Сегодня на государственном портале правовых актов официально опубликован Федеральный закон от 31.01.2012 № 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", касающийся применения мер административной ответственности на морском транспорте.
Закон направлен на реализацию положений Кодекса торгового мореплавания (далее — Кодекс), предусматривающих применение мер административной ответственности к лицам, совершившим правонарушение на морском транспорте, в части несоблюдения правил регистрации судов, а также за плавание судов без лоцмана в районах обязательной лоцманской проводки судов и за необъявление или неправильное объявление сведений о судне, необходимых лоцману для осуществления лоцманской проводки.
Кодекс содержит положения по регулированию государственного управления и государственного надзора в области торгового мореплавания и, соответственно, указания относительно компетенции федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах. В соответствии со статьей 84 Кодекса за нарушение правил, касающихся безопасности мореплавания и порядка в порту, капитан морского порта вправе налагать административные взыскания в соответствии с законодательством РФ.
В то же время иные статьи Кодекса, предусматривающие применение мер административной ответственности на морском транспорте, не подкреплены соответствующими положениями КоАП. В частности, статьей 51 Кодекса предусмотрено, что лицо, уклоняющееся от обязательной регистрации судна, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информирования об изменении сведений, вносимых в реестры судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Отсутствие соответствующих составов правонарушений в КоАП делало невозможным применение на практике статей 51, 90 и 95 Кодекса. В этой связи в КоАП внесены изменения, предусматривающие введение административной ответственности, предусмотренной указанными статьями Кодекса торгового мореплавания.
Данный Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, т. е. сегодня.