Полномочия арбитражных управляющих по поиску активов должников, которые могли быть намеренно выведены из компании в преддверии банкротства, могут быть существенно расширены. Минэкономразвития РФ разработало поправки более чем в 15 законов и кодексов России.
Целью разработанного министерством законопроекта является установление возможности арбитражными управляющим осуществлять поиск имущества должника, которое было отчуждено либо в преддверии банкротства, либо после возбуждения производства по делу о банкротстве. Сейчас арбитражные управляющие нередко сталкиваются с трудностями, а нередко и отказом со стороны физлиц и юрлиц, госорганов представлять запрошенную информацию.
В связи с этим законопроектом предлагается ввести обязанность этих лиц и структур предоставлять арбитражному управляющему информацию о должнике и его контрагентах. Соответствующие изменения вносятся в законы "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Поправками расширяются права и обязанности арбитражных и конкурсных управляющих. Они смогут обращаться "в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством о запросе у физических и юрлиц, госорганов и органов местного самоуправления необходимых сведений о должниках кредитной организации, ее контрагентах, руководителях, а также принадлежащем указанным лицам имуществе, в том числе имущественных правах, и обязательствах, если имеются основания полагать, что у данных лиц находятся документы или имущество, ранее принадлежавшие кредитной организации, либо наличие данных сведений позволит конкурсному управляющему реализовать права и (или) исполнить обязанности предусмотренные настоящим федеральным законом".
Кроме того, они смогут обращаться с заявлением о принятии обеспечительных мер в отношении кредитной организации, ее руководителя, контрагентов кредитной организации и иных лиц либо находящегося в их владении имуществе.
За непредоставление или несвоевременное предоставление запрошенной информации, если в результате этого причинен крупный ущерб, вводится уголовная ответственность. Законопроектом предлагает дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 197.1 "Нарушение законодательства о банкротстве". Так, непредставление, или несвоевременное предоставление контрагентами должника, лицами, имеющими документы или имущество ранее принадлежащее должнику сведений… в случаях, если это деяние причинило крупный ущерб", будет наказываться "штрафом в размере до 200 тыс. руб., либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
За предоставление заведомо ложных сведений о должнике, руководителе должника… арбитражному, конкурсному управляющему, арбитражному суду, если это деяние причинило крупный ущерб, предлагается наказывать штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб., либо лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб.
Также для расширения возможностей арбитражных и конкурсных управляющих в законе "О судебных приставах" прописывается обязанность судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов госорганов предоставлять по запросу копии материалов исполнительного производства.
Поправки в Уголовный кодекс РФ, разработанные Минэкономразвития, могут серьезно отразиться и на работе различных коллекторских агентств. Законопроектом предлагается новая редакция части 1 статьи 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни", согласно которой незаконное собирание сведений об имуществе, имущественных правах и обязательствах гражданина, без его согласия, будет являться уголовным преступлением. Сейчас УК РФ предусматривает наказание только за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Санкция статьи остается прежней — штраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кроме того, законопроект предусматривает появление в УК РФ статьи, предусматривающей наказание за "служебный подлог в финансовой организации" — статья 201.1.
Лишиться свободы на срок до двух лет могут руководители финансовых организаций за внесение в документы, устанавливающие, изменяющие или прекращающие гражданские права и обязанности, бухгалтерские и иные учетные и отчетные документы заведомо ложных данных, исправлений, искажающих их действительное содержание. Уголовная ответственность будет наступать в случае, если эти деяния совершены в течение одного года до признания финансовой организации банкротом, и они совершены лицом из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций.
Под существенным искажением предлагается считать внесение заведомо ложных данных, а равно внесение исправлений, влекущих сокрытие от регулирующих органов и кредиторов наличия у финансовой организации признаков банкротства, а также сделок, совершенных финансовой организацией, которые могут повлечь их возникновение.
В УК РФ может появиться статья 201.2 "Халатность в финансовой организации". Предлагается ввести уголовную ответственность для лиц, выполняющих управленческие функции в финансовой организации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение, своих обязанностей, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Такие деяния предлагается наказывать штрафом до 120 тыс. руб., либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
В случае, если халатность повлекла причинение тяжких последствий, наказание будет строже – до 5 лет лишения свободы.
С текстом документа "О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов, способствующих выявлению признаков преднамеренного банкротства, а также расширения полномочий арбитражного управляющего, направленных на возврат активов должника, отчужденных в преддверии банкротства)" можно ознакомиться здесь.
