Главное
Тимур Бочаров из Института проблем правоприменения рассказывает ("Extra Jus: Персональные изъятия") в "Ведомостях" о том, как арбитражная практика информатизации будет перенесена в общую юрисдикцию. Верховный суд решил создать единую картотеку судебных дел, взяв за основу уже существующую в арбитраже, куда в пробном режиме в ближайшее время начнут подгружаться акты судов общей юрисдикции Санкт-Петербурга и Самарской области. Автор отмечает, что необходимость защиты персональных данных объективно затормозит скорость информатизации СОЮ: из публикуемых текстов в обязательном порядке изымается вся информация, раскрывающая персональные данные участников процесса. В свое время в арбитраже было решено, что данные должны размещаться без каких-либо изъятий, поскольку предпринимательская деятельность носит публичный характер и уже сама по себе сопряжена с рисками появления нежелательной информации в судебных актах. Аналогичный подход к СОЮ чреват сильным негативным эффектом, полагает автор и приводит в пример работу американской платформы публичного доступа к электронным судебным файлам – PACER. Через этот ресурс любое заинтересованное лицо после регистрации может ознакомиться не только с судебными актами, но также с материалами дел федеральных судов. Как итог, проблемой стало, например, массовое раскрытие факта сотрудничества обвиняемого со следствием, которое фиксируется в досудебных соглашениях, а также использование в недобросовестных целях номеров социальных страховок или идентификационных номеров налогоплательщиков.
"Ведомости" пишут ("Россиянин поневоле"), что крымский активист Александр Кольченко, которого вместе с украинским режиссером Олегом Сенцовым, историком Алексеем Чирнием и юристом Геннадием Афанасьевым обвиняют в организации терактов в Крыму, пожаловался в ЕСПЧ на принудительное присвоение российского гражданства. С мая 2014 года он находится под стражей в "Лефортово", во встрече с украинским консулом ему отказано, судить его будут как россиянина. По мнению Кольченко, лишение властями одной страны гражданства другой противоречит и международному праву, и законодательству обеих стран; оспаривает он и автоматическое предоставление крымчанам российских паспортов – месяца на выбор подданства было недостаточно, утверждает заявитель. В январе этого года Киевский районный суд Симферополя отказал Кольченко в иске к УФМС о признании за ним права быть украинцем: активист якобы не подтвердил отказ от российского гражданства и даже подал заявление на паспорт РФ. Адвокат Кольченко Светлана Сидоркина утверждает, что сделать этого ее клиент не мог, так как на тот момент уже находился в изоляторе. Заявить мог отец активиста, воспользовавшись заранее подписанным бланком, но доверенности у родственника на руках не было. Адвокат Сенцова Дмитрий Динзе говорит, что его подзащитный тоже стал россиянином против своей воли и также пожаловался на свое задержание в ЕСПЧ и на незаконные действия следствия – в прокуратуру. Договор о присоединении Крыма к России не устанавливает обязательного отказа от украинского гражданства при автоматическом приобретении российского, но в связи с отсутствием между Украиной и Россией соглашения о двойном гражданстве такие лица рассматриваются российским законодательством исключительно в качестве российских граждан, ответили в Генпрокуратуре. Решение ЕСПЧ по жалобе Кольченко может стать прецедентным, полагают эксперты.
Суды
"Ведомости" рассказывают ("ФАС расстается с анонимками"), что Арбитражный суд Московского округа может вынести прецедентное решение по делу о внеплановой проверке, проведенной Федеральной антимонопольной службой. В 2011 году, опираясь на материалы внеплановых проверок, которые, в свою очередь, были инициированы анонимными письмами, служба обвинила химические компании "Галополимер" и "Галополимер Кирово-Чепецк" в картельном сговоре на рынке жидкой каустической соды. Компании выиграли процесс в первых двух инстанциях, доказывая, что антимонопольщики "изготовили и сами себе направили" анонимки. ФАС не имела права проводить проверки на основании таких писем, а потому и сами проверки незаконны, постановил 9-й Арбитражный апелляционный суд. Если кассация поддержит позицию судов, будет создан прецедент, считает советник Capital Legal Services Ирина Акимова: раньше нельзя было обжаловать внутренние процессуальные документы ФАС, которыми оформлено начало проверки, – такое решение вынес ВАС в 2009 году по делу Чистопольского рыбзавода. Вадим Новиков из РАНХиГС, вспоминает, как суд в Воронеже признал незаконным отказ местного управления ФАС отвечать на письмо с подписью Vladislav Marianus Drakula. Компании должны знать, кто их обвиняет, уверена Екатерина Леоненкова из "Яковлев и партнеры", ведь анонимом может быть конкурент. Такой подход применим и к внеплановым проверкам других госорганов, отмечает Акимова, если в специальном законодательстве нет особых исключений.
