Госдума приняла сегодня сразу во втором и третьем чтениях правительственный законопроект, согласно которому межрайонные, городские отделы территориальных органов ФСКН будут отнесены к органам дознания.
Законопроект № 610137-5 "О внесении изменения в статью 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ" был разработан ФСКН России и внесен в Госдуму Правительством РФ. Документом предлагается межрайонные, городские (районные) отделы (службы) территориальных органов ФСКН отнести к органам дознания. Это, по мнению его разработчиков, позволит сократить сроки принятия процессуальных решений, а также снизить расходы, связанные с управлением деятельностью подразделений дознания (дознавателей), зачастую находящихся на значительном удалении от территориальных органов ФСКН.
"Законопроект направлен на конкретизацию части 1 статьи 40 УПК РФ, которая предусматривает перечень органов дознания. Он ничего [перечень органов дознания] не расширяет, потому что органы ФСКН названы в качестве органов дознания в статьей 151 УПК РФ. Цель законопроекта — совершенствовать правовую форму, а также предоставить руководителю органа дознания, начальникам районного уровня [дополнительные права], которые есть только у руководителей на уровне субъекта", — сказал член Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Юрий Синельщиков, уточнив, что сегодня районный дознаватель, для того чтобы получить резолюцию начальства, вынужден ехать по каждому случаю в областной центр.
"По мнению комитета, принятие этого законопроекта будет способствовать оптимизации управления деятельностью органов наркоконтроля и сократит сроки расследования. Контроль со стороны органов дознания не ослабнет, потому что основной контроль лежит на районном прокуроре, но и само начальство будет поближе", — заверил депутат.
В ФСКН в свою очередь, обосновывая необходимость таких изменений, напоминали о том, что ежегодно в производстве дознавателей их территориальных органов находится более 12 тысяч уголовных дел, около 70% из которых расследуются дознавателями, дислоцированными в межрайонных, городских (районных) отделах (службах) территориальных органов ФСКН. Более 30% уголовных дел оканчиваются с нарушениями сроков расследования, установленных УПК РФ.
"Одной из основных причин нарушения сроков является необходимость согласования процессуальных решений с руководителями территориальных органов ФСКН России, которые в соответствии с УПК РФ осуществляют полномочия руководителя органа дознания", — отмечают авторы законопроекта.
С текстом законопроекта № 610137-5 "О внесении изменения в статью 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о расширении перечня органов дознания)" можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.