Главное
"Коммерсантъ" пишет, что российские пользователи iPhone намерены подать первые иски к Apple из-за искусственного замедления работы смартфонов прежних поколений ("Россия вступает в конфликт поколений"). Волна аналогичных разбирательств прокатилась по всему миру после того, как американская корпорация призналась, что притормаживала устройства для продления срока их эксплуатации и предотвращения неожиданных отключений. Расходы порядка десяти истцов в России профинансирует NLF Group (в обмен на долю от присужденной компенсации), а их интересы будут представлять юристы Lex Borealis. Иски планируется направить в Тверской районный суд Москвы и другие суды, общая сумма требования составит "несколько десятков миллионов рублей". По мнению заявителей, замедление работы iPhone должно быть истолковано как "очевидный недостаток товара", не оговоренный продавцом. Подчеркивается, что тяжба затевается прежде всего ради признания незаконной практики последующего ухудшения потребительских свойств товара.
"Ведомости" рассказывают, что Владимир Путин поручил министерствам просчитать увеличение расходов бюджета на образование, здравоохранение и инфраструктуру после выборов-2018 ("Новый президентский срок Путина может начаться с бюджетного маневра"). Источники утверждают, что просьба президента является "неофициальной" – поручения как такового не существует. Программу реформ готовит председатель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин. Сейчас обсуждаются разные варианты их финансирования – сокращение части расходов, увеличение налогов (например, НДФЛ и акцизов на предметы роскоши), повышение пенсионного возраста и смягчение бюджетной политики. Среди прочего, предполагается сократить расходы на правоохранительные органы и на контрольно-ревизионный аппарат: оба сектора "раздуты", их оптимизация позволит сэкономить до 1% ВВП. Инициативу уже поддержали помощник Путина Андрей Белоусов и глава Банка России Эльвира Набиуллина.
Суды
Мосгорсуд вернул в прокуратуру уголовное дело бывшего исполнительного директора ФГУП "Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации" Андрея Польщикова и его вероятного сообщника Олега Грищенко, пишет "Коммерсантъ". Им вменяется покушение на сотрудника Московского военно-следственного управления (ВСУ) Следственного комитета Александра Паутова (ч. 3 ст. 33 и ст. 295 УК РФ). Тот вел дело о хищении из ФГУПа в 2012–2016 годах более 25 млн рублей в отношении Польщикова и членов его семьи. По версии следствия, Польщиков вышел на Грищенко через знакомого адвоката, цена за голову следователя составила 5 млн рублей. Грищенко привлек к операции своего знакомого Сергея Сорокина, однако нападение сорвалось, и Сорокин сдал приятеля в ФСБ. Необходимость доследования вызвана противоречивыми формулировками в предъявленном обвинении, которые не позволят корректно сформулировать вопросы перед присяжными, решил суд.
Конституционный суд РФ запретил увольнять матерей-одиночек по сокращению штатов из системы МВД, даже если они отказываются от перевода на иную должность, пишет "Российская газета". Заявительницей выступила мать-одиночка Надежда Кургаева из Уфы, Башкортостан, уволенная в 2015 году в рамках реформирования системы МВД "в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел". По ее мнению, подобная формулировка предоставляет руководству органов МВД неоправданно широкие полномочия, ведь ей предложили не все имеющиеся вакансии, а только "иные". Дело Кургаевой направлено на пересмотр, однако оспоренные нормы КС признал конституционными.
Органы Федеральной налоговой службы (ФНС) заявили в Арбитражный суд Москвы иск на 2,5 млрд рублей к структурам, контролирующим сеть магазинов европейской одежды Michaella, сообщает "Коммерсантъ". Это беспрецедентная сумма на рынке непродовольственного ретейла. Налоговики утверждают, что владельцы сети уклонялись от платежей в бюджет, переводя активы с одних юрлиц на другие. Претензии предъявлены ООО "Михаэла" по долгам ее обанкротившейся вероятной предшественницы, ООО "Найс". Счета компании уже арестованы.
