей необходимо ограничить, считают парламентарии. В будущем уничтожать вещдоки планируется только с разрешения суда и с участием в судебном слушании собственника изъятого имущества. В документе также оговаривается процедура возврата изъятого имущества законному владельцу: новые нормы обяжут следователей возвращать вещдоки владельцу сразу после следственных действий и фотографирования. Это позволит "исключить ситуации, при которых вещдоки необоснованно изымались и продавались". Президент адвокатской палаты Москвы Генри Резник положительно оценил инициативу единороссов, сказав, что она станет неким препятствием для следователей, злоупотребляющих своими правами: "На предварительном следствии обвиняемые считаются невиновными, поэтому любые принудительные меры в их сторону могут быть направлены лишь на доказывание вины". Он также добавил, что на практике также часто встречаются ситуации, когда владелец описанного имущества не имеет отношения к совершенному преступлению. Федеральный судья Дмитрий Новиков посетовал, что даже суд сегодня не вправе оценивать действия следователя и отменять его постановление: "Мы не имеем возможности определять – действительно ли изъятый предмет можно приобщить к делу".
"Коммерсантъ" разбирается с пакетом поправок к закону "О полиции", который сегодня будет внесен в Госдуму ("Полицейским позволят ущерб при исполнении"). Авторы – председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая и зампред Александр Хинштейн – заявляют, что исправляют неточности, "препятствующие органам внутренних дел эффективно исполнять свои обязанности по защите граждан и общества от преступных посягательств". В числе нововведений – предложение о создании спецкомиссий, члены которых будут голосовать за увольнение того или иного полицейского, если в отношении него имеется оперативная информация о коррумпированности. Полицейских предлагается законодательно обязать разъяснять задержанному по подозрению в административном или уголовном преступлении его права и повод для задержания, вместе с тем поправками расширяются и полномочия сотрудников МВД. Например, ст. 30, касающаяся гарантий правовой защиты полицейских, дополняется двумя пунктами: полицейский, применяя оружие, спецсредства или физическую силу к лицу, совершившему преступление, не несет ответственности за полученные тем травмы и освобождается от ответственности за повреждения, причиненные имуществу сторонних граждан и организаций во время исполнения им своих служебных обязанностей. Последнюю инициативу эксперты оценивают неоднозначно – если в профсоюзе сотрудников полиции Москвы говорят о защите от нелепых уголовных дел о превышении должностных полномочий, то глава правозащитного фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина отмечает: действия полицейских и сейчас очень трудно обжаловать, а предлагаемая норма легитимизирует "фактически любое насилие".
"Ведомости" пишут, что генсек союза "Пивовары Европы" Пьер-Оливье Бержерон и председатель Международного пивоваренного союза Энди Тиге направили первому вице-премьеру Игорю Шувалову письма, где высказались против принятия поправок в закон о регулировании алкогольного рынка. Документ, который готовится ко второму чтению, предусматривает запрет розничной продажи алкогольной продукции крепостью более 6% в пластиковой таре объемом более 1,5 л с 1 января 2015 года, а с 1 января 2016 года запрет может коснуться всех напитков крепостью более 4%, менее крепкие смогут продаваться лишь в бутылках объемом меньше 0,5 л. "Нет веских причин, связанных со здоровьем и безопасностью, подтверждающих необходимость принятиях этих жестких мер, неслыханных на международной арене, которые будут иметь пагубное влияние на привлечение международных инвестиций", – пишет Тиге. Эти ограничения противоречат нормам ВТО, а значит, могут стать поводом для санкций со стороны торговой организации, полагает директор по корпоративным отношениям российского подразделения Sun InBev Андрей Ерин. "Российская газета" добавляет, что с подобным письмом к премьеру Дмитрию Медведеву обратились отечественные представители пивоваренной индустрии, производители полимерных материалов и упаковочной индустрии. Общество защиты прав потребителей промышленников поддержало, попросив спикера Госдумы Сергея Нарышкина обеспечить участие общественных организаций в работе по изменению законодательства об обороте алкогольной продукции. "Нынешняя редакция законопроекта приведет к значительному увеличению потребления крепкого алкоголя, прежде всего его суррогата и алкоголизации населения, повышению риска распространения контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции", – заявляют в ОЗПП.
"Известия" пишут ("За цитирование и ретвиты будут судить"), что после вступления в силу нового антипиратского закона даже за небольшую цитату из чужого текста в интернете можно будет попасть под суд. Автор любого текста независимо от его длины и художественной ценности является владельцем авторских прав на него. Он может предъявлять претензии тем, кто скопировал его произведение, в том числе путем ретвита в Twitter или репоста в соцсети. В Минэкономразвития посчитали, что переносить эти споры на уровень суда неправильно, и предложили распространить закон только на полные тексты литературных произведений. Однако Минкомсвязи и Минкультуры это предложение не поддержали. В Минкомсязи не думают, что "серьезные правообладатели будут гоняться за репостами". В Минкультуре поясняют, что намерены бороться не с цитированием, а со скачиванием с бесплатных сайтов текстов книг российских правообладателей. В правительстве указывают на то, что конфликты по этому поводу – предмет разбирательства в суде в соответствии с ГК, статья 1274 которого разрешает "цитирование… произведений в объеме, оправданном целью цитирования" без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с указанием имени автора произведения.