11-й Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения налоговиков и суда первой инстанции, согласно которым НКО "Голос-Поволжье" обязывался уплатить 2,26 млн руб. с пожертвований, и тем самым фактически узаконил двойное налогообложение с получающих иностранные деньги НКО, пишут ("Агент платит дважды") "Ведомости". В свое время "Голос" заплатил налоги с пожертвований от Агентства США по международному развитию (USAID), и уже со своей прибыли в 2010–2012 годах пожертвовал 11,9 млн руб. "Голосу-Поволжье", который использовал их на программу "Прозрачные выборы". Однако в межрайонной инспекции ФНС № 18 по Самарской области посчитали, что это все равно деньги от USAID, и потребовали опять заплатить с них налоги. Пока НКО оспаривала выводы налоговиков в суде, против директора фонда Людмилы Кузьминой было возбуждено уголовное дело о неуплате налогов. По мнению сопредседателя "Голоса" Григория Мельконьянца, под угрозой находятся все НКО, получавшие иностранное финансирование, поскольку налоговая служба может интерпретировать договор пожертвования по собственному усмотрению. ФНС и арбитражная система создают для НКО крайне неблагоприятный налоговый режим, комментирует председатель "Агоры" Павел Чиков.
Присяжные Северо-Кавказского окружного военного суда оправдали жителя Ингушетии Якуба Хашагульгова, обвинявшегося в подготовке вооруженного нападения на СИЗО во Владикавказе, рассказывает ("Оправданного в бандитизме взяли за мошенничество") "Коммерсантъ". Хашагульгов, считало следствие, намеревался освободить своего младшего брата Иссу, приговоренного за теракт к пожизненному сроку. Ему инкриминировали посягательство на жизнь правоохранителей, участие в преступном сообществе и бандитизм; по всем пунктам обвинения были сняты. Однако по пути из Ростовской области домой автомобиль с Хашагульговым задержали сотрудники ингушского МВД, получившие соответствующее поручение из республиканского управления СКР, – за мошенничество, связанное со строительным бизнесом.
"Ведомости" сообщают ("Суд отказал инвестору"), что Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал ООО "Санкт-Петербург девелопмент лтд корп." в признании незаконной отмены постановления, по которому в 2010 году целевым назначением за 146,6 млн руб. оно получило право реконструировать под отель здание на набережной реки Мойки, 26. Питерские власти отменили свое постановление о реализации проекта в декабре прошлого года. Позже суды рассмотрели иск инвестора к КУГИ с требованием изменить договор аренды и признали инвестдоговор ничтожным, поскольку на момент его заключения летом 2011 года истекли сроки, установленные постановлением правительства для завершения проектирования. Компании периодически пытаются оспорить отмену постановления о реализации проектов, но случаи, когда им это действительно удается, сложно вспомнить, говорит управляющий партнер юрфирмы Rightmatk Group Александр Рассудов.