13-й ААС засилил решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обязавшего компанию "15 Арсенал ВМФ" заключить контракт с уральским заводом "Вторичные металлы и сплавы", пишет "Коммерсантъ". По условиям аукциона от марта 2017 года, "15 Арсенал ВМФ" должен был продать предприятию лом и отходы драгметаллов за 1,5 млрд рублей. Однако сделка оказалась заморожена из-за предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) об отмене торгов по жалобе проигравшей их "дочки" "Ростеха" – компании "Национальный экологический оператор" (НЭО). В ходе последующих судебных тяжб НЭО и "15 Арсенал ВМФ" настаивали, что победитель аукциона допустил существенные нарушения. Суды иски отклонили, а предписание ФАС отменили, заодно уличив НЭО в злоупотреблении правом. Между тем "15 Арсенал ВМФ" намерен обанкротиться и перейти в ведение "Ростеха", что создает риски для завода, добившегося реализации сделки.
Комсомольский районный суд Тольятти прекратил уголовное дело бывшего гендиректора ОАО "АвтоВАЗагрегат" Виктора Козлова, пишет "Коммерсантъ". Он обвинялся в сокрытии средств компании от налогов (ст. 199.2 УК РФ) и невыплате зарплаты рабочим предприятия (ст. 145.1 УК РФ). Причиной прекращения дела стало истечение сроков давности. Ранее "АвтоВАЗагрегат" являлся одним из крупнейших поставщиков для АвтоВАЗа, теперь компания находится в стадии банкротства.
Нормотворчество
"Ведомости" сообщают, что план мероприятий для госпрограммы "Цифровая экономика" по направлению "Информационная безопасность" (утвержден правительством в декабре) предусматривает для бизнеса обязательное страхование рисков утечки персональных данных. Альтернатива – финансовая гарантия. Требование может затронуть почти все российские компании – от онлайн-магазинов до банков. Вопрос до июля проработают Минфин, Минкомсвязи и Роскомнадзор.
Медиакоммуникационный союз (МКС), в состав которого входят крупнейшие операторы связи и медиахолдинги, разрабатывает Инфокоммуникационный кодекс (ИК), пишет РБК. Этот документ должен прийти на смену законам "О связи", "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и "О персональных данных". Действующие нормы разработчики считают во многом архаичными, содержащими правовые коллизии и не успевающими за развитием технологий. Ожидается, что новое законодательство учтет не только отношения в рамках отрасли, "но и возможности и риски, заложенные в их развитии, в том числе обмен информацией между устройствами, обеспечение конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и тому подобное". ИК определит правовой статус информации как контента, то есть с точки зрения ее содержания и как объекта интеллектуальных прав. Он будет содержать разделы, посвященные защите информации, работе информационных посредников, правам и обязанностям пользователей, принципам построения и присоединения сетей связи. Принципиальное отличие нового подхода – регулировка передачи и обработки данных во всех инфокоммуникационных средах, а не конкретных услуг связи. Первая версия ИК должна появиться к апрелю 2018 года.
Законопроект о СМИ-иностранных агентах утвержден Госдумой в первом чтении, пишет РБК. Поправки позволяют признавать иноагентами не только организации, но и физических лиц, а обладателей такого статуса (и тех, кто перепечатывает их материалы) обязывают маркировать свои тексты соответствующим образом. Документ принят голосами единороссов и справедливороссов, фракции КПРФ и ЛДПР голосовать за него не стали. Газета разбирается, кто может подпасть под новый закон и какие санкции грозят за его нарушение.
"Коммерсантъ" пишет, что государственно-правовое управление президента решило не ограничивать возможности граждан по переходу между страховыми компаниями в рамках пенсионной системы. Соответствующие положения убраны из поправок к закону о негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Предыдущая редакция позволяла сменить страховщика только посредством заявления через портал госуслуг, где гражданина также параллельно проинформируют о возможных потерях инвестдохода. Сделать портал госуслуг единственным каналом предлагали Минфин и Банк России из-за многочисленных нарушений при переходах. Эксперты считают, что Кремль, вероятно, счел цифровизацию населения недостаточной.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который разрешает передавать в концессии объекты IT-технологий, пишут "Ведомости". Однако, среди прочего, поправки обязывают частных инвесторов направлять свои проекты на оценку эффективности. Речь идет о специальной процедуре, которая определит преимущества проекта по сравнению с госзакупками. Отрицательное заключение будет означать отказ от концессии. Эксперты полагают, что в результате число концессий существенно сократится. По их мнению, нынешний порядок является достаточным – инвестор и так представляет правительству финансовую модель, концессионное соглашение, а также обоснование необходимости проекта. При этом практически в каждом соглашении прописаны особые обстоятельства, которые могут привести к многолетним выплатам концессионеру со стороны концедента. Если такое условие срабатывает, чиновникам грозят надзорные проверки, поэтому утверждать потенциально опасные для себя оценки никто не будет, считают эксперты.
