Главное
"Ведомости" рассказывают ("Налоговики решили не отходить от кассы"), что финансово-экономический блок правительства активно обсуждает введение в России налога с продаж. По мнению чиновников, с появлением новой контрольно-кассовой техники его станет легко администрировать. Идея обсуждается как альтернатива повышению НДС при налоговом маневре. Она может быть оформлена в формате торгового сбора, говорят источники – это позволит обойти решение Конституционного суда РФ от января 2003 года, который постановил: взимание налога с продаж со стоимости товаров, покупаемых индивидуальными предпринимателями, неконституционно. Введение налога с продаж при ставке 2–5% дало бы 0,3–0,8% ВВП по состоянию на 2015 год, следует из расчетов Института Гайдара. Москва получила бы 15,6% всех поступлений, Московская область – 6,3%, Краснодарский край и Санкт-Петербург – по 4,2%, еще двадцать регионов с крупнейшим розничным оборотом – 63% всех сборов.
"Ведомости" пишут, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу бывшего депутата Владимира Пoневежского, согласно которой председатель Верховного суда РФ и его заместители смогут забирать себе дела на любых стадиях процесса и требовать их пересмoтра. По мнению экспертов Кабмина, это позволит эффективно устранять судебные ошибки в отношении тех подсудимых, которые по каким-то причинам не обратились в вышестоящие инстанции.
РБК пишет, что зампред Банка России Василий Поздышев на круглом столе в Госдуме заявил: если процедура финансового оздоровления банков не будет изменена, санации по старой схеме – через кредиты Агентству по страхованию вкладов, а от него банкам-санаторам проводиться не будут, поскольку для этого нет ни "бесплатных денег", ни внешних инвесторов, "которые были бы способны взять на себя ответственность за новые финансовые проблемы". Чтобы закрыть отрицательные чистые активы в 10 млрд рублей, в старой системе нужно выдать 15–16 млрд рублей, а в новых экономических реалиях – 20 млрд рублей и больше, уточнил он. Прежний подход "может быть востребован либо в каких-то особых случаях", уточнил Поздышев. Так, с помощью кредитов регулятор планирует поддерживать инвесторов, которые приобретают акции санируемого банка. Законопроект ЦБ о фонде консолидации банковского сектора сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме.
Суды
Конституционный суд РФ счел, что положения ст. 31 УПК РФ, которые не позволяют присяжным судить достигших 65 лет мужчин, противоречат Основному закону РФ, рассказывают "Ведомости". Поводом для проверки этих норм стала жалоба осужденного за убийство жителя Рoстова Виктора Лабусова. Заявителю было отказано в рассмотрении его дела коллегией присяжных, поскольку такой суд полагается только тем, кому грозит смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Мужчин старше 65 лет, женщин и подростков к пожизненному наказанию не приговаривают. Подобная дифференциация подсудности уголовных дел не отвечает принципу юридического равенства и ограничивает мужчин, достигших преклонных лет, в реализации права на законный суд, говорится в постановлении КС. В ближайшее время суду также предстоит разобраться с запросом Ленинградского областного суда по делу Анны Половинкиной. Ее обвиняют в производстве и контрабанде наркотиков в особо крупном размере (за это полагается в том числе пожизненное лишение свободы). Ранее КС разрешил присяжным судить лишь женщин, обвиняемых в убийстве, теперь облсуд просит снять "правовую неопредленность".
"Ведомости" пишут, что Арбитражный суд Москвы отклонил иск произвoдителя антивирусoв "Лабoратория Касперскогo" к компании "Научно-прoизводственнoе объединение "Лаборатoрия Касперского". Истец требовал от НПО прекратить использовать это название. Однако суд решил, что компании занимаются разной деятельностью, их наименования не тождественны, а фамилия Касперский также широко известна и "ассоциируется не только с известным программистом, но и с известным шахматистом".
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил иск Рособрнадзора об аннулировании лицензии Европейского университета (ЕУ), сообщает "Коммерсантъ". По итогам проверок в 2016 году надзорная служба выявила более сотни нарушений в работе одного из ведущих негосударственных вузов России. Проверки были проведены по предписанию прокуратуры, куда обратился с жалобой на тот момент депутат петербургского заксобрания Виталий Милонов. Действия вуза по устранению нарушений Рособрнадзор не устроили. Юристы, которые представляли ЕУ в процессе, говорят, что спор шел лишь о том, насколько правильно составлен отчет вуза о ликвидации нарушений. Глава Центра стратегических разработок и член попечительского совета вуза Алексей Кудрин не исключил получение новой лицензии, если апелляция вуза будет не удовлетворена.
