ПРАВО.ru
Новости
19 февраля 2010, 13:35

Генпрокуратура обвинила Минсельхоз в потворстве коррупции

Генпрокуратура обвинила Минсельхоз в потворстве коррупции
Министру сельского хозяйства РФ внесено представление об устранении нарушений законодательства

Генеральная прокуратура России провела проверку исполнения федерального законодательства в Министерстве сельского хозяйства РФ, сообщила пресс — служба Генпрокуратуры.

В ходе проверки установлены факты несоблюдения требований федеральных законов "О противодействии коррупции", "О государственной гражданской службе", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Так, 1 июня 2009 года Минсельхоз заключил с Российским Зерновым Союзом государственный контракт на организацию дополнительных мероприятий по проведению Всемирного зернового форума. Вместе с тем установлено, что Российский Зерновой Союз приступил к выполнению обязательств до подведения итогов конкурса и подписания государственного контракта, что является нарушением закона.

Кроме того, в Минсельхозе России периодически нарушался конкурсный порядок назначения на должности государственной гражданской службы и формирования кадрового резерва на конкурсной основе. Так, в резерв были зачислены лица, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, но не признанные победителями по результатам голосования. Также установлено, что ряд гражданских служащих не предоставили в установленном порядке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проведенная в ходе проверки антикоррупционная экспертиза выявила наличие коррупциогенных факторов в ряде приказов Минсельхоза, а также в административных регламентах исполнения государственных функций Министерством сельского хозяйства РФ и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (находящейся в ведении Минсельхоза).

Так, в п. 9 Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 г. указано, что "в случае, если соискатель лицензии в течение 3 месяцев не уплатил сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать подготовленную к выдаче лицензию". Указанная норма содержит коррупциогенный фактор, который дает возможность принятия должностными лицами вариативных решений.

Выявленные нарушения законов могут способствовать возникновению коррупционных рисков и создают препятствия реализации эффективной и скоординированной политики противодействия коррупции.

В связи с этим Министру сельского хозяйства РФ внесено представление об устранении нарушений законодательства, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Кроме того, министру сельского хозяйства РФ направлены требования об изменении 6 нормативных правовых актов с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.

В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.