"Известия" сообщают, что Минтранс готовит поправки в КоАП РФ, которые позволят МВД и Росгвардии рассматривать административные дела о нарушении правил использования воздушного пространства беспилотными летательными аппаратами. По мнению экспертов, Росавиация и Ространснадзор, наделенные такими полномочиями, не в состоянии проследить за каждым дроном.
Минприроды разработало поправки в закон "О недрах", которые вводят "черные списки" недропользователей, сообщают "Известия". Речь идет о компаниях, которые выигрывают аукционы на разработку месторождений, но не платят по условиям конкурса и не приступают к освоению участков. Реестр будет вести Федеральная антимонопольная служба. По новым правилам, в случае отказа победителя конкурса вносить плату в течение 14 дней победа будет отдана следующему претенденту.
Другое
День выборов президента России, который приходится на 18 марта, совпадает с днем вхождения Крыма и Севастополя в состав РФ, что может затруднить голосование людей с российскими паспортами, проживающих на Украине, пишет "Коммерсантъ". Такого развития событий опасаются дипломатические источники. В прошлом году голосование на выборах в Госдуму спровоцировало столкновения под стенами российского посольства в Киеве. Глава Центризбиркома Элла Памфилова призналась, что у нее "нет ответа, как там голосовать гражданам России". Она предложила им "приехать в Россию, хотя бы в приграничные области, и проголосовать".
РБК пишет, что прокуратура сочла нарушением закона наличие у муниципального депутата полиса инвестиционного страхования жизни (ИСЖ), связанного с использованием иностранных финансовых инструментов. Речь идет о депутате Саратовского муниципального района Саратовской области Денисе Давыдове. По условиям ИСЖ, заключенного им с компанией "Сбербанк Страхование жизни", инвестиционный доход был привязан к золоту, а денежные средства использовались для покупки фьючерсов на драгметалл на Лондонской фондовой бирже. По результатам прокурорской проверки полномочия Давыдова прекращены. Страховщики считают это решение прецедентным и предупреждают, что многие финансовые инструменты, которые доступны россиянам, опосредованно связаны с иностранными рынками. Решение прокуратуры явно необоснованное, страхователь через полис ИСЖ не является непосредственным инвестором, а только косвенно получает инвестиционный доход, выбирая направление инвестиций, настаивают во Всероссийском союзе страховщиков.
"Коммерсантъ" пишет, что в Санкт-Петербурге завершено расследование уголовного дела о незаконном возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость (НДС) на 200 млн рублей. Обвинение предъявлено предпринимателю Алексею Анохину. Изначально следствие полагало, что организованная преступная группа (ОПС) наладила схему по экспорту лома цветных металлов за рубеж: лом без переработки прессовался в кубы, удобные для транспортировки, но декларировался как чистый металл, что позволяло обращаться за возмещением НДС. Позже версия об ОПС была отброшена, осталась только статья о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), ущерб снизился, а само дело было разделено на два. Фигурант второго – бизнесмен Сергей Семенов. Защита Анохина между тем отрицает сам факт преступления.
Председатель Следственного комитета (СКР) Александр Бастрыкин сообщил "Российской газете", что считает целесообразным ввести внесудебный порядок блокировки экстремистских сайтов. Также он рассказывает о новых методах раскрытия преступлений на базе высоких технологий. Среди прочего, Бастрыкин подчеркнул, что "разделение прокурорского надзора и следствия позитивно отразилось на качестве досудебного производства". Ранее СМИ сообщали, что ряд уголовных дел в отношении высокопоставленных офицеров СКР может привести к расформированию ведомства.
"Коммерсантъ" побеседовал с вице-мэром Москвы Максимом Ликсутовым о перспективах развития транспорта в столице. Среди прочего, чиновник призвал автомобилистов не ждать масштабных нововведений в связи с законом "Об организации дорожного движения" (вступает в силу в конце 2018 года), который позволит местным властям вводить "временные ограничения" на движение транспортных средств. Также он подтвердил, что правительство Москвы не планирует вводить платную парковку во дворах, зато намерено закупить до 700 дорожных камер (в придачу к уже работающим 1400), большинство из которых будут установлены на особо аварийных участках. Процедуры оплаты и обжалования штрафов, которые вскоре могут быть переданы Московской административной дорожной инспекции от ГИБДД, вице-мэр обещает сделать "максимально простыми и понятными".
