Федеральная миграционная служба предлагает отменить временную регистрацию и сразу выдавать мигрантам вид на жительство. Излишние бюрократические процедуры создают людям нервотрепку, убеждал вчера главу правительства Владимира Путина руководитель ФМС Константин Ромодановский.
Служба запустила информационную систему, благодаря которой у российских властей появляются электронные досье на каждого мигранта. "Это не какие-то шпионские страсти, а нормальный цивилизованный подход. И именно эта система позволяет нам в какой-то мере сейчас контролировать и в перспективе регулировать миграцию", — заявил Владимиру Путину Ромодановский.
Кроме того, ФМС планирует поставить каждого приезжего на учет с помощью так называемых платных патентов. То есть каждый иностранный гражданин, работая у частного лица, обязан будет заплатить 1000 рублей и, как следствие, получит право жить в России в течение года. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. Как уверены в ФМС, такая мера, кроме всего прочего, пополнит федеральный бюджет. "Ремонтируя квартиры, строя какие-то дачные сооружения, оказывая помощь в садах-огородах — самые разные услуги: садовники, сторожа, дворники — эта категория подпадает под патенты", — объяснил Ромодановский. Для высококвалифицированных же рабочих власти приготовили преференции, и "этими условиями завлекаем тех людей, которые нам крайне нужны для экономики". Что же именно за льготы ожидают ученых умов из-за рубежа, руководитель ФМС не уточнил.
Согласно представленным Ромодановским данным, больше всего мигрантов приезжают из Украины. "Основной поставщик и рабочей силы, и гостей — Украина", — сказал чиновник, отметив, что на долю соседа приходится больше половины иностранной рабочей силы. Далее следуют Узбекистан и Казахстан.
На сегодня, по данным миграционного ведомства, в России проживают почти 5 миллионов мигрантов. Как известно, в этом году квота на привлечение иностранной рабочей силы была существенно сокращена, в итоге количество разрешений на работу упало на 30% и составило около полутора миллионов. Количество же выдворенных в 2009 году возросло на 70% по сравнению с 2008 годом. "Тем самым защитили российского работника", — уверен Ромодановский.
Впрочем, и премьер считает, что в условиях экономического кризиса ни к чему, чтобы мигранты создавали конкуренцию родным гражданам. "Нам, так же как и другим странам европейского континента, нужно стремиться к тому, чтобы мы привлекали мигрантов туда, и такого качества мигрантов, которое нам нужно для экономики", — сказал Владимир Путин. Однако, по его мнению, даже европейским странам не удавалось заманивать нужных мигрантов на определенные территории.
- Иностранный гражданин для получения гражданства сначала получает разрешение на временное проживание — собирает от 15 до 20 документов, потом через некоторое время оформляет вид на жительство — собирает те же самые документы и проходит те же самые проверки и через какое-то время получает гражданство. Может быть, здесь имеет смысл повнимательнее посмотреть и какой-то этап убрать — например, убрать разрешение на временное проживание и начать с вида на жительство, — поделился с главой правительства руководитель ФМС.
- То, что излишней бюрократии не нужно, это очевидно, — только и ответил Путин.
Еще одним свидетельством кризиса явилось и то, что в 2010 году количество выданных российских заграничных паспортов снизилось. Последнее особенно говорит, по мнению Ромодановского, о том, что россияне стали искать работу не столько за границей, сколько внутри собственной страны — повысилась мобильность граждан. "Кризис подтолкнул людей к тому, чтобы искать и прикладывать свои руки в другом регионе, чтобы получать и кормить семью", — сказал глава ФМС.
Еще в сентябре прошлого года в России насчитывалось более 4 миллионов незаконно работающих мигрантов. Об этом 28 сентября заявил Константин Ромодановский на первом заседании правительственной комиссии по миграционной политике. По его словам, сейчас в стране "4-5 миллионов иностранцев работают с нарушением законодательства, но это нарушения не правового статуса, а трудового". К. Ромодановский добавил, что многие мигранты, которые "едут на удачу", надеясь найти в России работодателя, прибывают из стран СНГ. Всего из ближайшего зарубежья прибыли 7,3 миллиона человек, что составляет 71%от всех приезжих. Глава ФМС пояснил, что процент тех, кто сумел найти в России работу, крайне низок, в некоторых регионах России, таких как Ингушетия и Дагестан, это число не превышает 8%. К. Ромодановский добавил, что ведомство сейчас разрабатывает ряд инноваций, которые помогут найти работу именно той категории мигрантов, которые нарушают трудовое законодательство.
