Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие увеличение госпошлин за выдачу загранпаспорта, национального водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортных средств нового поколения.
Законопроект разработало МВД для исполнения поручения, полученного по итогам совещания у Дмитрия Медведева в августе 2016-го. Документом вносятся поправки в ст. 333.28 и 333.33, а также ст. 1 закона "О внесении изменений в главу 25.3 ч. 2 Налогового кодекса". Так, МВД предлагает увеличить размер госпошлины за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации (паспорта нового поколения) – с 3500 до 5000 руб. и загранпаспорта детям до 14 лет – с 1500 до 2500 руб. Кроме того, предлагается установить госпошлину в 1500 руб. за регистрацию транспортных средств и совершение других регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации, в том числе взамен потерянного или пришедшего в негодность, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения. А за выдачу национального водительского удостоверения нового поколения – 3000 руб.
В связи с применением электронного носителя информации при изготовлении документов нового поколения и необходимостью создания инфраструктуры обработки и хранения данных, фактические затраты бюджета на госуслуги по выдаче указанных документов значительно возрастут, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Общая сумма затрат МВД составит порядка 44,2 млрд руб. (в расчете на оказание одной госуслуги сумма затрат составит 2145 руб.). При этом действующие размеры госпошлин позволять компенсировать расходы бюджета не более чем на 42% (в расчете на одну госуслугу сумма компенсации составит не более 1243 руб.), подсчитали в министерстве. Таким образом, расходы госбюджета на выдачу документов, содержащих микрочип, вырастут в среднем на 1000 руб. Предлагаемое повышение госпошлин позволит обеспечить ежегодное поступление доходов в госказну на сумму порядка 43,4 млрд руб.
"Доступность государственных услуг для граждан – это безусловный приоритет, – комментирует инициативу председатель правления АЮР Владимир Груздев. – Но если ведомство не сможет оказывать некоторые услуги в силу недостаточности финансирования, это резко снизит их реальную доступность. Формально услуга будет бесплатной или недорогой, а на деле ее не будет. Или ее получение будет связано с большими трудностями для гражданина. Поэтому и принято решение повысить некоторые пошлины. При этом нет речи о каких-то высоких пошлинах: их размеры остаются вполне доступными для граждан".
Минюст и Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве (ИЗиСП), высказав отдельные замечания и предложения, в целом дали положительные заключения по законопроекту. Минфин и Минэкономразвития согласовали его без замечаний. Административный департамент правительства также предложил одобрить инициативу для дальнейшего ее рассмотрения на заседании Кабмина.