"Сибмост" увеличил с 1,5 млн до 2,5 млрд руб. сумму прошлогоднего ноябрьского иска к МКУ "Управление дорожного строительства" и городскому транспортному департаменту, рассказывают ("По разные стороны моста") "Ведомости". Тяжба ведется в Арбитражном суде Новосибирской области из-за срыва сроков сдачи Бугринского моста через Обь (октябрь 2014 вместо апреля 2012 года), сумма иска – это ущерб, в который оценила компания вину муниципального заказчика. Иск был подан незадолго до того, как "Сибмост" проиграл предыдущий. По контракту на Бугринский мост компания с июня 2014 года судилась с теми же ответчиками за 2 млрд руб. неустойки, ссылаясь на понесенный ущерб, а в ноябре арбитраж ей отказал: муниципальный контракт не содержит условия о договорной неустойке за нарушение обязательств заказчика по передаче земельного участка. Речь идет о проблемах с расселением владельцев участков и домов в зоне строительства. Управляющий партнер юридического агентства "Экви" Кирилл Кузнецов говорит, что доказать убытки "Сибмосту" будет еще сложнее, чем добиться выплаты неустойки по контракту: "Придется доказывать сумму дополнительных расходов или неполученной прибыли, причинно-следственную связь с действиями ответчика, неправомерность этих действий".
В Верховном суде Республики Дагестан прошли прения сторон по делу о теракте, исполненном русской смертницей, принявшей ислам, в результате которого погиб религиозный деятель шейх Саид-афанди Чиркейский, сообщает ("Смертницу возили под надзором ФСБ") "Коммерсантъ". По версии следствия, Шихмирза Лабазанов, Магомедали Амирханов, Магомед Гаджиев и Ахмед Исрапилов входили в группировку бывшего шариатского судьи Магомеда Сулейманова, которая занималась рэкетом и захватом заложников с целью выкупа на территории республики и в соседних регионах. Самое громкое преступление банды – подготовка смертницы Аминат Сапрыкиной (Курбановой), которая в августе 2012 года подорвала шейха и еще шесть человек. Для трех участников подготовки теракта гособвинение запросило пожизненные сроки, Исрапилову – 15 лет строгого режима. Защитники обвиняемых, в свою очередь, утверждают, что признательные показания у них выбили.
"РБК daily" рассказывает ("Коэффициент судебного действия"), что две "дочки" "Россетей" и РЖД возглавили рейтинг самых активных спорщиков с ФАС за 2014 год, составленный антимонопольным экспертом РАНХиГС Вадимом Новиковым. Так ОАО "МРСК Сибири" судилось в первой инстанции с антимонопольщиками 83 раза, ОАО "МРСК Юга" – 45, а РЖД – 38. На железнодорожников приходится и самый крупный оспоренный штраф – 2,27 млрд руб. Из доклада Новикова также следует, что ФАС по разным статьям проигрывает от 40 до 100 % дел – в последнем случае это споры о согласованных действиях хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию. Из споров о злоупотреблении доминирующим положением компании выигрывают 40 %, о соглашениях хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию, – 62 %. У ФАС другие данные: только 16 % решений органа отменяются в судах. Дело в том, что служба подсчитывает данные по завершенным судебным разбирательствам, а Новиков по решениям первой инстанции, где, как считает эксперт, у компании "самые большие шансы победить". Кроме того, ФАС соотносит число отмененных в суде решений с общим количеством своих решений, а Новиков – с числом решений, оспоренных в суде.
Нормотворчество
Национальный совет финансового рынка предложил министру финансов Антону Силуанову дать российским банкам право удерживать денежные налоги американских граждан и компаний для последующего перечисления налоговой службе США, сообщают "Известия". Подготовленный банкирами законопроект правит 173-ФЗ, который регулирует порядок применения в России американского закона о налогообложении иностранных счетов – Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). По нему российские банки не могут замораживать средства американских налогоплательщиков, в то время как FATCA обязывает иностранные банки и иные финансовые организации информировать Службу внутренних доходов о счетах своих клиентов и взимать 30 % налога с их пассивных доходов, имеющих отношение к США. Если банк не присоединяется к FATCA, ему грозят санкции вплоть до закрытия корсчетов. Сами банки налог не удерживают, не имея на то права по российскому закону, этим занимаются другие иностранные банки, опираясь на законы своих государств. Но иностранные банки при проведении операции того или иного американского клиента выставляют за это счета российским банкам. Сейчас участницами FATCA являются 90 % стран мира, все они заключили межправительственные соглашения с США по применению американского закона, и у них таких проблем нет, объясняют банкиры. Источник, близкий к Минфину, пояснил, что при принятии 173-ФЗ было решено отказаться от идеи удерживать средства американцев из-за геополитических сложностей. Сейчас Минфин оценивает целесообразность изменения своей позиции по этому вопросу, отметил источник. Также НСФР просит министерство поддержать и внести в Госдуму поправки, которые предусмотрели бы безусловное право расторгать/не заключать договор с гражданином или компанией – если иностранное государство, налогоплательщиками которого они являются, требует от наших кредитных организаций осуществлять постоянный контроль за их счетами.