Железнодорожный районный суд Новосибирска приговорил бывшего руководителя местного филиала ВТБ Вадима Григорьева и его заместителя Ирину Долгову к 9,5 и 8,5 годам лишения свободы за растрату (ч. 4 ст. 160 УК РФ) и легализацию преступных доходов (ст. 174.1 УК РФ), пишет "Коммерсантъ". По версии следствия, бывшие топ-менеджеры похитили и отмыли свыше 1,1 млрд рублей. Их сообщники направляли в банк кредитные заявки с фиктивной документацией, а Григорьев и Долгова обеспечивали их рассмотрение без проверки достоверности сведений о соискателе. Полученный кредит перенаправлялся на счета подконтрольных фирм. Махинации были вскрыты еще в 2008 году в ходе инспекции филиала работниками головного офиса банка.
3-й окружной военный суд оставил в силе приговор директору представительства ФГУП "НПО им. С. А. Лавочкина" в Казахстане полковнику в отставке Юрию Проценко, пишет "Коммерсантъ". Ранее он получил шесть лет условно и штраф в 500 000 рублей за растрату 12,1 млн рублей (ч. 3 и ч. 4 ст. 160 УК РФ). По версии следствия, с января 2006-го по май 2014 года Проценко предоставлял в бухгалтерию ФГУП фиктивные отчеты о завышенных тратах во время командировок – как своих, так и дочери, которую он оформил в НПО на фиктивную должность. Ужесточить приговор просила прокуратура.
Нормотворчество
Владимир Путин назначил новым директором Федеральной службы судебных приставов замминистра юстиции 45-летнего Дмитрия Аристова, пишет "Коммерсантъ". Его предшественник Артур Парфенчиков стал врио губернатора Карелии. Аристов уже пообещал сократить время снятия запрета на выезд за границу для должников с десяти до одних суток, а также заявил, что "лишь в исключительных случаях" задолжавшие граждане будут лишаться жилья.
"Ведомости" пишут, что Владимир Путин утвердил сорок членов Общественной палаты из числа заслуженных представителей спорта, науки, искусства и общественности. В списке двадцать три новичка, но, например, нет нынешнего секретаря ОП Александра Бречалова. После президентской будет выбрана региональная квота на 85 человек. После этого рабочая группа из новых и старых членов ОП должна будет отобрать еще 43 кандидата из выдвиженцев общественных организаций.
Критерий, по которому присваивается российское налоговое резиденство, может быть ужесточен, сообщил министр финансов Антон Силуанов. "Ведомости" пишут, что сейчас для получения такого статуса нужно провести в России не менее 183 дней за календарный год. Минфин планирует изучить опыт стран, где планка вдвое ниже и составляет 90 дней. Эксперты согласны: нынешний критерий позволяет легко выйти из-под действия закона о контролируемых иностранных компаниях.
"Коммерсантъ" пишет ("Материнский капитал пронесут мимо кассы"), что Минтруд направил в правительство законопроект, который во избежание случаев мошенничества исключает негосударственных посредников из процесса расходования семьями средств материнского капитала. От этих денег будут отстранены организации, неподконтрольные Банку России и другим госорганам: кредитные кооперативы, работодатели, предоставляющие целевые займы своим сотрудникам, кассы взаимопомощи. Доля договоров обладателей сертификатов на маткапитал с этими организациями в общем числе обращений за средствами в ПФР составляет 7%.
"Коммерсантъ" рассказывает, что в нижней палате прошли слушания поправок к законам "О гражданстве в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ", внесенных в Госдуму в декабре 2016 года. Согласно законопроекту, гражданство РФ смогут в упрощенном порядке получить те, кто родились на территории России или СССР и их прямые потомки. Сейчас претенденты на гражданство должны доказать постоянное проживание в РФ. Также депутаты предлагают предоставлять гражданство детям с одним русскоязычным родителем и по заявлению одного из них, а не обоих, как сейчас. При оформлении вида на жительство "носителям русского языка" не надо будет подтверждать выход из гражданства иностранного государства справкой. Снимаются и ограничения по сроку действия вида на жительство. Участники слушаний также предложили объявить "миграционную амнистию" для мигрантов из Донбасса.
"Коммерсантъ" пишет, что страны ЕАЭС планируют до конца 2017 года активировать соглашение о порядке добровольного согласования субсидий производителям промышленных товаров. Проект этого документа накануне одобрило правительство РФ. Стороны будут выносить на Евразийскую экономическую комиссию разбирательства по специфическим субсидиям на промтовары, чтобы избежать встречных пошлин, которые призваны компенсировать вытеснение аналогичных товаров с общего рынка. Срок разбирательства не должен превышать девяти месяцев, основным же критерием ущемления интересов одного из государств будет влияние спорных мер господдержки на уровень цен, объем производства, долю на рынке и так далее. Если страна проигнорирует решение ЕЭК, пострадавшие государства смогут обратиться в суд ЕАЭС. Сейчас и Россия, и другие страны союза используют этот механизм без согласования друг с другом, отмечают участники рынка.
