Суды
Большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) провела публичные слушания по жалобе Зары Муртазалиевой, в 2005 году осужденной за подготовку теракта в московском торговом центре "Охотный Ряд", пишет "Коммерсантъ". Ей было назначено 8,5 лет лишения свободы, в 2012 году она вышла из колонии. Муртазалиева требует признать несправедливым судебное разбирательство над ней (ст. 6 Конвенции по защите прав человека), поскольку на процессе в российских судах не был допрошен сотрудник полиции Саид Ахмаев. Оперативник задержал заявительницу на улице из-за отсутствия регистрации и посоветовал пройти в отделение, где у нее в сумочке обнаружили взрывчатку, фотографии и планы "Охотного ряда". По утверждениям Муртазалиевой, улики ей подбросили. Изначально Ахмаев проходил свидетелем, но впоследствии прокурор отказался вызывать его в суд, а защита этого сделать не смогла. В мае 2017 года одна из палат ЕСПЧ сочла доводы заявительницы неубедительными. Это первое дело против России, которое Большая палата пересмотрит исключительно по инициативе заявителя, чей иск ЕСПЧ ранее отклонил. Итогом спора может стать изменение практики Европейского суда о праве защиты вызывать и допрашивать свидетелей.
"Коммерсантъ" пишет, что Наталия Потанина, экс-супруга главы "Интерроса" и "Норильского никеля" Владимира Потанина, обжаловала в Верховном суде РФ отказы Пресненского районного суда Москвы и Мосгорсуда по делам о разделе нажитого в браке имущества. Тяжбы продолжаются уже четвертый год. Потанина требует разделить права бывшего мужа на "Норникель", "Полюс Золото" и "КМ-Инвест" по состоянию на январь 2007 года (дата фактического прекращения семейных отношений). По ее оценкам, компенсация за доли в активах (имущество уже отчуждено) составит 1 трлн руб. Второй и третий иски были отклонены нижестоящими судами из-за пропуска сроков давности: они сочли, что экс-супруга должна была принять меры по защите своих прав еще в 2009 году, когда "КМ-Инвест" оказался реорганизован, а акции "Полюса" – проданы структурам Сулеймана Керимова. Первый – из-за тождественности тому, который заявлялся в 2015 году (экс-супруге было отказано: акции нельзя разделить, поскольку они зарегистрированы за офшорами, а бенефициарной собственности Семейный кодекс РФ не знает). Потанина просит отменить эти решения и направить дела на новое рассмотрение. Эксперты критикуют доводы райсуда и горсуда.
Россия собирается прекратить добычу на крупнейшем газовом месторождении крымской шельфовой зоны – Одесском, пишет РБК. Это связано с межгосударственным спором в международном арбитраже по морскому праву, инициированном Украиной. Исковое заявление Киева не публиковалось, однако источники говорят, что России предъявлены претензии в ведении неразрешенной хозяйственной деятельности на шельфе, от Москвы требуют возмещения ущерба. До 19 февраля 2018 года Украина должна предоставить трибуналу доказательную базу. Прекращение добычи – тактический ход, рекомендованный МИД. Его правовой департамент представляет РФ в Постоянной палате третейского суда в Гааге, которая администрирует этот арбитраж. Собеседники, близкие к Минэнерго и Минприроды, оценивают позиции России по Одесскому месторождению как юридически слабые – оно расположено ближе к украинскому побережью, а не к российскому.
"Ведомости" рассказывают, что "Газпром" направил в Стокгольмский арбитраж иск о пересмотре цены газа на 2018 год для немецкой компании Uniper. На ее долю приходится половина импорта российского газа в Германию. Сколько платит за газ конкретный покупатель, "Газпром" не раскрывает. Ранее стороны уже вели тяжбу из-за газовых цен, после чего договорились скорректировать их формулу на 2016–2017 годы.
Держатели субординированных еврооблигаций "Промсвязьбанка" объединяются для судебного взыскания списанной в процессе санации задолженности, пишет РБК. Речь идет о двух выпусках – на $400 млн за октябрь 2012 года и на $200 млн за февраль 2013 года. По мнению держателей, списание было незаконным, поскольку не оговаривалось в документации выпуска, размещенного по британскому праву – причем размещенного до вступления в силу законодательства, позволяющего сбрасывать суборды при достижении определенных минимумов капитала банка. Взыскание по таким бумагам уже начали инвесторы банка "ФК Открытие". Споры по евробондам должны разрешаться в Лондонском международном третейском суде (LCIA).
"Известия" сообщают, что Россия все больше платит по решениям Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). РФ занимает второе место среди стран – членов Совета Европы по количеству рассматриваемых в Страсбурге дел после Румынии. Количество жалоб снижается – два года назад в ЕСПЧ поступило 7820 жалоб, в прошлом году – 7740. Однако если в 2016 году Россия выплатила гражданам 500 млн руб., то в 2017 году – более 900 млн руб.
Нормотворчество
"Коммерсантъ" пишет, что Росстандарт стал еще одним надзорным органом для кредитных организаций. Банки должны инспектироваться на предмет "соответствий измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленным требованиям" – то есть будут проверяться весы, дозиметры, градусники в аптечках и так далее. Проверки обусловлены необходимостью "предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности государства". В 2018 году Росстандарт планирует проверить 60 банков со всеми территориальными подразделениями.
Правительство поддержало депутатский законопроект, разрешающий проводить общие собрания собственников жилья в многоквартирном доме в виде конференций с участием избранных владельцами квартир делегатов, пишет РБК. На таких собраниях решаются вопросы управления домами, перевода квартир в нежилой фонд для обустройства в них магазинов, проведения капремонта и так далее. Собственники будут избирать делегатов на срок не менее трех и не более семи лет. Делегировать своего представителя могут квартиры, находящиеся на одном этаже, а также собственники расположенных в доме нежилых помещений, "общая площадь которых не меньше общей площади жилых помещений, приходящихся на одного делегата". Законопроект планируется принять в первом чтении уже в конце марта.