"Российская газета" пишет, что Госдума одобрила поправку к закону "О рекламе", которая вновь разрешает рекламировать медицинские услуги и изделия во всех средствах массовой информации. Обычные газеты и журналы вновь смогут публиковать объявления о видах диагностики и лечения, оздоровительных процедурах, которые предлагают медучреждения. В то же время запрет на рекламу абортов остался в силе; ограничения распространились также на рекламу псевдомедицинских приборов, не дающих по факту никакого лечебного эффекта.
"Известия" сообщают ("Врачей хотят заманить в глубинку расширением льгот") о законодательной инициативе члена Комитета Госдумы по охране здоровье депутата от "Единой России" Разиет Натхо, которая подготовила проект закона о внесении изменений в Федеральный закон № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ". Законопроект предполагает расширение категорий населенных пунктов, переезд на работу в которые дает молодым врачам право на единую компенсационную выплату в 1 млн рублей. Кроме сельских населенных пунктов депутат предлагает включить в программу поддержки и поселки городского типа. Также депутат предлагает поднять максимальный возраст для врача-переселенца с 35 до 40 лет. По мнению автора законопроекта, это поможет привлечь квалифицированных специалистов в глубинку, а также улучшить условия медицинского обслуживания жителей ПГТ, врачи которых сегодня не имеют права на компенсационную выплату. Сами медики оценивают предложение положительно, но это вряд ли скажется на переселении профессионалов из мегаполисов в деревню, поскольку "у них все равно больше бонусов, чем на селе, даже при наличии там различных программ".
"Коммерсантъ" пишет о введенном накануне запрете на въезд в Россию граждан Таджикистана по внутренним паспортам, отмечая, что новые правила затронут до полумиллиона человек – южная страна занимает третье место по количеству въездов граждан в Россию. Теперь для того, чтобы пересечь российскую границу, таджикам потребуется заграничный паспорт, дипломатический паспорт или удостоверение моряка. Соответствующее постановление, подписанное премьером Дмитрием Медведевым, было опубликовано на сайте правительства. До конца года въезд только по загранпаспортам должен быть введен для всех стран СНГ, кроме Белоруссии и Казахстана. "Ведомости" цитируют ("Бьют по паспорту") пресс-секретаря посольства Таджикистана в Москве Мухаммада Эгамзода, который говорит, что "никакой катастрофы не случилось", поскольку подобный шаг российских властей ожидался уже несколько лет. По словам экспертов, загранпаспорта не уменьшат потока мигрантов, но "отсекут желающих приехать без особой цели" и, вероятно, подтолкнут Таджикистан к скорейшему вступлению в Таможенный союз.
Другое
ФАС раскрыла подробности антимонопольного расследования в отношении дистрибьютора группы Daimler AG "Мерседес-Бенц РУС", на которого в декабре минувшего года пожаловался автодилер "Авилон Автомобильная Группа", посчитавший, что ему навязывают невыгодные условия сотрудничества и меняют структуру продаж в свою пользу, сообщают ("Нет претензий к Mercedes") "Ведомости". Выяснилось, что помимо основных договоров "Мерседес-Бенц РУС" заключал с дилерами соглашения, ограничивающие их самостоятельность: без письменного разрешения дистрибьютора дилеры лишались права продавать автомобили госструктурам и компаниям, полностью или частично принадлежащим государству, а также госслужащим, приобретающим автомобиль для личных нужд. Аналогичные ограничения были наложены на продажу запчастей и автопринадлежностей для автомобилей Mercedes. Дистрибьютор исключил посредников из цепочки продаж, чтобы снизить коррупционные риски (в 2010 году Минюст США провел антикоррупционное расследование и установил, что в 1998–2008 годах Daimler давал взятки чиновникам из 22 стран, в том числе и российским). Но ФАС пришла к выводу, что продажа автомобилей и запчастей к ним госклиентам – конкурентный рынок и отдельный производитель, включая Daimler AG, не может "в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения" на этом рынке, поэтому наказания дистрибьютор избежал.