Депутаты от "Справедливой России" внесли в Госдуму проект постановления об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне, сообщает ("Отпустят беременных и инвалидов") "РБК daily". Амнистировать предлагается ветеранов Великой Отечественной войны, бывших узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, а также принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества либо проходивших службу в составе действующей армии и тех, кто был награжден орденами и медалями СССР или России. Предлагается освободить от наказания и отдельные категории осужденных, совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет. Амнистия распространится на ранее не отбывавших наказание осужденных на срок до пяти лет, беременных женщин и женщин с несовершеннолетними детьми, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, инвалидов I и II группы, впервые привлеченных к уголовной ответственности или впервые осужденных за определенные преступления. Освобождены будут не только осужденные к лишению свободы, но и условно осужденные и условно-досрочно освобожденные, а также те, которым наказание отсрочено или неотбытая часть заменена более мягким видом наказания. Не коснется амнистия насильников, коррупционеров и наркодельцов, утверждают эсеры. Законопроект близок по смыслу к тому, что предлагал СПЧ, вспоминает газета – по нему на свободу могли бы выйти до 200 тыс. человек. ЛДПР в январе предложила амнистировать только 50 тыс.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, вводящий санкции для иностранцев за работу не по специальности, пишет "Коммерсантъ". Таковые фактически приравниваются к мигрантам-нелегалам: нарушителю грозит штраф до 5000 руб. с последующей депортацией, тогда как его работодатель заплатит от 400 000 до 1 млн руб. с приостановкой деятельности на срок до 90 суток.
Законодательное собрание Республики Карелия направит в Госдуму налоговые поправки, в соответствии с которыми 10 % от НДФЛ предлагается перечислять по месту рождения налогоплательщика, знают ("Налог на доходы физлиц хотят поделить") "Известия". Сейчас подоходный налог идет в бюджеты по месту учета организации, где работает налогоплательщик. Изменения будут способствовать "формированию доходной части местных бюджетов, особенно бюджетов поселений", полагают авторы. В Госдуме считают, что если вести речь об изменении Налогового кодекса, то целесообразнее перераспределить НДФЛ по месту прописки гражданина. Работодатель может предпочесть кандидата из своего региона, чтобы избавиться от лишней волокиты, предупреждает директор Гильдии экспертов по налоговым спорам Борис Пантелеев.
Минэкономики, Минфин и Минпромторг подготовили поправки к закону о контрактной системе; согласно новой ст. 111.2 "Особенности заключения контрактов на основе соглашений о локализации производства", производители, которые обязуются локализовать производство своего товара в России, получат возможность поставлять продукцию госзаказчикам на внеконкурсной основе, пишет ("Заказ на локальное") "Коммерсантъ". Ведомства смогут заключать с ними контракт как с единственным поставщиком на срок до семи лет. Соглашение о локализации, как указано в документе, подразумевает "создание либо модернизацию и (или) освоение производства на территории РФ товара" без ссылок на то, что товар не должен иметь аналогов. Требования к продукции определит правительство; расторгнуть договор можно будет только по решению федерального суда. При этом для снижения издержек поставщика госзаказчики не смогут потребовать от него предоставить обеспечение контракта. В ФАС отметили, что предложенный механизм требует проработки для поддержки конкуренции и "недопущения обхода 44-ФЗ".
