Завтра Государственная Дума рассмотрит в первом чтении пакет законопроектов, касающихся порядка отбывания административного ареста - решение об этом принял Совет ГД, сообщается в материалах палаты. Сейчас данный порядок регламентируется постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста", несмотря на требования Конституции РФ утвердить его федеральным законом.
Законопроектом № 628678-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части закрепления порядка исполнения административного ареста) предлагается внести поправки в статью 32.8 КоАП РФ (Исполнение постановления об административном аресте). Она дополняется положениями, согласно которым судья сможет приостановить или прекратить исполнение постановления об административном аресте. Это будет возможно в случае возникновения у подвергнутого административному аресту исключительных личных обстоятельств (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье).
При этом, если гражданин, который был отпущен на свободу временно, будет уклоняться от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста, то его будет разыскивать полиция, чтобы передать в место отбывания административного ареста. Кроме того, он будет привлекаться к административной ответственности по статье 20.25 КоАП (Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста), в которую вносятся соответствующие коррективы.
Кроме того, законопроектом предусматривается право подвергнутых административному аресту письменно попросить отбывать наказание в одиночной камере. Устанавливается, что при размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно должны раздельно содержаться мужчины и женщины, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе. Отдельно размещаются лица, являвшиеся судьями, сотрудниками органов внутренних дел, прокуратуры, органов обеспечения безопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, службы по контролю за оборотом наркотиков, службы судебных приставов.
Лицу, срок отбывания административного ареста которого истекает после 23.00 часов, разрешается по его письменному заявлению оставаться в месте отбывания административного ареста до 6.00 часов следующих суток.
Также данным законопроектом в статье 32.8 КоАП устраняются противоречия с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. В настоящее время частью 4 статьи 32.8 КоАП предусматривается, что порядок отбывания административного ареста, который связан с ограничением прав и свобод лица, подвергнутому данному виду административного наказания, регламентируется постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста".
В связи с этими поправками в КоАП устанавливается, что отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Второй законопроект № 628687-5 "О порядке отбывания административного ареста" как раз и устанавливает этот порядок.