"Известия" сообщают, что в соответствии с правительственным законопроектом о модернизации системы дополнительного образования чиновников госслужащие, в частности, получат именные сертификаты на 100 000 рублей для повышения квалификации. Планируется, что средства на них будут выделяться каждому федеральному госоргану, который будет самостоятельно распределять их между сотрудниками. Чиновник, получивший сертификат, сможет сам выбрать организацию и тематику обучения, но должен согласовывать свое решение с руководством.
Роспатент подготовил предложения об увеличении существующих пошлин для изобретателей и введении новых, сообщают "Известия". Регистрация изобретения может подорожать вдвое, товарного знака – на 30%. Ведомство также хочет ввести повышенные тарифы за ускоренную экспертизу патентных заявок, оформление полезной модели и промышленного образца. Повышение тарифов объясняется инфляцией.
Депутат-единоросс Андрей Марков разработал законопроект, который упрощает укрупнение муниципалитетов в сельских районах, пишет "Коммерсантъ". В противовес городскому округу он предлагает ввести понятие "сельский округ", в который можно будет объединять сельские поселения. Ранее думский комитет по МСУ одобрил поправки депутата Михаила Терентьева, которые упрощают укрупнение в районах с самостоятельными муниципалитетами в единые "городские округа". Органы власти в поселениях при этом упраздняются.
Думская комиссия по депутатской этике внесла в нижнюю палату проект постановления, который расширяет ее полномочия, пишет "Коммерсантъ". Комиссия сможет предложить Госдуме "указать" парламентарию на неэтичное поведение. Сейчас члены комиссии должны разобраться с инцидентом, установить факт неэтичного поведения и в зависимости от степени неэтичности порекомендовать один из нескольких видов реакции: к примеру, Госдума может потребовать от депутата публичных извинений либо лишить его слова "на одном или нескольких заседаниях". "Указание" станет самым мягким видом порицания.
Ассoциация кoмпаний интернет-торговли (АКИТ) подготовила "Стратегию развития электрoннoй тoрговли в России на 2017–2018 годы и на период дo 2025 года" пишут "Ведомoсти". В документе, в частности, сказано, что доля контрафакта в интернет-торговле варьируется от 5 до 30% в зависимости от товарной категории. Предлагается распространить на такую продукцию антипиратское законодательство. В этом случае сайты, через которые распространяется контрафакт, можно будет блокировать навечно, а поисковиков – обязывать удалять из выдачи ссылки на подобные ресурсы.
"Ведомости" сообщают, что спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил участникам совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики подготовить списoк закoнов и подзакoнных актoв, которые препятствуют рабoте кoмпаний в новых условиях. Эксперты отмечают, что многие отрасли не оцифрованы – например, связанные с искусственным интеллектом, а это означает, что технологии беспилотного транспорта или роботизированных закупочных сетей применять нельзя.
Другое
"Коммерсантъ" пишет, что СКР заочно обвинил бывшего губернатора Челябинской области Михаила Юревича в неоднократном получении взяток от областного министра здравоохранения Виталия Тесленко (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Речь идет о сумме в 26 млн рублей. На допрос экс-глава региона не явился, заявив, что находится на лечении в Израиле, и теперь может быть объявлен в розыск. Кроме того, Юревич, как полагает следствие, подстрекал своего первого заместителя Олега Грачева к распространению клеветы о деятельности председателя Челябинского областного суда Федора Вяткина (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ). В декабре 2012 года в передаче "Человек и закон" накануне заседания ВККС о продлении полномочий Вяткина выступил некий человек, представившийся бывшим сотрудником УБОПа. Он рассказал, что с судьями, которые выступают против Вяткина, "как правило, случаются либо несчастные случаи, либо избиения в подъездах, либо смерть от инфаркта, либо самоубийство". По его словам, Вяткин вовлечен в местную группировку, известную как "Калининская семья". После этого президентская комиссия по кадрам отклонила заявку Вяткина, а сам он спустя несколько месяцев ушел в отставку. В дальнейшем по факту клеветы в адрес судьи было возбуждено уголовное дело, которое так и не дошло до приговора и было закрыто в связи с истечением срока давности.