"Ведомости" сообщают, что бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил создать фонд, который гарантировал бы судам внесение залога для подследственных и обвиняемых по экономическим статьям предпринимателей. Предполагается, что 15% от залога фигурант внесет сам, остальное добавит фонд. Сейчас суды удовлетворяют только 81–85% ходатайств о заключении бизнесменов под стражу, к залогам судьи прибегают неохотно. Практика залогов эффективно действует только в США; в Европе доля залогов примерно соответствует российской.
"Коммерсантъ" пишет, что Минстрой не учел замечания экспертов при подготовке окончательной версии законопроекта "О похоронном деле", который недавно проходил общественные слушания. Документ фиксирует перечень услуг, которые считаются ритуальными, и подразумевает разделение ответственности за их оказание между всеми участниками рынка. Специализированные службы вправе оказывать только ритуальные услуги, которые входят в гарантированный перечень. Прием заказов на организацию похорон могут осуществлять только агенты похоронного обслуживания, работающие в похоронной службе: этот статус можно получить в уполномоченном органе в сфере похоронного дела. Этот же орган несет ответственность за все, что происходит на кладбище, но не может оказывать ритуальные услуги, необходимые для подготовки захоронения. У местных властей со вступлением нового закона появится обязанность вести реестр похоронных служб. По мнению экспертов, положения документа поддерживают растущую монополизацию московского рынка со стороны ГБУ "Ритуал", которое выполняет функции специализированной и похоронной службы со штатом агентов, управления кладбищами и захоронениями.
Эксперт "Ведомостей" подсчитал, что около 10% от классифицированных документов, опубликованных на портале правовой информации, составляют акты, отнесенные к тематике госнаград: награждение такими наградами или грамотами, присвоение почетных званий, объявление благодарности президента и правительства, – 17 677 из 172 277. Количество подобных документов за последние десять лет уменьшилось вдвое, однако число награжденных по-прежнему велико – например, в прошлом году были приняты указы президента с наградными списками на 150–200 человек. На наградные акты приходятся те же 10% законодательства субъектов. Базовые получатели – чиновники или работники бюджетной сферы.
Другое
В Москве задержаны более десятка предполагаемых участников азербайджанской организованной преступной группировки во главе с криминальным авторитетом Фуадом Рзаевым (Афо), сообщает "Коммерсантъ". По версии следствия, они обложили ежемесячной данью множество столичных предпринимателей, которых запугивали или похищали, действуя от имени влиятельного вора в законе Надира Салифова (Лоту Гули). Тот вышел на свободу в прошлом году после отбытия 22-летнего срока, обосновался в Турции и объявил о своих претензиях на место патриарха криминального мира, остающееся вакантным после убийства Аслана Усояна (Дед Хасан) и задержания Захария Калашова (Шакро Молодой). Салифов заочно арестован в России и объявлен в международный розыск.
Следственный комитет возбудил уголовное дело о мошенничестве, потерпевшим по которому проходит игрок ФК "Краснодар" и сборной России по футболу Федор Смолов, пишет "Коммерсантъ". Футболист приобрел у бывшего депутата Госдумы от "Справедливой России" Ильдара Самиева квартиру площадью 194 кв. м в элитном московском жилом комплексе Knightsbridge за 200 млн руб. Однако в процессе регистрации права собственности выяснилось, что недвижимость находится в залоге у "Связь-банка". С прошлой осени Самиев находится под стражей по обвинению в мошенничестве с другими объектами недвижимости в Московской области на $850 000. Экс-депутат обладает репутацией одного из крупнейших должников в Москве: ему приписывают участие в десятках крупных проектов, где он выступал в основном в качестве поручителя по кредитам различных компаний.
"Коммерсантъ" рассказывает, что АО "Центр развития экономики" и группа компаний "Фабрикант" продают принадлежащие им электронные торговые площадки (ЭТП) – B2B-Center и "Фабрикант". Первую может приобрести лидер рынка госзакупок "Сбербанк-АСТ", вторую – ЭТП "Газпромбанка". Предложения оцениваются в 5 млрд и 2,2 млрд руб., эксперты считают их нерыночными. Передел рынка связывают с предстоящими изменениями 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также неопределенностью порядка отбора площадок для госзакупок и проведения закупочных процедур.
"Первый канал" отложит показ четырехсерийного документального фильма "Путин" Оливера Стоуна, пишут "Ведомости". Решение продемонстрировать сериал за месяц до президентских выборов вызвало претензии со стороны "Яблока", выдвинувшего Григория Явлинского, и кандидата от "Гражданской инициативы" Ксении Собчак. Центризбирком не обнаружил в действиях телеканала незаконной агитации: по мнению главы ЦИК Эллы Памфиловой, фильм не содержит призывов голосовать, описания последствий избрания или неизбрания кандидата. Однако "Первому" рекомендовали перенести трансляцию, с чем телеканал согласился.
РБК пишет, что Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина проанализировал результаты сбора подписей участниками президентских выборов и усомнился, что некоторые кандидаты действительно их собрали. Самовыдвиженцев было шестеро, среди них – Максим Сурайкин от "Коммунистов России" и лидер "Российского общенародного союза" Сергей Бабурин. Стандартная цена подписи составляет порядка 100 руб. Если Ксения Собчак потратила на сбор подписей 4,3 млн руб., то Сурайкин и Бабурин – только 416 000 и 311 000. Эти данные "не могут служить основаниями для окончательных выводов", подчеркивают в КГИ.