"Коммерсантъ" знает ("Таджикский исход"), что в ближайшее время в двустороннее соглашение между правительствами России и Таджикистана о трудовой деятельности и защите прав граждан двух стран планируется внести ряд изменений. Согласно договору, таджики могут пребывать на территории РФ до 15 дней без регистрации и получают разрешение на работу на срок до трех лет. Дополнения к документу вводят организованный набор трудовых мигрантов представителями российских официальных органов, усиливают обмен информацией о нарушителях миграционного режима и устанавливают соглашения о реадмиссии. С точки зрения чиновников, в результате между Москвой и Душанбе будет действовать наиболее прогрессивное соглашение в области контроля миграции. По мнению главы фонда "Миграция – XXI век" Вячеслава Поставнина, обсуждаемые соглашения больше похожи на "взаимную декларацию о добрых намерениях" и мало что поменяют в ситуации с мигрантами. Согласие Москвы увеличить срок действия разрешений на работу для граждан Таджикистана нивелируется введением патентов, говорит председатель общероссийского общественного движения "Таджикские трудовые мигранты" Каромат Шарипов.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Украина изгоняет призрак коммунизма"), что в Верховную раду внесен законопроект "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов на Украине и запрете пропаганды их символики". Авторами документа, который является основной составляющей пакета инициатив по "декоммунизации" Украины, стали 13 представителей всех фракций парламентского большинства. Итогом принятия инициативы должно стать также переименование объектов городской среды и инфраструктуры и запрет на "распространение аудиовизуальных произведений, оправдывающих коммунистический режим". За пропаганду коммунизма и нацизма юридическим лицом, партией, объединениями граждан или СМИ организации будут закрывать, а за изготовление и распространение запрещенной символики – лишать свободы на срок от пяти до 10 лет с возможной конфискацией имущества. Запрет украинские депутаты хотят ввести уже к 9 мая. В МИД РФ предупреждают: предложение уравнять коммунизм и нацизм противоречит международному праву. Российские коммунисты рассчитывают на вмешательство европейских парламентариев; в Европарламенте уже заявили, что предложения Рады идут вразрез с Европейской конвенцией по правам человека и принципам Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.
Другое
"Коммерсантъ" рассказывает ("Сбербанк объявил долговую мобилизацию"), что госбанк объявил второй конкурс по централизованному отбору компаний для работы с проблемными долгами физлиц по агентской схеме. Заявки на участие в отборе коллекторы могут подавать до 20 апреля, итоги конкурса будут подведены 2 мая. По сравнению с первым конкурсом требования банка к претендентам ужесточились: например, для федеральных игроков требуется штат не менее 300 сотрудников и собственный кол-центр. Вместе с тем список аккредитованных агентств будет дополняться раз в полгода. Еще одним новшеством стало требование по наличию членства в Национальной ассоциации коллекторских агентств, которая имеет свой кодекс этики. На 1 марта, согласно российской отчетности Сбербанка, объем просроченных розничных кредитов у него составлял 110 млрд руб., пишет "Ъ".
"Коммерсантъ" пишет ("Рядовому Пермякову удваивают пожизненное"), что российскому военнослужащему Валерию Пермякову, совершившему массовое убийство в армянском городе Гюмри, ужесточили обвинение. В первоначальной редакции военное следствие инкриминировало ему убийство двух и более лиц, а также дезертирство с вверенным оружием (ч. 2 ст. 105 п. "а" и ч. 2 ст. 338 УК). Теперь к ст. 105 следствие добавило пункт "в" – убийство малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии. Также Пермякову предъявлено обвинение в незаконном обороте оружия и его хищении (ч. 1 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УК). Оба пункта ст. 105 подразумевают пожизненное заключение. Появилась в обвинении и ст. 33 УК РФ (соучастие в преступлении). Адвокат Ерванд Варосян, представляющий интересы родственников погибшей семьи Аветисян, заявил "Ъ", что считает расследование, проводимое российской стороной, незаконным, так как преступление было совершено за пределами военной базы.