РБК пишет ("Топ-менеджер погиб без наблюдения") об основных версиях смерти исполнительного директора "Роскосмоса" Владимира Евдокимовва, чье тело с несколькими ножевыми ранениями в минувшие выходные было найдено в столичном СИЗО № 5 "Водник". Раны нанесены в грудь, также перерезано горло. За месяц до гибели Евдокимов, который обвиняется в мошенничестве на 200 млн рублей с имуществом самолетостроительной корпорации МиГ, был переведен из спецблока в общую камеру без видеонаблюдения. Его сокамерниками стали молодые люди, которых обвиняют в мошенничестве и незаконном обороте наркотиков. Изолятор проверяют ФСИН и прокуратура Москвы. Вероятное убийство Евдокимова могло быть выгодно тем, против кого он мог дать показания, предполагает источник в правоохранительных органах. Другая версия – бытовой конфликт.
Число детских самоубийств в 2016 году выросло на 57% по сравнению с предыдущим годом, сообщила уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова на Всероссийском селекторном совещании в МЧС. Об этом пишет "Коммерсантъ". Всего было зафиксировано 720 таких случаев. До этого, с 2011 по 2015 год, количество суицидов среди подростков стабильно сокращалось на 10% ежегодно. "Одной из основных причин является лавинообразное распространение "групп смерти" в соцсетях", – заявила Кузнецова. Выступавшая на том же мероприятии депутат Ирина Яровая напомнила, что в связи с этим в Госдуму внесен законопроект с поправками к УК РФ, который предлагает ввести такие понятия, как склонение к самоубийству и содействие самоубийству. Роскомнадзор с начала 2017 года заблокировал более 4000 подобных групп, сообщил глава думского комитета по информполитике Леонид Левин.
"Ведомости" пишут, что ФАС разъяснила суть своих претензий к концессии по строительству онкорадиологического центра, предложенной правительству Башкирии частным инвестoром. Механизм предполагает, что после обращения от инвестора информация об инициативе публикуется и, если появляются другие претенденты на проект, проводится конкурс. Если конкурентов не находится, то заключается соглашение с инициатором проекта. Претензии не к самому механизму, а к раскрытию информации про конкретную инициативу, объясняет замруководителя ФАС Рачик Петросян: служба не нашла сведений о готовящейся концессии на портале, а это ограничивает конкуренцию.
"Коммерсантъ" пишет, что Счетная палата на круглом столе в Госдуме выступила с жесткой критикой контроля оздоровления банков со стороны ЦБ. По данным ведомства, только по восьми из двадцати восьми санаций, начатых с 2014 года, утверждены планы финансового оздоровления (ПФО). "Остальным двадцати банкам деньги уже выделены, однако нет ни плана конкретных мер, ни целевых показателей, которые должны быть достигнуты, ни сроков", – заявил аудитор Счетной палаты Андрей Перчан. Сроки подготовки ПФО в законе не определены, но не должны превышать шести месяцев с даты приятия решения о санации. То, что большинство банков оздоравливаются без плана, регулятор объясняет тем, что, проанализировав опыт прошлых лет, ЦБ "расширил и детализировал требования к представляемой в плане финоздоровления информации, что требует более длительного времени подготовки качественного документа".
ЦБ потребовал от банков еженедельно отчитываться о количестве банкоматов и терминалов, которые принимают карту "Мир", пишут "Ведомости". Ранее такие сведения запрашивал только оператор платежной системы – НПСК. Сейчас Госдума рассматривает поправки, согласно которым банки должны к 1 июля 2017 года обеспечить прием карты "Мир" в банкоматах и терминалах.
СКР ужесточил обвинение совладельцу и президенту "Анталбанка" Магомеду Мухиеву и находящемуся в розыске другому акционеру кредитного учреждения Михаилу Янчуку, сообщает "Коммерсантъ". Банкиры, которым ранее инкриминировалось мошенническое хищение у вкладчиков нескольких подконтрольных им финансовых организаций около 30 млрд рублей (ч. 4. ст. 159 УК РФ), теперь обвиняются и в создании организованного преступного сообщества (ч. 3 ст. 210 УК РФ). Схема, по версии следствия, строилась на привлечении средств вкладчиков под проценты, значительно превышавшие рыночные. Находящемуся под стражей Мухиеву обвинение предъявлено лично, а скрывшемуся от следствия Янчуку – заочно.
РБК пишет ("Долги станут налогами"), что российские операторы связи уведомили клиентов: с 1 марта 2016 года в связи с изменением федерального законодательства "полученные, но не оплаченные услуги связи по истечении срока давности (от трех лет) признаются получением экономической выгоды пользователем". Оператор обязан направлять информацию о таких случаях в налоговые органы, после чего с них придется заплатить подоходный налог. К таким должникам смогут применяться теперь и традиционные ограничения для неплательщиков, включая отказ в выезде за границу. Передавать должников в инспекцию смогут и банки, и предприятия ЖКХ. Речь идет о тысячах абонентов с долгами до 1000 рублей, говорят участники рынка.