Главное
Минюст хочет узаконить дела о защите прав и законных интересов группы лиц, пишут "Ведомости". Объявлено о разработке поправок в ГПК РФ, которые позволят гражданам отстаивать свои права в судах общей юрисдикции через единого представителя без нотариальной доверенности. Планируется, что нововведение избавит суды от необходимости рассматривать большое количество идентичных исков. Такая практика успешно применяется в арбитражных судах, указывают в Минюсте. Эксперты говорят, что, если возможность подачи коллективных исков будет урегулирована законом, то, например, у московских адвокатов появится возможность защищать интересы 50–100 жителей разных городов, пострадавших в одном происшествии.
"Коммерсантъ" пишет, что в заксобрание Санкт-Петербурга внесен законопроект, которым предлагается отдавать в собственность религиозным организациям историческую недвижимость не безвозмездно, а по правилам приватизации объектов культурного наследия. Разработчик – глава комиссии по культуре Максим Резник. По его мнению, это "обеспечит доверие между налогоплательщиками и церковными институтами" и приведет к сокращению расходов бюджета. Объекты в плохом состоянии будут приватизировать за символический один рубль, но с обязательством собственника по их реставрации, а восстановленные за счет бюджета – по рыночной стоимости. Бюджетное финансирование после приватизации прекращается.
Суды
РБК пишет, что Верховный суд РФ отказал нефтяной компании "РуссНефть-Брянск" в рассмотрении жалобы по спору с областным управлением Федеральной налоговой службы (ФНС) на 98,5 млн рублей. Налоговики сочли, что займы, которые компания на протяжении нескольких лет получала от своей материнской организации "РуссНефть", по сути являлись инвестициями в развитие предприятия. Кредитные договоры, срок действия которых постоянно продлялся, позволяли "РуссНефть-Брянск" уменьшать налоговую базу при исчислении налога на прибыль, утверждает ФНС: проценты включались в состав расходов, но выплачивать их компания не собиралась. Позицию ФНС поддержали суды трех инстанций. Эксперты говорят, что налоговая выгода в такой сделке неочевидна, а реальность займа можно доказать, если у компании хватает средств на его погашение и сроки выплат не переносятся.
Нормотворчество
Владимир Путин встретится с Советом по правам человека (СПЧ) в начале ноября, пишет "Коммерсантъ". "Мы будем предлагать внести изменения в закон о митингах и в КоАП РФ, – сообщил глава СПЧ Михаил Федотов. – Например, об обязательном предоставлении видеоматериалов в суде по правонарушениям на митингах". Также он считает, что необходимо "усилить ответственность чиновников за препятствие митингам, вплоть до дисквалификации". Президенту, помимо прочего, рекомендуют восстановить избирательные залоги и избирательные блоки. Кроме того, правозащитники намерены обсудить экологическую ситуацию в стране, концепцию проекта постановления Госдумы об амнистии к 100-летию Октябрьской революции, изменения в законах о госзакупках и об общественном контроле.
"Коммерсантъ" пишет, что "Опора России" предложила Минэкономразвития внести поправки в законодательство, которые позволят компаниям, арендовавшим государственную и муниципальную недвижимость вне конкурсных процедур, перезаключать договоры в приоритетном порядке. Сейчас такое право предусмотрено Гражданским кодексом РФ для добросовестных нанимателей. Однако судебная практика показывает, что приоритет предоставляется только арендаторам, заключившим действующий договор через конкурс, утверждает "Опора", а конкурсный порядок начал действовать лишь после "нулевых". В результате десятки тысяч компаний лишены возможности воспользоваться приоритетом. Упомянутую практику в прошлом июне закрепил Верховный суд РФ по спору с участием столичного ГУП "Дирекция по эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций": нормы о преимущественном продлении договора аренды применимы только для компаний, заключивших его по итогам конкурса.
"Ведомости" рассказывают, что правительство может внепланово повысить акцизы на топливо: по 0,5 рубля за 1 литр с 1 января и с 1 июля. Это существенно больше, чем предусмотрено Налоговым кодексом РФ: индексация на инфляцию в 4%, то есть примерно на 0,3 рубля за 1 литр бензина. Топливо в рознице может подорожать на 1,5%. Дополнительные доходы бюджета оцениваются в 55–60 млрд рублей.
Банк России допустит к проверкам общественно значимых организаций всех аудиторов, а не только тех, что включены в специальный реестр ЦБ, пишет "Коммерсантъ". Регулятор скорректирует законопроект по реформе аудиторской отрасли из-за критики со стороны участников рынка. К общественно значимым относятся все ПАО, банки, эмитенты, страховые компании, клиринговые организации, биржи, профучастники, бюро кредитных историй, негосударственные пенсионные фонды, госкорпорации и госкомпании, управляющие компании. Требование иметь аудитора строго из реестра останется только для тех организаций, которые работают на финансовых рынках. Для попадания в список необходимо не менее семи аудиторов в штате и трехлетний опыт аудита.
Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НПФ) предупредила правительство о рисках, связанных с инициативой Минтруда по упрощению переходов клиентов между НПФ, пишут "Известия". Переход осуществляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России, причем обязательно использование квалифицированной электронной подписи. Предлагается разрешить процедуру только по номеру СНИЛС и паролю. По оценке ассоциации, это приведет к росту числа мошенничеств и махинаций со стороны недобросовестных участников рынка. За первую половину 2017 года количество жалоб от граждан на несанкционированные переходы между НПФ превысило 5000, что вдвое больше, чем за весь прошлый год.
"Известия" сообщают, что в ноябре на утверждение в правительство будет направлен порядок учета гражданских беспилотников. Оператором системы учета станет подведомственное Минтрансу ФГУП "ЗащитаИнфоТранс". С июля 2017 года собственники обязаны регистрировать беспилотники с максимальной взлетной массой от 250 г, ввезенные или произведенные в России. Процедура является нерабочей и с учетом времени, необходимого на прохождение всех юридических процедур, будет активирована не ранее апреля 2018 года.
Другое
"Коммерсантъ" рассказывает, что Агентство по страхованию вкладов обнаружило оригинальную схему по выводу активов из банка "Енисей", чья лицензия была отозвана в феврале. Незадолго до банкротства кредитная организация приобрела у коллекторского агентства "ЦЗ Инвест" долги физлиц на сумму, равную половине своих активов, – 3,5 млрд рублей. В ходе проверки часть договоров была признана несуществующей. Суд признал сделку недействительной и взыскал с агентства полную стоимость этих соглашений. В "ЦЗ Инвест", входящем в холдинг Fairdip Group, отрицают фиктивность сделки и готовят кассационную жалобу. Эксперты говорят, что если агентство не сможет представить документы о покупке данных кредитных договоров у сторонней организации, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в сфере кредитования.
"Известия" пишут, что в правительстве создана межведомственная рабочая группа под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича, которая займется приведением сайтов органов государственной власти к единым стандартам. Это связано с курсом на политику импортозамещения и отказом от зарубежного софта в пользу российского. Советник президента Герман Клименко объясняет, что, в частности, нужно необходимо определить общий формат для публикации документов в открытом доступе.
"Коммерсантъ" пишет, что в Москве возбуждено уголовное дело о краже антикварных экспонатов с выставки, проходившей два года назад в Центре изящных искусств на Волхонке (ч. 3 ст. 158 УК РФ). Речь идет о предметах, привезенных из Франции: бронзовой люстры XIX века, канделябров, каминных часов и так далее. Предполагаемый размер ущерба – более 500 000 рублей. Подозреваемыми по делу могут стать бывший гендиректор центра Татьяна Коцубанова, а также уже находящиеся под следствием по обвинению в попытке мошеннического завладения особняком в центре Москвы бизнесмен Петр Чихун и юрист Дмитрий Лысаковский. На подмосковной даче, где проживали Лысаковский и его мать Коцубанова, нашли часть пропавших ценностей.
Руководителю Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД Ингушетии Тимуру Хамхоеву инкриминировано использование фальшивого диплома о высшем образовании (ст. 327 УК РФ), сообщает "Коммерсантъ". Он, а также пятеро его подчиненных уже находятся под следствием по обвинению в разбое (162 УК РФ) и пытках задержанных (ст. 286 УК РФ). У Следственного комитета возникли сомнения в подлинности диплома Хамхоева об окончании юридического факультета Ингушского государственного университета. Если суд с ними согласится, то к ответственности могут привлечь и руководителей республиканского МВД, которые продвигали по карьерной лестнице сотрудника с поддельным документом.
"Ведомости" сообщают, что на прошедших 10 сентября выборах голосование по месту пребывания оказалось популярнее выборов по открепительным удостоверениям. ЦИК подсчитал, что в среднем на выборы пришли 30–35% избирателей, тогда как из числа тех, кто открепился по новым правилам и был включен в списки по месту пребывания, проголосовали около 70%. На прошлогодних выборах в Госдуму до участков добрались около 65% избирателей, получивших открепительные. Информация об открепившихся и внесенных в новые списки гражданах размещается в ГАС "Выборы". В ЦИК заявили о 22 случаях, когда гражданин попал в списки сразу на двух участках, а также о разнице между включенными в списки и исключенными из них в 4000 человек, но объяснили такие расхождения особенностями работы программы, которую теперь скорректируют.
Кандидаты от оппозиционных партий, победившие на выборах в горсовет подмосковного Видного, обжалуют в Мособлизбиркоме и ЦИК отмену итогов голосования, пишет "Коммерсантъ". Итоги выборов отменила территориальная избирательная комиссия Ленинского района Московской области. 10 из 20 мест достались выдвиженцам от КПРФ, два – от ЛДПР, по одному – от "Справедливой России" и Партии роста и только 6 – "Единой России". Также отменены выборы мэра Видного, на которых победил единоросс Моисей Шамаилов.
"Известия" сообщают, что за восемь месяцев 2017 года Федеральная служба судебных приставов взыскала 41,1 млрд рублей благодаря ограничению должников на выезд за границу. В летний сезон отпусков за рубеж не выпустили 11 921 россиян. Всего невыездных в России – 1,6 млн человек. Это граждане с долгами более 10 000 рублей по алиментам, штрафам, коммунальным платежам и кредитам. С октября порог задолженности, превышение которого означает применение ограничений, увеличится до 30 000 рублей.