Сергей Ильюшенков, бывший топ-менеджер одного из ведущих российских конструкторских бюро в области самолетостроения – ОАО "Туполев", объявлен в федеральный розыск в рамках уголовного дела о злоупотреблении полномочиями, сообщает ("Авиаконструкторы разрабатывали аренду") "Коммерсантъ". Вместе с ним по делу проходит другой менеджер КБ Вячеслав Казин, которого еще в феврале поместили под подписку о невыезде. Местонахождение же Ильюшенкова следователи установить пока не смогли. По версии правоохранителей, фигуранты "с целью извлечения выгоды" в середине 2000-х годов убедили руководство ОАО "Туполев" в необходимости заключения заведомо убыточных сделок по сдаче в аренду части принадлежащих организации помещений. В результате ОАО якобы недополучило более 233,5 млн руб. Расследование аферы десятилетней давности было начато по инициативе самой организации, обнаружившей в ходе внутренней ревизии "невыгодные обществу сделки с арендой недвижимости".
"Известия" пишут, что следователи по делу об убийстве политика Бориса Немцова намерены проверить банковские счета и движение по ним средств за 2014–2015 годы у главного обвиняемого Заура Дадаева, а также других фигурантов дела. Убийство оппозиционера считается заказным и с корыстным интересом, поэтому следователи не исключают, что через счета обвиняемых проходили деньги, связанные с организаторами преступления или другими соучастниками. Ранее Дадаев сообщал, что за убийство Немцова ему обещали 5 млн рублей.
ЦБ РФ дал банкам новые детальные инструкции по выявлению незаконного обналичивания через платежных агентов и "Почту России", пишет "Коммерсантъ". В первом случае агенты не зачисляют деньги граждан на спецсчета в банках либо делают это не полностью. Неучтенные наличные они продают тем, кто в них нуждается, взамен получая от последних через фирмы-прокладки безналичные средства на свои расчетные счета. С них же они и рассчитываются с поставщиками услуг, которые тоже в нарушение закона спецсчета для таких расчетов не открывают. Регулятор рекомендует тщательно следить за использованием как специальных, так и расчетных счетов их клиентов из числа платежных агентов и поставщиков услуг и закрывать счета нарушителей за частые проступки. Вторая ситуация связана с тем, что резиденты с признаками фирм-однодневок накапливают на счетах средства от других юрлиц, которые в дальнейшем переводятся на счета филиалов "Почты России" для выдачи в наличной форме физлицам в отделениях почты. ЦБ советует запрашивать у юрлиц, отправляющих большое количество почтовых переводов физлицам, основания для таких выплат. Все схемы это не перекроет, но существенно увеличит нагрузку на банки, а кроме того, некоторые рекомендации избыточно расширяют круг их антиотмывочных обязанностей, недовольны банкиры.
"Коммерсантъ" пишет ("Диплом главы Свердловской области прошел проверку"), что Генпрокуратура не сомневается в подлинности диплома Московского пограничного института ФСБ, выданного главе Свердловской области Евгению Куйвашеву. С соответствующим запросом в органы обращался депутат местного заксобрания Нафик Фамиев: его удивило, что Куйвашев учился в образовательном учреждении всего один год. Московская военная прокуратура ранее сообщила парламентарию, что Куйвашев был зачислен на первый курс вуза по договору с Современным гуманитарным институтом "на базе бакалаврской подготовки студентов" в 1998 году, а диплом получил в 1999 году. Этот ответ Фамиева не устроил: он попросил уточнить, на "каком основании" диплом был "выдан по окончании первого курса" и как Куйвашев мог быть зачислен в институт ФСБ "на базе бакалаврской подготовки", если бакалавриат появился в России только в июне 1999 года. Ответа на запрос пока нет, но замгенпрокурора РФ по Уральскому федеральному округу Юрий Пономарев уже заявил, что у ведомства нет претензий к образованию губернатора, и предупредил, что для лиц, "которые клевещут, есть мера ответственности".