"Ведомости" информируют ("Арестованным ходу нет"), что окружной избирком передумал принимать документы на выдвижение в Мосгордуму от соратника Алексея Навального Константина Янкаускаса. Кандидат в настоящее время находится под домашним арестом по обвинению в мошенничестве с пожертвованиями в избирательный фонд Алексея Навального на выборах мэра Москвы 2013 года. Председатель ОИК пояснила, что решение вернуть документы было принято после того, как комиссия обнаружила, что их прием прошел с нарушениями: подпись на заявлении Янкаускаса не была удостоверена, а лично он в комиссию не явился. В законе нет запрета на выдвижение кандидатов под домашним арестом, но и процедура подачи ими документов не описана. Представитель Янкаускаса Иван Жданов обжаловал решение ОИК в суде. ОИК не может отменить решение о приеме документов, так как выдвижение в принципе носит уведомительный характер и не требует решения комиссии, указывает он. ОИК ущемляет избирательные права Янкаускаса, ему стоит пожаловаться в Мосгоризбирком, согласен экс-член МГИК Андрей Бузин. "РБК daily" добавляет, что депутату также было отказано Сбербанком в открытии избирательного счета. В банке решение мотивировали тем, что у них на руках есть копия решения окружной избирательной комиссии, в котором говорится, что Янкаускас не является зарегистрированным кандидатом, то есть все выданные ему документы недействительны.
"Российская газета" сообщает ("Удивительный человек наук") о задержании ректора одного из негосударственных столичных образовательных учреждений, которого угрозыск подозревает в организации притонов для занятия проституцией. В полиции полагают, что под его руководством на территории Москвы действовали несколько саун, интим-салонов и ночных клубов. Одно такое "заведение" располагалось прямо в подвале оздоровительного центра, работавшего при институте. Задержанный вместе с одним из соучастников заключены под стражу.
"Ведомости" в рубрике "Цитата недели" пытаются осмыслить высказывание Дмитрия Медведева, заявившего: "Наша судебная система, в которой тоже есть свои недостатки, деполитизирована. Это точно, у нас система не работает как политический механизм". Если понимать премьера таким образом, что прежде судебная система в России была политизирована, а теперь – нет, то "когда это – прежде?" – задается вопросом автор и предлагает "сравнить его сведения о российском судопроизводстве со сведениями человека, передвигающегося по Москве на машине с мигалкой, о московских пробках".
Директор ФССП Артур Парфенчиков на Петербургском международном юридическом форуме рассказал о новом проекте, который позволит невыездным должникам снимать ограничение на выезд в аэропорту в течение нескольких часов, пишет "Российская газета" ("Плати и прощай"). Парфенчиков пояснил, что вопрос упирается в налаженность электронного канала обмена информацией между разными структурами: банком, приставами, пограничной службой ФСБ; подразумевается, что в ФССП за компьютером должен практически круглосуточно находиться пристав, уполномоченный выносить соответствующее постановление. Кроме того, он поддержал идею ввести 50-процентную скидку на административные штрафы, при условии что нарушитель оплатит все в течение короткого льготного периода (законопроект о скидках за водительские нарушения в первом чтении приняла Госдума). Период штрафных скидок Парфенчиков предложил ограничить тридцатью сутками.
"Известия" публикуют статью Владимира Маркина под названием "Вторая свежесть "севрюжины с хреном", в которой официальный представитель СКР говорит о политике "двойных стандартов" западных стран на ниве борьбы с коррупцией. В качестве примеров Маркин приводит дело международного финансиста Уильма Броудера и экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова (в России давно и безуспешно добиваются помощи европейских коллег в розыске первого и экстрадиции второго). "Не исключено, что "дело Кузнецова" может стать наглядным примером экспорта коррупции сюда в Россию с Запада через механизмы глобальной финансовой олигархии", – заявляет Маркин.
"Российская газета" сообщает ("Залезут в бутылку"), что в Минэкономразвития намерены создать спецкомиссию, которая будет оценивать стоимость подарков своим чиновникам (согласно распоряжению правительства, презенты должны декларироваться и в течение трех дней после получения сдаваться в отдельное хранилище). Если комиссия определит, что подарок стоит дороже 3000 рублей, получателю придется заплатить за него; задержавшиеся в схроне дольше трех месяцев презенты продадут на торгах. Подобные комиссии уже действуют в четверти всех правительственных ведомств. Газета обращает внимание: в проекте регламента Минэкономразвития написано, что комиссия собирается "по мере поступления уведомлений", и резюмирует, что "собираться "под один букет" вряд ли кто-то станет". Эксперты также призывают не переоценивать роль подобных механизмов в борьбе с коррупцией.
"Российская газета" рассуждает о процедуре медиации ("Договоримся по-хорошему"), называя ее "модной темой", и обращается к комментариям юристов. "В некоторых судебных процессах, когда у сторон отсутствуют мотивации к разрешению спора, а наблюдается лишь стремление доказать друг другу свою правоту, конфликт не разрешается, а принимает все более выраженные черты конфронтации, которые заводят ситуацию в тупик", – говорит адвокат Софья Рубасская о спорах, которые нуждаются в мирном урегулировании. Юрист Владимир Кочетков поясняет, что "актуальный пример для применения процедуры медиации дает финансовая сфера", когда добровольное погашение задолженности или поиск способа реструктуризации долга – это лучший выход как для кредитора, так и для должника.
