Новости
9 августа 2017

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.08.2017

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.08.2017
Евгений Варламов | «Право.Ru»

Главное

Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) создать совместно с МВД, ФСБ и Генпрокуратурой орган по борьбе с картелями, пишет "Коммерсант" ("Противокартельный сговор"). Ответственным за межведомственную программу антикартельной работы назначен глава ФАС Игорь Артемьев. Он должен будет до 1 октября представить соответствующий документ. Кроме того, правительство должно в этот же срок принять меры по усовершенствованию информационного взаимодействия ФАС с Кабмином и хозяйствующими субъектами "для оперативного реагирования на нарушения законодательства" при заключении антиконкурентных соглашений. Правительству поручено разработать и внести в Думу законопроекты, касающиеся выявления и пресечения картелей, а также усиления уголовной и административной ответственности за подобные правонарушения. В ФАС желание подключить правоохранителей объясняют тем, что сегодня картели стали "более изощренными и труднодоказуемыми", а выявить их без инструментов и методов правоохранительных органов очень трудно. Антимонопольщики отмечают, что зачастую компании платят штрафы и нарушают дальше, однако введение уголовной ответственности может исправить ситуацию. 

В Госдуму поступил законопроект, запрещающий забирать квартиры у добросовестных приобретателей, пострадавших от рук мошенников, пишут "Известия" ("Покупателям квартир придумали новую норму"). Документ в нижнюю палату парламента внесло правительство. Законопроект предлагает поправки в ст. 302 ГК (истребование имущества от добросовестного приобретателя). Согласно им, нельзя будет отобрать жилье у добросовестного покупателя в случаях незаконной приватизации квартир, а также когда владелец получил спорную жилплощадь безвозмездно, например, по договору дарения после цепочки перепродаж. Согласно документу, требовать свои потери госорганы будут с виновных в мошенничестве лиц. Документ был разработан во исполнение постановления Конституционного суда, который в июне признал п. 1 ст. 302 ГК несоответствующим Основному закону в той мере, в которой он допускает изъятие квартиры у добросовестных покупателей по искам муниципалитетов или субъектов. Тогда суд указал, что изъятие квартиры у гражданина, который полагался на данные ЕГРН и прошел регистрацию права собственности, недопустимо.

Суды

Тверской районный суд Москвы по ходатайству ГСУ ГУ МВД по Москве заочно избрал меру пресечения бывшему председателю правления и совладельцу обанкротившегося летом 2014 года банка "Софрино" Дмитрию Малышеву, пишет "Коммерсант" ("Экс-председателю правления банка «Софрино» следствие начислило 50 млн рублей"). Следствие полагает, что в 2014 году руководство банка провело ряд сомнительных операций. Речь идет о кредитовании нескольких фирм на 500 млн руб., при этом через несколько часов после заключения договоров с ними 375 млн руб. из переведенной суммы ушли на выкуп у "Софрино" земельного участка и расположенного на нем торгово-офисного центра. Кроме того, еще 91 млн и 89 млн руб. пошли на выкуп у банка двух земельных участков – в Пушкинском районе Московской области и Краснодарском крае. Правоохранители нашли у компаний-заемщиков признаки фирм-однодневок. МВД выяснило, что фиктивные кредитные договоры якобы подписывал Малышев. Однако его адвокаты говорят о том, что в момент подписания документов Малышев находился за границей и отношения к этой истории не имеет. Сейчас экс-банкир уже несколько лет проживает в Европе, а потому объявлен в международный розыск.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин значится среди свидетелей по делу экс-министра экономразвития Алексея Улюкаева, обвиняемого в получении взятки в $2 млн, пишут "Ведомости" ("Игоря Сечина позвали в свидетели"). Пресс-секретарь Замоскворецкого суда Москвы Эмилия Хиль отметила, что, возможно, Сечина вызовут в суд. Однако сторона обвинения пока что не высказывала четкого намерения получить показания главы нефтекомпании, все станет известно на заседании, когда обвинение будет представлять свои доказательства и назовет свидетелей. Рассмотрение дела по существу начнется 16 августа. В "Роснефти" рассказали, что Сечин пока повестки в суд не получал. При этом в компании подчеркнули, что в случае, если суд обяжет его явиться, то "кроме производственной необходимости и графика, никаких препятствий для того, чтобы он выполнил свой гражданский долг", не будет. Следствие по делу полагает, что Улюкаев вымогал у представителя "Роснефти" деньги за законную выдачу положительного заключения в отношении сделки по приобретению компанией госпакета акций "Башнефти". Ранее стало известно, что экс-министра задержали с поличным при получении взятки в размере $2 млн возле офиса нефтяной компании.

Московский областной суд объявил перерыв в процессе по делу банды GTA, члены которой попытались сбежать из здания суда и напали на конвойных, пишет "Коммерсант" ("Суд не поверил в смерть бандитов"). Судья отказалась принимать решения по дальнейшему слушанию дела, поскольку двое обвиняемых, по данным СКР, находятся в больнице. Кроме того, в деле нет свидетельств о смерти еще троих подсудимых. Заседание отложено до 22 августа. Перестрелка в суде произошла 1 августа, трое преступников были ликвидировано, еще двое поступили в больницы с огнестрельными ранениями. А МВД провело проверку, по результатам которой уволило руководителей конвойной роты подмосковного главка.