Предприниматели считают неэффективными меры правительства по борьбе с кризисом, свидетельствуют опросы, проведенные для РСПП и президентского доклада бизнес-омбудсмена Бориса Титова, пишет ("Поддержка не пришла") "РБК daily". Из 1644 бизнесменов во всех российских регионах почти половина (49 %) высказали такую точку зрения. Положительно оценили антикризисные действия правительства 39 % опрошенных. Недовольство растет по мере увеличения размеров бизнеса: наиболее одобрительно отзываются индивидуальные предприниматели. Согласно проведенному в марте аналогичному опросу 75 компаний – членов РСПП, эффективность реализации антикризисных мер оценивается, скорее, как средняя. Недовольство бизнеса эксперты объясняют так и не наступившими, но обещанными налоговыми каникулами, обилием проверок и ростом неналоговых платежей.
"Независимая газета" пишет ("Правозащитники просят их защитить"), что правозащитники недовольны процедурой исключения из общественных наблюдательных комиссий и предлагают изменить нынешнюю процедуру лишения мандатов. Сейчас постановление об исключении из ОНК выносит совет Общественной палаты, состоящий из 24 человек. По словам руководителя портала gulagu.net Владимира Осечкина, решения принимаются "без реального рассмотрения вопроса по существу и с отсутствием возможности у наблюдателя отстоять себя". Осечкин намерен предложить депутатам поправить закон об общественном контроле, прописав, что решение об исключении должно приниматься большинством голосов, а на слушаниях должны присутствовать как наблюдатель, так и тот, кто выдвинул к нему претензии. Сейчас ОП выполняет функцию репрессивного органа, удаляя наиболее активных правозащитников из комиссий, утверждает он. Глава комиссии ОП по безопасности Антон Цветков назвал озвученную Осечкиным проблему "надуманной".
"Известия" пишут, что следователи, изучающие уголовное дело экс-главы ФСИН Александра Реймера о хищении 2,7 млрд руб. на поставках электронных браслетов для нужд ведомства, выяснили, что фигуранты успели запатентовать саму идею системы электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ). Патентообладателями тюремного гаджета являются обвиняемые руководитель ведомственного ФГУП "Центр информационно-технического обеспечения и связи" Виктор Определенов и гендиректор компании "Мета" Николай Мартынов. Последний из семи действующих патентов датирован 4 апреля 2014 года, когда уже шло расследование хищений. Эксперты не исключают, что даже после приговора обвиняемые будут иметь право на авторские вознаграждения за изобретение. Во ФСИН утверждают, что в скором времени все права на СЭМПЛ перейдут ведомству.
Кризис ударил по нотариусам, сообщает "Независимая газета". По словам адвоката Олега Сухова, в некоторых нотариальных конторах наблюдается снижение клиентской активности до 40 %. "Точные заработки нотариусов никто не назовет. Однако в юридической среде и в прессе звучат такие цифры: минимум 10 000 руб. в день. Оборот в месяц – от 200 000–300 000 руб. и гораздо выше", – говорит он. С учетом же снижения спроса незначительное увеличение стоимости услуг нотариусов не только не привело к повышению доходности, но даже сократило прежний докризисный уровень их заработка в среднем на 10–30 %. Востребованность юристов как категории персонала тоже снижается, отмечает старший аналитик Superjob Ольга Чекалдина: "За год число вакансий в юриспруденции сократилось на 18 %. Соискатели, напротив, стали более активны – плюс 10 %. В результате их предложение выросло – с семи резюме на вакансию годом ранее до 10 в марте 2015 года". Что касается зарплаты таких специалистов, то ее рост по итогам текущего года, скорее всего, не превысит 5 %, полагает она.
В России предлагают учредить должность уполномоченного по правам автомобилистов при президенте РФ, пишут "Известия". По мнению депутата Госдумы Александра Агеева, с появлением платной парковки и принудительной эвакуации, пока что не регулируемых федеральным законодательством, права автомобилистов нуждаются в дополнительной защите. В нижней палате идею одобряют, но эксперты говорят, что решением проблем автомобилистов необязательно должен заниматься именно омбудсмен, поскольку это часть компетенции правоохранительных органов. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин вовсе сомневается в эффективности такой должности: омбудсмен, назначаемый президентом, будет работать на интересы государства.