Центробанк подал иск о банкротстве банка "Югра", сообщает "Коммерсант" ("Крайние арбитражные меры"). В кредитной организации категорически не согласны с оценкой состояния банка регулятором и намерены оспаривать банкротство в суде. Бывший глава банка Алексей Нефедов заявил, что будет подан иск о незаконности отзыва лицензии и неправомерности подачи иска о несостоятельности "Югры". Банк собирается добиться финансовой компенсации. Еще до того, как ЦБ 28 июля отозвал у "Югры" лицензию, банк подал в АСГМ иск, в котором требует признать незаконными решения и действия ЦБ о введении в банк временной администрации и моратория на удовлетворение требований кредиторов. Первое заседание по делу назначено на 15 августа.

Нормотворчество

МВД закончило общественное обсуждение проекта поправок к КоАП, исключающих возможность бессрочно лишать свободы лиц без гражданства, выдворить которых по каким-либо причинам невозможно, сообщает "Коммерсант" ("МВД выпускает апатридов на свободу"). Изменения вносятся в ст. 3.10, 27.19, 31.7 и 31.9 КоАП. Они устанавливают судебный контроль за сроком содержания лиц в спецучреждениях в целях административного выдворения за пределы России. Кроме того, поправки устанавливают порядок обжалования таких решений. В МВД поясняют, что законопроект подготовлен во исполнение постановлений ЕСПЧ, в которых РФ предписано принять меры по защите прав апатридов, находящихся под стражей в спецучреждениях МВД в целях выдворения из страны. Страсбург указал, что России нужно определить правовой механизм, который позволял бы иммигрантам оспаривать в суде незаконность их содержания в ненадлежащих условиях. ЕСПЧ указал на эту проблему еще в 2013 году, однако МВД начало разрабатывать законопроект только после того, как Конституционный суд рассмотрел дело апатрида Ноэ Мсхиладзе, подтвердив в нем требования ЕСПЧ. Тогда КС признал несоответствующими Конституции нормы КоАП, которые по сути могли бессрочно лишать свободы лиц без гражданства, выдворить которых по каким-либо причинам невозможно. 

Владимир Путин по итогам встречи с членами Общественной палаты РФ (ОП) поручил подготовить изменения в законодательство об общественном контроле, пишет "Коммерсант" ("Общественной палате добавят на аппарат и сменят пропускной режим"). Правительство должно представить соответствующие поправки до ноября этого года. Члены ОП напомнили президенту, что ряд сфер остаются практически неподконтрольны общественности. В ОП отметили, что сегодня палата может проводить слушания по законопроектам, свои заключения ОП в правительственный экспертный совет, однако он на эти документы не реагирует, поскольку формируется самим правительством. Кроме того, глава государства поручил рассмотреть вопрос о выделении дополнительных ассигнований на командировки членам ОП. Президент также отметил необходимость "беспрепятственного прохода в здания" Госдумы и Совфеда для членов ОП. 

Минздрав готовит нормативные документы по борьбе с употреблением электронных сигарет и кальянов, сообщают "Известия" ("Вейпы и кальяны запретят в общепите"). Отмечается, что вейпы и кальяны будут полностью под запретом на предприятиях общественного питания. Согласно законопроекту, Минздрав предлагает регулировать вейпы так же, как и обычные сигареты. Таким образом, приобрести их смогут только лица, достигшие совершеннолетия. Кроме того, предлагается также ужесточить и правила оборота алкоголя. Будут приняты ценовые меры и введены дополнительные ограничения на продажу алкогольной продукции. Все изменения пропишут уже к октябрю следующего года.

Другое

Коллекторы в 2017 году собираются взыскать с россиян около 20 млрд руб. долгов за жилищно-коммунальные услуги, пишут "Известия" ("Коллекторам передали долги за ЖКУ на 20 млрд рублей"). На сегодняшний день управляющие компании продали взыскателям около 3% от всего числа задолженностей. По данным Минстроя, задолженность за ЖКУ сегодня составляет 1 трлн руб., из которых долги граждан – 645 млрд руб. Средняя же сумма долга по "коммуналке" составляет от 8900 руб. до 62 600 руб. В работе коллекторов сегодня находится порядка 200 000 должников по ЖКУ. Отмечается, что взыскивать такие долги агентствам гораздо тяжелее, чем долги по кредитам. Эксперты говорят о том, что просрочку по "коммуналке" невозможно зафиксировать: долг копится постоянно и отделить просрочку от текущего платежа зачастую невозможно. Участники рынка уверены, что в ближайшее время в России случится модернизация системы учета и взыскания задолженностей по ЖКУ. Предполагается появление нового сервисного звена по контролю оплаты услуг ЖКХ.

Сбербанк для решения проблем с клиентами создал собственную "службу омбудсмена", пишет "Коммерсант" ("Сбербанк уполномочен примирить"). Новая служба будет заниматься спорными ситуациями, возникающими у клиентов, причем как у физлиц, так и у юрлиц, при получении продуктов и услуг банка и его дочерних и зависимых обществ на территории РФ. Эксперты инициативу одобряют, по их мнению, такая мера поможет ускорить принятие общеотраслевого закона о финансовом омбудсмене. Однако участники рынка сомневаются, что внутрибанковский институт может быть абсолютно независим.